棚戶區改造工程項目可行性研究報告(留存版)

　　

【正文】 600 戶，居民人口 1997 人，房屋面積 145112 平方米，其中包括國有土地上房屋共 35戶，房屋面積共 21367平方米。 ： 一、臨時周轉費： 被征收人自行解決周轉用房的，按被征收房屋合法建筑面積支付不高于 6 元 /月 .平方米的臨時周轉費，每月每戶不足 400 元的，按 400 元計發。 五、貨幣化安置獎勵： 1．住宅房屋按被征收房屋評估補償價值（不含附屬物、裝修、超基準容積率土地等其他費用）的 20%給予獎勵。 第 五階段：房屋拆除、建檔備案（時間三個月， ） 房屋拆除施工單位及時拆除已經騰空移交的房屋，平整場地。在識別了本項目可能面臨項目合法性、合理性遭質疑的風險；項目可能造成環境破壞的風險；群眾抵制征收的風險 ；群眾對生活環境變化的不適風 31 險的基礎上，對上述四大類風險發生的可能性分別進行定性評價。 項目社會穩定風險的綜合評價 經對項目實施過程中可能發生的社會穩定進行了識別和評價，結論如下： 項目可能會引發 4類不利于社會穩定的風險：第 1類風險，項目合法性，合理性遭質疑的風險，該類風險放生的可能性很??；第 2類風險，項目可能造成環境破壞的風險，該類風險發生的可能性很小 。項目資金由業主單位自籌。 不同利益的群 體與項目實施的關系 本項目是一個投資規格較大的項目，對于保持區域經濟平穩發展，保障和改善民生，擴大內需增長空間，解決房地產庫存，增強經濟發展拉動力，將發揮一定作用。經過本項目的實施，可有效整合土地資源，拉伸城市道路框架，提高土地價值，更合理的進行土地開發，創造經濟效益。 、其它： 包括房屋拆遷費、項目管理費及不可預見費： 房屋拆遷費：征收房屋拆除費用，含拆 除及建筑垃圾清運，按35 元 /平方米計取； 項目管理費：按總費用 1%計取； 不可預見費：按總費用 3%計?。? 投資估算 本項目共涉及住戶 600戶，居民人口 1997人，房屋面積 145112平方米，其中包括國有土地上房屋共 35戶，房屋面積共 21367平方米。 項目征遷工作嚴格按照相關法律法規進行，并按現行的拆遷安置政策對被拆遷農戶進行安置，拆遷戶可自行選擇安置辦法。 項目實施總工期 18個月，自 2021年 6月下旬至 2017年 12月。 第三階段：復核確認、張榜公布（時間二個月， ） 復核確認即根據調查摸底統計情況，對征收房屋情況及違法建筑情況進行全面復核確認，要求經相關部門及主辦人員確認。 三、配合房屋征收調查、評估獎勵： 被征收人在房屋征收 調查、評估規定時間內積極配合房屋征收實施單位、房地產價格評估機構做好被征收房屋調查、評估工作，且在房屋征收決定規定期限內按時簽約的，按戶給予分段累計獎勵，其中：房屋建筑面積在 100㎡以下（含 100㎡）的，給予每戶 10000元的獎勵；房屋建筑面積在 100㎡以上且在 200㎡以下（含 200㎡）的部分給予 50 元 /㎡獎勵；房屋建筑面積超過 200 ㎡以上的部分給予 25 元 /㎡獎勵。被征收人選擇全部“房票”安置的，給予全部“房票”價值 3%的獎勵。 法律支持條件 本項目建設符合 XX 市城市總體規劃， YY區分區規劃。 水文地質 YY區位于烏溪江， YY匯合處。 11 第三章 項目現狀與實施條件 項目現狀 項目范圍： 本項目位于 XX市 YY新城區浙贛鐵路以北、濱港北路以西區塊，具體實施范圍見圖 31： 項目規模： 本項目實施范圍內共有住戶 600戶，居民人口 1997人，房屋面積145112平方米，其中包括國有土地上房屋共 35戶，房屋面積共 21367平方米。 項目概況 地理位置 本項目位于 XX 市 YY新城區浙贛鐵路以北、濱港北路以西區塊。棚戶區改造能夠拉動建筑業的發展，促進地區經濟增長和增加社會就業的機會。在“十一五”期間， XX 市 YY區全面貫徹落實科學發展觀，進一步加大城市建設投資力度，城區功能日趨完善，城市管理不斷加強，城區面貌發生了顯著變化，保持了城市經濟與社會發展健康協調運行、新城區建設日新月異的良好發展態勢。要加快城鎮舊住宅區綜合整治，加強環境綜合整治和房屋維修改造，完善使用功能和配套設施。共涉及樟樹潭、盧家、茶埠、沈家四個行政村，計劃征遷總面積約 40萬平方米，涉及人口 7000 余人，整合土地約 2021 畝。 結論和建議 本項目具有明顯的基礎性、公益性和社會性，項目建設加快推進棚戶區改造、完善城市配套設施、提高城市品位、促進城市后續工程建設、推動社會經濟發展都將發揮積極 作用。 31′～ 29176。屬不設防區。 1．《 XX 市人民政府關于進一步推進 XX 市區城中村改造加快農民市民化步伐的若干意見》（衢政發 [2021]55 號）； 2．《 XX 市區“房票”安置實施辦法（試行）》（衢政辦發 [2021]115號）； 3．《市區房屋征收附屬物（構筑物）、臨時建筑補償標準》、《市區房屋征收裝修補償價格參考表》（衢住建 [2021]49 號） 4．《 XX市 YY 區城中村搬遷改造實施辦法》（ YY區政發 [2021]45號）； 5．《 XX 市 YY區城中村改造項目“房票”安置實施辦法（試行）》（ YY 區政辦發 [2021]84 號）； 《 XX市區國有土地上房屋征收與補償辦法》（衢政發 [2021]16號）； 《 XX 市區國有土地上房屋征收補 助和獎勵標準》（衢政辦發[2021]24 號）。臨時周轉費自搬遷之月起到被安置后 4 個月計算。 2．被征收房屋為企業所有的，再按被征收房屋評估補償價值（不含附屬物、裝修、超基準容積率等其他費用）的 10%給予獎勵補助。相關部門按一戶一冊要求，建檔備案，統一保管。界定各類風險發生可能性的大小。第 3類風險，群眾抵制土地征用及房屋征收的風險，該類風險放生的可能性很小 。 資金使用計劃 建設資金按項目實施進度投放使用。 本項目完成后，對加快 YY 新城開發建設進程，為后續棚戶區改造提供樣板和支持，發揮積極作用。 效益分析 綜上所述，該項目的實施有利于改善居民生活條件，提高生活品質；有利于節約用地，提高土地利用效率；有利于實現征地拆遷 42 建設的目標，創建和諧社會；有利于改善投資環境，促進經濟發展；有利于美化城市環境，提升城市品位進而 促進當地經濟社會的發展。超過期限不予補助。 風險評價：本項目群眾抵制征地的風險很小。 30 第八章、社會穩定性評 價 項目概況 本項目為 YY 區棚戶區（城中村）改造項目，項目的實施為解決YY 區棚戶區臟、亂、差形象，改善棚戶區居民安置生活條件，加快推進 YY 區城市化進程，是一項有利于民生的建設項目，同時完善 YY區城市環境品質，提升城市能級，促進全區經濟和社會的可持續發展，提高 YY區的綜合競爭實力，是推動我區社會經濟發展的重要項目。 業務培訓主要是舉辦工作組、拆遷施工單位工作人員政策業務培訓會，統一思想，提高認識，要求每個工作人員熟悉 政策、掌握業務知識，能獨立開展工作。 二、搬遷費： 被征收房屋建筑面積 60 ㎡以內（含 60 ㎡）的搬遷費每戶 2021元；被征收房屋建筑面積大于 60㎡的，超過部分建筑面積按 10 元 /㎡計發。未建部分面積不計價值，房票價格按 3711 元 /平方米結算。地方財政總收入突破十億大關、達到 ，其中地方公共財政預算收入 億元，為加快 YY 區城市化進程提供堅實的經濟基礎。 多年平均氣溫 ℃，日照為 2056 小時，極端最高氣溫 ℃，極端最低氣溫 ℃。 規模確定 項目區域范圍總面積約 250420平方米（約 376畝），共需完成改造住戶 600戶，居民人口 1997人，房屋面積 145112平方米，其中包括國有土地上房屋共 35戶，房屋面積共 21367平方米。 YY 區棚戶區主要為原住民集聚村落，居住環境差，大多房屋由于使用年限久，建設標準低，年久失修，基本上已成為危舊房，存在嚴重居住安全隱患；房屋基礎設施十分落后，戶均面積狹小，排水設施不完善，生活條件簡陋；環境陰暗潮濕、亂堆垃圾，蚊蟲肆虐，條件惡劣；項目的實施將對棚戶區居民的居住環境產生徹底的改變，棚戶區居民可選擇產權調換、房票安置、貨幣 補償安置等辦法為自己選擇一個配套完善、功能齊全、環境優美的現代化居住場所，項目的實施將切實發揮保障民生，緩解社會矛盾，促進社會的和諧、穩定的作用。 棚戶區改造可以增加社會就業，促進地區的產業結構調整。 2021 年 12 月 YY 新區動工建設，“十五” 期末框架已拉開，道路管網初步貫通。同時棚戶區改造項目要按照有關規定規劃建設相應的商業和綜合服務設施。結合 《 YY區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》、《 YY 區中心城區分區規劃》、《 YY 區新城區發展“十二五”規劃》 (20212021年 )、 5 《 XX 市城鎮棚戶區和城市危房改造及配套基礎設施建設三年計劃（ 20212017 年）》， 并加快 推進城中村暨棚戶區改造，完善區塊市政配套項目建設，以進一步改善人居環境，建設宜居城市。項目建設是必要的。 20′ 07″。 16 基礎設施配套條件 供水：目前，項目