某縣森林公園建設項目可行性報告(專業版)

　　

【正文】 三、經濟效益本項目建成后的直接經濟收入主要來自生態旅游工程和多種經營工程。修理費修理費按折舊費的20%計取。由于公園旅游資源豐富，可以邊建設、邊開放，達到自我積累、滾動發展的目的。對資金的來源、使用、節余及使用效率、成本控制、利益分配等作出詳細計劃、安排、登記及具體報告。綜上所述，本項目污染物排放量較小，設計規范，在施工期和運營期只要嚴格落實各項環保措施，加強管理，項目運營后，對周圍環境不會帶來明顯影響，而且具有較好的環境效益和社會效益，從環保的角度來說本項目的建設是可行的。、餐飲廢水產生量約為2288 t/a，各景點及賓館餐廳的廢水經隔油——生化處理后，符合《農田灌溉水質標準》（GB508492）中的旱作標準，全部作為林場的灌溉用水。三、環境影響分析擬建項目為高唐縣國營林場清平森林公園建設項目，是一個以休閑、游樂為主，集觀光為一體的森林旅游區建設項目。拓展訓練區包括空中拉索、定向穿越、團隊熱身、信任背摔項目、空中單杠、穿越電網項、勝利墻項目等內容。 ?達到生物多樣性的目標。依據項目的具體情況，形成以下建設思路：①依托森林環境，建設生態樂園 清平森林公園是黃河故道上面積最為集中、生長最好的森林，擁有良好的森林環境，舒適的林下游憩空間。沙地景觀是公園的一個靚點 公園是中國科學院風沙土利用研究基地，園區沙土系黃河淤積而成，沙質細膩，可以開發獨特的沙地景觀。環境優勢 公園生態氣息濃郁，植被覆蓋率高，區內空氣質量達到國家一類標準，水體沒有任何污染，質量達到國家標準，這對于濟南，德州，聊城等客源城市的人來說，是極其寶貴的，城市的環境污染已經使人們越來越對優良的自然環境有著極其強烈的親近感，這種親近感將直接促進旅游欲望的產生。高唐人外出歸來，坐在攤前喝碗老豆腐，實為一種享受，城鎮不少人早餐時常食用饃饃和老豆腐。近年來，縣里投資按《水滸》傳說在魚邱湖東岸復建了柴府花園、三眼井及李逵井等景點，重修了“李逵大鬧高唐州”的發生地清平迎旭門。相沿成俗，至今尚存。姑娘告訴人們衣服為棉紗所制。西晉劉實，少貧，賣牛以自給，手約繩口讀書，博古通今，官至太傅，撰《春秋條例》十一卷，《左氏牒例》二十卷。 花草景觀公園內野生花草繁多，主要有茅草、苦菜、蒲公英、野菊花、絲石竹、貓眼、蒿等，還有引種栽植的葵花、蜀葵等。依據《聊城市旅游發展規劃》的要求，考慮到公園的長遠發展，將公園西界延伸包括扈賈莊所屬地域，南界包括朱小吳村。八十年代大面積栽植楊樹及刺槐，主要樹種有毛白楊、北京楊、泰青楊、沙蘭楊、榆、槐、柳、椿、桑、松、柏、苦楝、柏樹、桑樹、泡桐等90余種等，構成不可多得的平原森林景觀。全年以1月最冷，℃；7月最熱，℃。旅游將成為一種新的時尚，旅游消費時代已經來臨，特別是國務院新近下發了《國務院關于進一步加快旅游業發展的通知》，提出了把我國建設成為世界旅游強國的總體目標，這必將對旅游業的發展起到極大的促進作用。第一章 總論第一節 項目名稱及承辦單位一、項目名稱高唐縣國營林場清平森林公園建設項目二、項目承辦單位 高唐縣國營林場三、項目負責人場 長： 聯系電話：四、擬建地址高唐縣城區西南10公里處，青銀高速公路南側第二節 可行性研究編制單位一、編制單位名稱二、工程咨詢資格證書編號三、資質等級四、發證機關五、法定代表人第三節 可行性研究報告編制依據和范圍一、編制依據(1)聊城市國民經濟和社會發展“十一五”規劃綱要；高唐縣國民經濟和社會發展“十一五”規劃綱要； (2)國家發展和改革委員會《產業結構調整指導目錄》（2005年本）；(3)《中華人民共和國水污染防治法》；(4)《山東省環境保護條例》；(5)《山東省旅游發展總體規劃》；(6)《聊城市國民經濟和社會發展第十五年計劃綱要》；(7)《聊城市旅游發展總體規劃》；(8)《森林公園管理辦法》；(9)《森林法》；(10)《土地管理法》；(11)《環境保護法》；(12)《山東省旅游管理條例》；(13)《旅游發展規劃管理辦法》；(14)《野生動物保護法》；(15)《水污染防治法》；(16)《水法》；(17)高唐縣國營林場提供的相關基礎數據；(18)項目建設單位關于編制項目可行性研究的委托書。目前，各級政府和全社會對旅游業高度重視和大力支持，山東省將旅游定位為全省經濟中的支柱產業和主導產業，并從政策、資金等方面給予了前所未有的支持。℃（出現在1958年6月28日），年極端最低氣溫19℃（出現在1970年1月15日）。二、社會經濟情況高唐縣社會經濟概況 高唐縣位于魯西黃河沖積平原，縣域960平方公里，有7鎮3鄉，共有743個自然村。五、旅游現狀 在2003年全縣第十四屆人大一次會議上，高唐縣委、縣政府，把積極發展旅游業作為政府今年工作的重點之一，充分發揮高唐旅游資源及區位優勢，堅持開發與保護并舉，合理規劃旅游線路，多形式開發旅游市場，抓好清平森林公園及魚邱湖風景區建設，著眼于構筑大旅游格局，建立多元化旅游投入機制，將“大旅游“列入全縣”八大戰略“之一，把振興旅游列入國民經濟和社會發展的重要內容。該園楊樹林下的天然草地似人工草坪，和高大的楊樹林共同構成可游、可憩、可賞的森林環境，是獨具特色的森林植物景觀。華嶠，官至秘書監內臺中書，以漢紀煩穢，起光武終孝獻，為《漢書》九十二卷。人們十分羨慕，提出要向花姑學習種植棉花。 人們在花姑的宅旁，建了花姑廟，塑了花姑神像。這些歷史名勝古跡都具備很高的文化、考古和旅游價值。 羅漢餅也是高唐名吃之一，與渲餅、悶餅合稱“三餅”。產品組合優勢 高唐縣主要旅游資源為：清平森林公園，魚邱湖景區和書畫藝術博物館，興國寺塔，盼子墓等景點，各旅游產品特色明顯不同，而且資源優勢互補，“一塔（興國寺塔），一湖（魚邱湖），一樂園（森林公園）”，能夠形成較好的產品組合，在市場上互相帶動，共同發展。公園具有科普旅游的基礎 山東大學、山東農大、萊陽農學院等大中專院校曾多次到公園內來進行教學實習活動，積累了豐富的植物資源資料，還有眾多的鳥類、土壤的構造和發育剖面等，具有科普旅游價值。一方面，楊樹林整體景觀壯觀；另一方面，林相難免單調。 游客增長率按每年25％遞增考慮，經過8年的建設和經營，累計利潤總額為12213萬元。（四）森林休憩娛樂區（建設占地15畝）森林休憩娛樂區是利用現有的森林環境，在林中設置適合森林環境的休憩娛樂項目，是森林公園的一級開發景區。總投資12315萬元，建設期為四年。游泳廢水產生量約為266667 t/a，其水質簡單，符合《農田灌溉水質標準》26000 t/a，溫泉洗浴廢水水質特點是含硫化氫和硫，氟和礦化度含量比淺層地下水和地表水高，其余同一般洗浴廢水，這部分廢水可以采用全生態的污水處理技術——人工濕地技術處理，處理后的出水符合《農田灌溉水質標準》（GB508492）中的旱作標準，全部作為林場的灌溉用水。第八章 組織機構與工程管理第一節 組織機構為保證清平森林公園建設項目的順利實施，高唐縣國營林場、清平鎮政府成立了專門的組織管理機構。先施工、后驗收、再資助，促使承建單位以質量換效益，形成共同管理的良好局面。根據承辦單位的意見，資金籌措方案如下：（1）地方政府投資3000萬元（2）申請國家、省財政扶持資金9315萬元。其他費用通過分析同行業各項費用數據，結合本項目的具體情況，分別預測計算期各年其他制造費用、其他管理費用和其他營業費用；其他制造費用、其他管理費用根據企業的具體情況，暫按工資福利費計提；其他營業費用按營業收入的1%計提；計算期內其他費用估算為2028萬元。為正確評價公園的實施效果，按照邊建設、邊開放、邊經營的原則，估算其經濟效益。（4）通過公園宣傳設施的建設，可以普及森林生態方面的科學知識，使游客充分認識到愛護森林、保護環境的重要性，森林公園是一處集自然觀光、參與式科普教育的場所，建成后將產生顯著的社會效益。折舊、攤銷固定資產折舊采用直線法，根據國家有關規定，確定各類資產的折舊年限，分類計算折舊，殘值率按5%考慮，則年折舊費為1403萬元。再者，需要公園自我積累，滾動發展。資金報賬制度嚴格執行資金保障制度，有關領導和會計要嚴格把關，杜絕不合理的支出入帳。蓄水池采用黃河水蓄水，蓄水池的建設應該充分考慮下游區域農田灌溉，由于本項目運營后，不會改變當地的生態環境，對當地的生態環境影響較小。地表水環境影響分析擬建項目建成后，產生的廢水主要包括賓館、工作人員及景點產生的生活污水，餐廳產生的餐飲廢水，溫泉、游泳池排放的廢水。大氣環境質量執行《環境空氣質量標準》(GB30951996)中二類標準；地面水執行《地面水環境質量標準》(GB38382002)中IV類水體標準；地下水評價標準執行國家《地下水質量標準》（GB/T1484893）中的III類標準；環境噪聲執行《城市區域環境噪聲標準》（GB309693）中2類標準；固體廢棄物執行《中華人民共和國固體廢棄物污染防治法》中的有關規定；廢水執行《污水綜合排放標準》（GB89781996）三級標準；廢氣排放執行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297－1996)中新污染源二級標準；施工期噪聲執行《建筑施工場界噪聲限值》（GB1252390）規定的標準。拓展訓練區目的在于培養游客良好的心理素質和積極進取的人生態度，增強游客間的相互信任和理解，克服心里障礙，戰勝恐懼，增強自信心。 ?混交林型景觀林增加至60％。根據該園的空間地域特色以及資源類型構成，以便于管理、利于游線組織和游客活動的角度出發，將該園劃分為：引景區、入口區、森林休憩娛樂區、植物觀賞區、休閑度假區、西北風情區、發展預留地、生態保護區。進入林中，隨處可見成群聚集的各種鳥類，“鳥鳴更顯森林幽”。四、實施的有利條件特色資源優勢 大面積的高大楊樹林，林下的天然草地，構成優美的森林環境，加之豐富的野生鳥類資源，沙地景觀資源，在全省森林公園中特色鮮明。高唐老豆腐享譽省內外，外地人來高唐不喝老豆腐真是一大遺憾。古樸典雅的清初“文昌宮”大成殿系南定景定五年（1264年）所建，飛檐挑鑾，畫棟雕梁，殿前大觀八行碑，為宋朝丞相蔡京所書，國畫大師李苦禪少年曾在此讀書。老人們為教導兒女成家立業，記住上一代人的心愿，種好棉花，所以在兒女新婚時總要在洞房鋪設的被褥中放進一把“娘花”（籽棉）。美女樸實大方，所著衣服華麗結實，質地非絲非麻，柔軟、舒服、挺括，具有自然之美。東漢桓帝時魯相乙瑛請置孔廟百石卒史碑，尚存曲阜，這是漢代隸書的代表作品之一。夏秋，深紅、黃金、淡綠等五顏六色的累累果實，掛滿枝頭，春華秋實，景觀迷人。 近年來，高唐縣委、政府十分重視旅游業發展，決定在市級森林公園的基礎上申報建設省級森林公園。1959年建立國營舊城林場，現為高唐縣國有舊城林場，現樹木最大的有七十年樹齡，1985年被定位公益性林場。年平均氣溫13℃，變幅在4—6℃之間。一方面，經濟發展使居民收入不斷增加，具備了外出旅游的可自由支配資金；另一方面，國家的長假政策使居民有了用于旅游的閑暇時間，也正在改變著人們的消費觀念。二、