建平縣貫徹落實黨風廉政建設責任制工作(專業版)

　　

【正文】 六、下步工作打算今后、局領導班子將更加堅定地執行黨的路線、方針、政策，全面貫徹“三個代表”重要思想，以嚴格執行四大紀律領八項要求，嚴格管理、嚴格監督，切實加強以班子為重點的黨風廉政建設，不斷深化黨風廉政和反腐敗工作，努力造就一支政治紀律嚴明、業務素質精良、組織放心、群眾滿意的人事勞動和社會保障干部隊伍，加快推進各項事業發展，為全縣改革發展穩定大局保駕護航，發揮應有的作用。提升了人事勞動和社會保障服務品牌。同時把黨風廉政建設列為全年崗位目標責任制的一項重要內容，堅持同計劃、同部署、同檢查、同落實，把黨風廉政建設與各項業務工作有機的結合起來。各級黨委、政府要高度重視、加強領導，切實擔負起全面領導黨風廉政建設的政治責任，把黨風廉政建設和反腐敗工作納入工作總體規劃，與經濟社會發展各項工作通盤考慮、協調推進。五是建立終身責任追究制。前些年的責任追究，大多是在煙花鞭炮爆炸、重大交通事故、重大礦難、重大火災等“重大事故”上的責任追究，并非真正意義上的黨風廉政建設責任追究。與新聞媒體聯手定期不定期開展明查暗訪，對發現的問題在一定范圍內公開曝光。實踐證明，領導干部對黨風廉政建設責任制過問不過問、抓不抓，效果大不一樣。組織協調不僅是一門領導藝術，更是紀檢監察機關“有為、有位、有威”的重要保證。要使我們的各級領導干部充分認識到，無論自己處在什么崗位，擔任什么職務，從事什么工作，都要確立“抓好黨風廉政建設是本職、抓不好黨風廉政建設是失職、不抓黨風廉政建設是瀆職”的理念，切實履行一崗雙責，抓好職責范圍內的黨風廉政建設。1998年11月黨中央、國務院頒布《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》十多年來，各級領導班子、領導干部對此普遍予以高度重視，有力地推動了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的不斷深入。第三十條 領導干部年內受到撤銷黨內職務、行政撤職以上黨紀政紀處分、因問責受到免職處理的，本人黨風廉政建設責任制檢查考核結果評為較差等次。第二十三條 領導干部有本辦法第二十一條所列情形，情節較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查；情節較重的，給予通報批評；情節嚴重的，給予黨紀政紀處分，或者給予調整職務、責令辭職、免職和降職等組織處理。領導班子的黨風廉政建設責任制檢查考核結果納入目標責任考核評價體系綜合運用，作為對領導班子總體評價的重要依據。（五）總結推廣落實黨風廉政建設責任制先進經驗，查處違反黨風廉政建設責任制規定的行為。（六）嚴格按照規定選拔任用干部，積極發揮干部監督工作聯席會議作用，防止和糾正用人上的不正之風。要繼續完善框架體系，落實好《建立健全懲治和預防腐敗體系2 0132017年工作規劃》，加大制度的執行力，繼續大力推進懲治和預防腐敗體系建設。實施干部“分責”，形成任務倒逼、關聯推動、機制創新、綜合督查、考績問效全過程、工程式管理，提高了責任制執行的落地率。建設行政審批電子監察系統，建設行政處罰和行政收費電子監察系統，啟動涉農資金監管電子監察系統建設工作，大力推進公共資源交易系統建設，不斷強化權力運行制約和監督。第三條 實行黨風廉政建設責任制，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，扎實推進具有交通運輸特色的懲治和預防腐敗體系建設，保證黨中央、國務院，省委、省政府和廳黨組關于黨風廉政建設決策和部署的貫徹落實。（一）各級領導班子的責任范圍： ：對廳機關和廳直各單位的黨風廉政建設負全面領導責任；對廳班子成員和廳機關正副處長（主任）、廳直各單位主要負責人的黨風廉政情況負全面領導責任；：對本單位的黨風廉政建設負全面領導責任；對同級班子成員和下屬單位領導干部的黨風廉政情況負全面領導責任。第十一條 檢查考核的基本方式：檢查考核每年至少開展一次，可以采取全面檢查、專項檢查、重點抽查等方式進行，也可以與領導班子和領導干部考核、目標責任制考核、黨風廉政建設和懲防體系建設檢查工作等結合進行，檢查考核情況要在一個月內向同級黨委（黨組）報告。第十七條 領導干部執行黨風廉政建設責任制的情況，應當列為民主生活會、述職述廉和黨員代表大會的重要內容，并在本單位、本部門進行評議。第二十六條 領導班子、領導干部違反黨風廉政建設責任制規定，需要查明事實、追究責任的，由省廳或者相關部門按照職責和權限處理。交通廳黨組2001年1月16日印發的《山西省交通廳關于落實黨風廉政建設責任制規定的實施辦法（試行）》（晉交發字【2001】1號）和1999年9月20日印發的《山西省交通廳黨風廉政責任制實施細則》（晉交發字【1999】44號）同時廢止。有的領導干部對加強黨風廉政建設和反腐敗工作不關心、不重視，甚至認為抓經濟和業務工作才是務實，抓黨風廉政建設工作是務虛；一些單位認為黨風廉政建設是紀檢監察機關的事，與已無關。但從執行情況看，這一領導體制和工作機制一些地方和部門尚未真正形成，使反腐敗斗爭成為紀檢監察機關的“獨角戲”。同時也缺乏多樣性、系統性和階段性，只有目標，沒有階段性工作目標，更沒有明確工作標準、完成時限、保障措施和監督主體，很難落實到行動上。二是從考核評價看，是“浮于表面”。對那些認真執行黨風廉政建設責任制，并取得明顯成效的，要大張旗鼓表彰獎勵，即使推薦；對于不認真履行責任制的，要采取批評教育、責令檢查、通報批評、誡勉、調離、責令辭職、免職等方式進行組織處理；問題嚴重的，依紀依法予以追究。二是明確追究重點。責任制落不實，或者落實得不到位，反腐倡廉建設各項工作就會大打折扣。各級紀檢監察機關要堅持在黨委和政府統一領導下，積極協助黨委和政府開展工作，全面履行自身職責，抓好組織協調、督促檢查和分類指導。學習采取了集中輔導與個人自學相結合，心得交流與專題理論文章研討相結合等形式，極大的提高了學習效果。集中開展“春風”行動和使用童工專項檢查活動，積極受理舉報案件，嚴厲打擊拖欠員工工資、非法職介、拖欠社會保險費等違反勞動法律法規的行為，做到了“受理、查處、結案”及時到位。以廣大基層職工群眾關心的熱點、難點問題為切入點，規范公開招錄機關事業單位工作人員、職稱評聘、職工退休、醫療費支出等項目的公開工作，大力實施“陽光工程”。五、黨建和精神文明卓有成效，干部職工激情高漲。（二）加大投入，提高標準，加強行業作風軟硬件建設。各級領導干部特別是主要領導干部要把落實黨風廉政建設責任制作為一項重要任務，切實負起責任，進一步形成全黨動手抓反腐倡廉的良好局面，為推動科學發展、促進社會和諧提供有力的政治保障。今年１１月，黨中央、國務院批準并印發了新修訂的《規定》。四是嚴格追究程序。五、必須針對責任追究“軟”的問題，建立健全懲戒有威的糾錯警示機制實施責任追究是落實黨風廉政建設責任制的保障措施。為了保證責任制考核的效果，必須在完善考核評價辦法的同時，嚴格落實五項制度：一是廉政報告制度。黨風廉政建設責任制的實踐表明，落實責任制，量化是前提。目前我們在廉政建設包括在責任制的落實上存在的最大問題，不是“無規可依”，而是“有章不循”。一些領導干部由于不學習不研究，對黨風廉政建設責任制不了解，對如何結合本單位實踐、抓什么、怎么抓心中無數。嚴格落實責任制，必須要抓住重點領域和關鍵環節，建立健全教育、監督、預防、懲治各項制度，抓好制度的執行，做到用制度管權、管人、管事。第二十八條 實施責任追究不因領導干部工作崗位或者職務調整而免予追究。在貫徹落實黨風廉政建設責任制工作中作出的重要部署、發生的重大案件等重要情況，要及時以書面形式報上級黨風廉政建設責任制領導小組。（四）向同級廳黨委（黨組）報告，經黨組會議通過后，按要求通報考核結果。第八條 各級紀委（紀檢組）協助同級領導班子抓好本單位和下屬單位的黨風廉政建設，并承擔組織協調、監督檢查的責任。結合交通運輸行業特點，切實開展廉政文化宣傳活動，扎實推進廉政文化建設。工作扎實開展，懲防體系建設穩步推進，形成了具有建平特色的“三級三務”制度體系。第一篇：建平縣貫徹落實黨風廉政建設責任制工作縣委書記肖森就我縣貫徹落實黨風廉政建設責任制情況作匯報。領導高度重視，措施扎實有力，探索建立了一整套黨風廉政建設責任機制。（二）開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育，組織黨員、干部學習黨風廉政建設理論和法規制度，各級黨委（黨組）中心組每年開展以黨風廉政為主要內容的集體學習不少于一次。：對分管單位（部門）的黨風廉政建設負主要領導責任；對分管單位（部門）的主要負責人的黨風廉政情況負主要領導責任； （部門）領導干部：正職領導干部對本處室（部門）的黨風廉政建設負總責，對本處室（部門）的黨員干部黨風廉政情況負主要領導責任。經考核領導小組辦公室綜合日常考核情況，提出考核意見。（二）專題報告制度。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的，追究該領導干部個人責任。嚴格落實責任制，必須時刻居安思危，增強憂患意識，以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的措施推進反腐倡廉各項工作。四是“不會抓”。但遺憾的是，這些好的制度和措施沒有得到有效落實，沒有持之以恒地抓下來，有的甚至流于形式。三要明確量化指標。當然，也不利于及時查處極少數腐敗分子。把實行責任制情況作為評先評優的重要條件之一，對責任制執行不好，責任范圍內發生嚴重問題的，實行“一票否決”。同時處理好“四個關系”，即：正確處理好上級責任與下級責任的關系，不能以下級責任代替上級責任；正確處理好集體責任與個人責任的關系，不能以集體責任掩蓋個人責任；正確處理好前任責任與現任責任的關系，不能突出現任責任，回避前任責任；正確處理好主觀責任與客觀責任的關系，不能把主觀責任推成客觀責任。根據形勢發展和