烈士陵園及新四軍軍部舊址紀念館基礎設施建設項目可行性研究報告＿完整版(留存版)

　　

【正文】 水中部分采用半架空平臺。 新建新四軍史料陳列館 1 座， 5000 平方米： 根據規劃要求和未來發展的需要，新建新四軍史料陳列館 1座，史料陳列館將建成一個集陳列、接待和文物庫房于一體的多功能綜合性陳列館，選址在距舊址群 2公里的山坡地，內設 1個序廳和9個展廳， 1個半景畫館， 1個文物庫房及影視廳等附屬建筑物。（ 4）經煙線到黃龍崗無名烈士墓團 2公里，按公路四級標準設計，瀝青路面。現在根據 XX 縣旅游資源與 旅游吸引物的情況以及可能客源地的經濟條件與交通網絡狀況把 XX 縣的旅游客源市場分為三級結構體系： 主導客源市場（一級市場） ：指 XX 省內市場（主要包括馬鞍山、巢湖、蕪湖、銅陵、 XX、池州、安慶、黃山、蚌埠、淮南、滁州、合肥、六安、淮北等）和 XX 縣鄰近的以長江三角洲 15個經濟發達城市為主的蘇浙滬地區以及江西部分地區。爭取到 2021 年旅游接待人數突破 100 萬人次。同時新增了 XX 碑園，葉挺、項英銅像廣場，多功能影視廳等景點設施，2021 年被中宣部等四部委授予 “ 全國愛國主義教育示范基地先進單位 ” 稱號。 —— 配套完善 30 條?紅色旅游精品線路?，使其成為產品項目成熟、紅色旅游與其他旅游項目密切結合、交通連接順暢、選擇性和適應性強，受廣大旅 游者普遍歡迎的熱點旅游線。旅游經濟的覆蓋面已經達到大多數縣（市），旅游業對各有關行業的關聯帶動作用明顯地發揮出來。可以預見不久的將來假日里，火車、汽車、飛機風馳電掣地搬運人口，旅游業成了?取款機?，一個和世界經濟接軌的旅游經濟潮已經形成，因此，各地都在把握旅游業的無限商機，具有戰略眼光的企業家也都把眼光投向到旅游產業上來，這是時代的必然。 XX 縣緊鄰兩山一湖且部分景區處于?兩山一湖?旅游圈之內，通過發揮其中轉站的功 能，內聯外引， XX縣旅游完全可以再上一個臺階。 XX 縣內部交通條件日益改善，已初步形成以國道 20省道 322 以及 XX 煙公路為骨干的交通網絡系統，大大增強了 XX及 XX縣的可進入性。發展紅色旅游，是帶動老區人民脫貧致富的有 效舉措，可以將歷史、文化和資源優勢轉化為經濟優勢，推動經濟結構調整，培育特色產業，促進生態建設和環境保護，帶動商貿服務、交通電信、城鄉建設等相關行業的發展，擴大就業，增加收入，為革命老區經濟社會發展注入新的生機活力。積極發展紅色旅游，寓思想道德教育于參觀游覽之中，將革命歷史、革命傳統和革命精神通過旅游傳輸給光大人民群眾，有利于傳播先進文化、提高人們的思想道德素質，增強愛國主義教育效果，給人們以知識的汲 取、心靈的震撼、精神的激勵和思想的啟迪，從而更加滿懷信心地投入到建設中國特色社會主義事業之中。 XX新四軍軍部舊址綜合整治： （ 1）消防安全建設急待加強：軍部舊址大多為明清時期磚木結構徽派古建筑，消防要求高，任務重，而舊址原有消防設施簡陋，難以適應消防需要。景區僅有一個出入口和一條通道，尚無旅游步行環道、抗震防災安全疏散出入口和通道。在葉挺、項英領導下，新四軍將士活躍在大江南北，英勇抗敵，創建了眾多的抗日根據地。數字五十寓意紀念 XX事變新四軍將士殉難五十周年。進入陵園后，沿臺階向上約三十米，是一個不規則的小型廣場。這一時期，紅色旅游明顯登上了新的臺階，當地政府也看到了其發展潛力，堅定和增強了加快發展旅游業的決心和信 心。 投資估算與資金籌措。 公司實行董事會領導下的總經理負責制，設總經理一人，由趙家田同志擔任，內設項目部、財務部，負責辦理有償還能力的政策性投資業務，實行獨立核算，責權利相統一，相應承擔風險責任。 資金籌措方案：擬申請國家專項資金 2193 萬元， XX 縣政府配套資金 1462萬元。董事會由 9人組成，董事會成員由縣政府委派，任期 3年，任期屆滿可重新委派和連任。 研究范圍 項目建設背景及必要性。 起步階段 ： 20世紀 80 年代中后期，隨著經濟的快速發展和城鄉人民生活水平的迅速提高，國內旅游快速崛起。根據中央關于大力推進紅色旅游發展的批示精神，國家旅游局在《關于推進發展紅色旅游工作意見的報告》中，計劃在全國范圍內重點建設以 10 大 “ 紅色旅游基地 ” 、 20 個 “ 紅色旅游名城 ” 、 100 個 “ 紅色旅 游景點景區 ” 為主體的紅色旅游骨干體系。 紀念碑位于紀念廣場和神道的中軸線上，高十二點三六米，寬二十七米，黑色磨光花崗石碑面，鑲嵌著鄧小平同志 “ XX事變死難烈士永垂不朽 ” 的題詞，碑身弧形，舒展高聳，以簡潔巨大的形體象征著先烈們磊落坦蕩的胸懷，崇高 17 偉大的獻身精神。力求體現出陵園及紀念碑明確的地方性，又有所創新， 體現出建筑的時代氣息，突出 XX事變烈士陵園及紀念碑鮮明的個性和紀念性，充分表達這一特定的歷史主題。結合復原陳 列和輔助陳列，以不同的形式再現當年新四軍老一輩無產階級革命家豐功偉績，以及震驚中外的? XX事變?悲壯一頁 新四軍軍部舊址紀念館 新四軍軍部舊址現存的舊址點約 10處，總建筑面積 10000余平方米，舊址的建筑物大多系明清時期磚木結構徽派古建筑。 XX事變烈士陵園景區綜合整治 （ 1）停車場建設迫在眉睫：陵園靠 山臨水，大門緊靠青弋江岔河，陵園到目前仍沒有停車場，參觀者的車輛只能停放在景區入口處的 322 省道旁，旅游高峰期經常出現交通堵塞，對景區周邊的交通安全暢通帶來較大的安全隱患。景區內目前的道路交通狀況極大地影響了游客的參觀游覽效率，同時也不符合國家級紅色旅游經典景區的建設要求，必需予以改善。 同時 根據中央關于大力推進紅色旅游發展的批示精神，國家旅游局在《關于推進發展紅色旅游工作意見的報告》中，計劃在全國范圍內重點建設以 10 大 “ 紅色旅游基地 ” 、 20 個“ 紅色旅游名城 ” 、 100 個 “ 紅色旅游景點景區 ” 為主體的紅色旅游骨干體系。 XX 旅游區乃至全省旅游的核心便是?兩山一湖?旅游區。 XX 旅游業經過?九五?的快速發展，旅游產業形象日漸鮮明，產業地位不斷提高。 同時， 蘇浙滬地區許多景區景點在經過長時間的市場開發和經營運作之后，已為眾多旅游者所熟悉。長三角不僅是中國經濟和社會發展水平最高的都市圈之一，也是全國旅游業最發達的地區之一。紅色旅游給老區奔小康提供了新的契機。 “ XX 事變 ” 發生后和解放戰爭時期，中共XX 縣旌太縣委、 XX 旌寧宣縣委、 XX 青南縣委領導群眾在 XX 縣這塊土地上繼續堅持與日本侵略者和國民黨反動派作斗爭，直到 XX 縣徹底解放。 在酒 店建設方面，一批賓館酒店等住宿設施相繼落成，其中紅星大酒店、 XX 川賓館、明珠賓館等還先后被評為二星 級酒店，旅游接待設施檔次和服務水平有所提高。積極引導特色旅游餐飲業，挖掘特色飲食文化，豐富品種，提高知名度，打造餐飲品牌。 XX 縣客源市場游客量預測表 表 41 年 份 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2020 46 國內游客 (萬人次 ) 1 國際游客 (萬人次 ) 100 150 200 250 300 350 2658 20172 旅游總收入比率（ %） 1 3 4 5 8 10 紅色旅游游客數（萬人次） 6 47 第五章 建設規模與建設內容 建設規模 XX 新四軍軍部舊址景區 新建和改造軍部 XX 景區舊址群間公路（旅游公路） 19公里 XX景區的環境整治： 15000平方米 新建 XX 景區停車場： 6000平方米 改造和新建 XX 景區供電線路 9500米 新建垃圾處理站 1座 新建和改造 XX 景區內消防配套設施若干，保護歷史文物。在 XX 景區新紀念館處，新建 1座 3500平方米生態停車場。 XX 事變烈士陵園景區 景區旅游步道： XX 事變烈士陵園目前參觀游覽者的活動區域只有主碑紀念廣場、外圍花圃和革命烈士紀念塔，尚需建設旅游步行環道和應急安全通道。 21′，至 30176。 57′至 118176。陵園一期工程項目已完成距今已有 15 年，陵園臺階和地面全為水泥剁假石預制件，長期的風雨侵蝕，碳化腐蝕松動損壞現象非常嚴重，需進行維修和局部更換，采用麻石板材，整修面積為 3430 平方米。根據規劃，在XX 景區新建 1座 100KVA專用臺區，鋪設室外電纜線 9500 米，其中（ 1）司令部舊址至中共中央東南局舊址區 3000 米；（ 2）從司令部至中共中央東南局線分支到政治部 300 米；（ 3）司令部至中共中央東南局線分支到戰地服 務團 2021 米；（ 4）大會堂至新紀念館 2021 米；（ 5）從各末段線路連接到各景點室內線路 2200米。 XX 事變烈士陵園景區 新建陵園景區旅游步道 2公里 陵園周邊的環境整治： 5000平方米 新建陵園景區 生態停車場一座： 2021平方米 改造和新建陵園景區供電線路 3000米 改造和完善景區內消防配套設施若干套，保護歷史文物。 44 重點面向長三角，加大目標客源地促銷力度，加強同各大型旅行社的協調和聯系，逐步擴大客源市場半徑，不斷增加游客量。 在餐飲業方面，發展勢頭相對來說比較迅速，就餐環境、餐飲服務質量等不斷改善，同時旅游商品開發與生產得到了有效改進。 XX 縣厚岸還是無產階級革命家和外 40 交家王稼祥同志的誕生地 。革命歷史文化遺產更加受到重視。 2021年，長三角接待海外旅游者 750 萬人次，占全國總量的 25%，長三角 在全國旅游經濟格局中占有舉足輕重的地位。 XX 縣豐富的人文歷史遺跡和秀美的山水，將對蘇浙滬的游客構成新鮮的、強烈的吸引力。 XX 旅游發展正處于一個蓬勃發展的階段，游客數量和旅游收入的不斷增長，說明 XX 旅游正被越來越多的旅游者所青睞、所向往。 XX 至縣城 20 公里，距黃山 115 公里，距省會合肥 233 公里，距 XX52 公里。 XX 先后出臺了一系列扶持旅游業發展的政策，特別是制定了《關于加快 XX 旅游業發展的決定》，明確了以?兩山一湖?（黃山、九華山、太平湖）為重點的旅游經濟發 展方向。 黨的十六大提出大力扶持對重要文化遺產的保護工作，扶持老少邊窮地區和中西部地區的文化發展，其重要目的就是建設和鞏固社會主義思想文化陣地。 （ 2）景區內外環境問題：陵園一期工程完成距今已有 15 年，所建地面全為水泥剁假石預制件，經風雨侵蝕，碳化腐蝕松動損壞現象非常嚴重，需要進行整修和局部更換。另外 還有政治部、修械所、戰地服務團、葉挺橋和抗日殉國無名烈士墓等 5處舊址毀壞比較嚴重。 目前， 陵園已被命名為 “ 全國愛國主義教育基地 ” 、“ XX省愛國主義教育基地 ” 和 “ 全國中小學百個愛國主義教育基地 ” 。四周白色紀念廊內，鐫刻著《新四軍軍歌》、周恩來 同志題詞及碑記等歷史文獻。 XX縣 XX事變 烈士陵園景區及 XX 新四軍軍部舊址紀念館歷史背景及建設現狀 XX 縣 XX 事變烈士陵園景區的背景 XX事變烈士陵園景區座落在 XXXXXX縣 城郊 的水西山。他們所依托的旅游資源、接待條件、組織機構，基本上都是 “ 現成的 ” 和 “ 原有的 ” ，發展旅游所必需的 “ 六要素 ” 大致配套，加上已有較高的知名度，因此，這些地方比經濟條件類似的其他地方獲得了不少發展的先機。 項目建設規模與內容。董事會實現一人一票和少數服從多數原 則決策，董事會對所議事項作出的決議，必須經二分之一以上的董事表決通過方有效。 XX事變烈士陵園 旅 游步道 2公里；生態停車場 2021 平方米；環境整治 5000 6 平方米，供電線路 3000 米，消防設施若干套，旅游廁所 2座，陳列館改造 1座，垃圾處理設施一座。經理、財務負責人、董事、高管人員不得兼任監事。 環境保護 、安全衛生和節能。尤其是這一時期，隔幾年一次的重大紀念活動，如紀念抗戰勝利５０周年、慶祝建國５０周年等，為紅色旅游注入了排浪式發展的強大動力；以國家宣 傳機構為主導，各種媒體以很大的提前量、大規模的宣傳報道，形 13 成了對革命圣地、紀念地、參觀點的空前宣傳；政府財政撥款對革命文物、遺址的投資維修，對革命圣地和紀念地交通條件、城市環境的大規模投資改造，使紅色旅游的基礎設施和接待條件有了很大改善；在革命圣地和紀念地舉辦的紀念活動、文藝演出，以及各部門組織的參觀學習，形成了創歷史紀錄的參觀接待高峰，滾滾不盡的客源帶來了巨大的經濟效益。陵園的入口利用兩邊的高崗形成了相對的兩個 “ 土闕 ” ，成為陵園的天然門戶。巨柱的里圈是斜置的花壇，上面種植蒼翠的常青灌木，象征著當年烈士們血染的土地上，今天已開創了萬古常青的社會主義事業，烈士們的遺愿已變成今天的現實。同年 12月 25日，新四軍軍部在武漢成立，并于 1938年 8月 2日進駐 XX，