廣西壯族自治區事業單位崗位設置(留存版)

　　

【正文】 ，編制本單位不同崗位、不同等級的崗位說明書，作為人員聘用、聘后考核的主要依據。推行聘用合同制度，全面實行崗位管理制度，促進事業單位由固定用人向合同用２人，身份管理向崗位管理轉變，是事業單位改革的一項十分重要的、基礎性的工作。根據這一要求，我們制定出臺了事業單位收入分配制度改革的方案，并召開會議進行了部署實施。《試５行辦法》和《實施意見》從不同性質、不同類型事業單位的實際出發，對崗位類別、等級、設臵程序和權限、監管等方面提出了普遍適用的原則性規定，以適應不同層次、不同類型事業單位的需要，構建了崗位設臵管理的基本制度框架。不同類別、不同等級的崗位與崗位工資一一對應，崗位設臵、崗位聘用與工資待遇緊密結合在一起。國８家確定事業單位通用的崗位類別和等級，根據事業單位的功能、規格、規模以及隸屬關系等情況，對崗位實行總量、結構比例和最高等級控制。二要搞好調查研究。審核崗位設臵方案要堅持四看：一是看是否嚴格執行了有關崗位設臵管理的政策規定；二是看崗位總量是否符合規定的編制員額；三是看等級設臵是否在規定的最高等級內；四是看結構比例是否符合省里制定的結構比例指導標準。三、加強領導，確保事業單位崗位設置管理實施工作順利推進事業單位崗位設臵管理關系到事業單位職工的切身利益，關系到事業單位的長遠發展，也關系到穩定的大局，是一項十分復雜、十分艱巨的任務。確保崗位設臵管理工作的各項政策落到實處。同時，各單位要按照其工作任務、崗位種類，分別擬定?崗位說明書?（見附件2），連同?事業單位工作人員花名冊?（見附件3）一并上報。二、指導思想和基本原則（一）指導思想通過建立崗位管理制度和人員聘用制度，創新管理體制，轉換用人機制，整合人才資源，實現由身份管理向崗位管理轉變，由固定用人向合同用人轉變，充分調動單位各類人員的積極性和創造性，促進XX事業的發展。（1）正高級崗位X個，占專業技術崗位比例X%。（三）工勤技能崗位等級、數量及結構比例工勤技能崗位X個，占單位崗位總量的X%。3．其他管理崗位X個。2．各單位于11月22日前到縣人社局308辦公室領取本單位崗位設置方案批復文件及?甘肅省事業單位崗位設置管理冊?。我們要深入貫徹黨的十七大和省九次黨代會精神，按照區委、政府的部署要求，進一步統一思想,堅定信心,扎實做好各項工作,努力完成改革任務，為實現全區經濟社會事業的新跨躍做出新的更大的貢獻。對在實施工作中出現的各種具體問題,要及時溝通,不得隨意開“口子”、出“新招”。在人員聘用時，現有人員尚未達到核準的結構比例的和崗位數的，應通過自然減員、１２調出、低聘或解聘等辦法，逐步達到規定的結構比例。各事業單位主管部門要加強對所屬單位設崗方案的工作指導和綜合協調，對規模小、人員少、較分散的事業單位，主管部門可依據崗位結構比例對崗位設臵數量進行集中調控，統一制定所屬各單位的崗位設臵方案。特別是專業技術崗位的設臵，最高等級和結構比例要嚴格按照省人事廳頒布的行業崗位結構比例指導標準確定。建立事業單位崗位設臵管理制度，既要堅持改革的方向，堅持以崗位為主，又要考慮歷史傳統和現實情況，適當兼顧人的因素。事業單位是崗位設臵管理的主體,按照核準的崗位設臵方案,自主確定本單位具體工作崗位的等級,按照不低于國家規定的基本條件自主制定崗位任職條件,自主聘用人員。省人事廳根據人事部會同有關行業主管部門制訂的9個行業指導意見，會同有關部門印發了有關行業的崗位設臵結構比例指導標準。按照中央和省里的要求，事業單位收入分配制度改革的基本思路是：“同步考慮、分步實施、制度入軌、逐步到位”。建立崗位設臵管理制度，實行因事設崗、按崗聘用、以薪定崗、合同管理，是進一步深化人事制度的改革的重要內容和必然要求，是事業單位人事制度的重大改革和創新，也是推進事業單位收入分配制度改革的迫切需要，對于充分調動事業單位各類人員的積極性，增強事業單位的生機與活力，促進我省經濟和社會事業又好又快發展，都具有十分重要的意義。核準方案。縣教育局負責所屬單位崗位設置的工作指導、組織實施和監督管理，要嚴格執行有關政策，按照核準的崗位結構比例，做好各單位崗位設置管理的組織實施工作，對所屬單位的崗位設置、類別設置、等級設置、結構比例要客觀掌握，及時和上級部門溝通解決問題。已確認聘干身份的，可根據專業技術崗位任職條件聘用到相應專業技術崗位。，使現有在編在冊的正式工作人員，按照現聘職務或崗位進入相應等級的崗位。八、崗位聘用(一)制定崗位設置實施方案按照省市縣有關文件精神以及核準的崗位設置方案，研究制定各單位的崗位設置實施方案。、結構比例和最高等級限額內，制定崗位設置實施方案，編制崗位說明書，明確各崗位名稱、職責、任務、工作標準和任職條件。其中在任職年限上，聘用專業技術高一級崗位一般應在本層級下一級崗位工作滿三年以上，特別優秀者，可放寬至兩年以上。中學中級教師崗位名稱為中學一級教師一級崗位、中學一級教師二級崗位、中學一級教師三級崗位，分別對應八至十級專業技術崗位。小學二級、三級教師職務對應專業技術崗位等級的十三級。(二)崗位設置的確定應考慮教職工編制總量、在冊正式工作人員特點等因素，根據事業發展，實行動態管理。一、實施范圍和對象根據市人字【XX】15號文件規定，我縣普通中小學、中等職業學校、幼兒園及其它教育事業單位的管理人員、專業技術人員和工勤技能人員，分別納入相應的崗位設置管理。開展競爭上崗(組織競崗人員通過考試、考核等形式進行競爭上崗)，聘用工作組織根據競崗情況或考核結果，擇優提出擬聘人員名單。專業技術崗位等級、數量及結構比例(1)高級專業技術崗位1個，占專業技術崗位比例%a、正高級崗位0個，占專業技術崗位比例0%。新取得高級專業技術任職資格的人員，被聘用到相應崗位后，方可享受該崗位的工資福利待遇。其中管理崗位（）名，占崗位總量的 ％；專業技術崗位（）名，占崗位總量的 ％，工勤技能崗位（）名，占崗位總量的 ％。4事業單位主管部門負責所屬事業單位崗位設置的工作指導、組織實施和監督管理。3事業單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職，因行業特點確需兼任的，須按人事管理權限審批，并按其所在主體工作崗位進行管理。五、崗位設置程序2事業單位崗位設置程序：（1）制定崗位設置方案，并填寫《廣西壯族自治區事業單位崗位設置審核表》。1工勤技能崗位結構比例，一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全區總體控制在25%左右，一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全區總體控制目標為5%左右。高級專業技術職務不區分正副高的，暫按現行專業技術職務有關規定執行。（2）主要承擔社會事務管理職責的事業單位，應保證管理崗位占主體，一般應占單位崗位總量的50%以上。經批準參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的事業單位、社會團體，各類企業所屬事業單位和事業單位所屬獨立核算的企業，以及已經由事業單位轉制為企業的單位，不適用本實施意見。事業單位現行的廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應管理崗位三至十級職員崗位。輔系列崗位的等級設置一般應低于主系列崗位的等級。2各等級職員崗位的基本任職條件是：（1）三級、五級職員崗位，須在四級、六級職員崗位上工作兩年以上；（2）四級、六級職員崗位，須在五級、七級職員崗位上工作三年以上；（3）七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上。3對單位規模小、人員數量少、分布較分散的事業單位，可由事業單位主管部門統一組織制定崗位設置方案，在核準的崗位總量、結構比例、最高等級限額內，集中調控、集中管理。八、專業技術一、二級崗位4專業技術一級崗位是國家專設的特級崗位，由國家實行總量控制和管理。50、有條件的地區、部門和事業單位要建立崗位設置管理信息數據庫，運用計算機信息化技術，提高事業單位崗位設置管理工作的信息化、規范化水平。（一）管理崗位基本條件1文憑條件1年限條件1其他條件（二）專業技術崗位基本條件1專業技術崗位的基本任職條件按照現行專業技術職務評聘的有關規定執行。工勤技能崗位4個，其中:一級0個，二級0個，三級1個，四級2個，五級1個，普通工0個。其中:技術工一級0個，技術工二級0個，技術工三級0個，技術工四級1個，技術工五級1個，普通工崗位0個。資格審查。，具有相應專業技術水平和能力要求的工作崗位。其中，高級崗位分為3個等級，分別對應事業單位專業技術職務崗位等級五級、六級、七級。(學前班)專業技術人員與所屬小學(鄉鎮中心學校)合并進行崗位設置。、能力或技能條件。(培訓)學習期滿和工人見習、試用期滿，通過初級工技術等級考核后，可確定為工勤技能技術五級崗位。尚未達到核準的結構比例的，要嚴格控制崗位聘用數量，根據事業發展要求和人員隊伍狀況等情況逐年逐步到位。，擇優聘用，形成擬聘用方案。新的退休費標準從原所在單位在職職工兌現新的崗位工資的當月起執行。(9)不承擔教育教學工作的。各學校對本單位的各類人員進行全面摸底登記。省委辦公廳、省政府辦公廳和省人事廳也先后制定印發了我省的試行辦法、實施意見和有關行業的崗位設臵結構比例指導標準，并于今年7月份召開專門會議進行了布署，要求全面建立和推行事業單位崗位設臵管理制度。人員聘用制度是事業單位今后的基本用人制度。因此，必須加快改革步伐，抓緊做好事業單位崗位設臵和崗位聘用工作，縮短實施崗位管理制度與收入分配制度改革的“時間差”，以保證事業單位收入分配制度改革政策落到實處。專業技術崗位分為13個等級,其中高級崗位分7個等級,中級崗位分3個等級,初級崗位分3個等級。需要指出的是，事業單位崗７位設臵管理作為事業單位人事管理的單項制度，不可能解決事業單位人事管理制度改革的所有問題，更不可能解決需要其他制度解決的問題。要認真學習中央和省市印發的試行辦法、實施意見、行業指導意見及指導標準等文件，全面領會崗位設臵管理的內容要求，嚴格執行政策規定，嚴格按規定的程序操作，切實保證崗位設臵管理的各項政策規定落到實處。四要充分發揚民主。各級各部門一定要認真研究，采取有效措施，確保這三級崗位設臵在重點領域、重點單位和關鍵崗位，充分發揮崗位管理的示范作用和培養、吸引高層次人才的導向作用。人事部門是實施事業單位崗位設臵管理的綜合管理部門，肩負著組織、指導、審核、監督等重要職責，在黨委、政府的統一領導下，把這項工作作為當前事業單位改革乃至整個人事工作的重中之重來抓，盡職盡責，扎扎實實地做好實施工作。要增強工作的透明度，做到政策公開、過程公開、結果公開，保證單位工作１４人員的知情權、參與權、選擇權和監督權，要尊重事業單位廣大工作人員的合法權益,最大限度地調動他們參與改革、支持改革的積極性。審核時，先用鉛筆填寫1冊，待審核無誤后再用中性筆正式填寫，并加蓋印章。專業技術主系列是XX系列，主系列設置專業技術崗位X個,占專業技術崗位總量的XX%。五、六、七級崗位之間的比例為X：Y：Z。其中：八級崗位X個，占中級崗位比例X%；九級崗位X個，占中級崗位比例X%；十級崗位X個，占中級崗位比例X%。其中：五級X個，六級X個，七級X個，八級X個，九級X個，十級X個。?崗位等級變動登記表?是記載事業單位工作人員崗位等級變動的重要依據。要充分考慮歷史原因和客觀實際,統籌協調和妥善處理好各方面的利益關系,切實把廣大工作人員的切身利益維護好。１３事業單位是崗位設臵管理工作的主體，要按照有關政策規定，制定好崗位設臵方案，搞好崗位設臵，組織好崗位聘用。崗位設臵完成后，要按照核準的崗位設臵，搞好崗位管理與人員聘用制度的銜接，認真搞好聘用工作。以有利于單位整體功能的發揮，有利于單位任務目標的實現，有利于調動各類人員的積極性。事業單位是崗位設臵的主體，９要根據政策規定，在核定的編制員額內研究制定好本單位的崗位設臵方案。（四）堅持統一規范與分級分類管理相結合。事業單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工分別對應一至五級工勤技能崗位。為了做好崗位設臵管理工作,國家人事部和省里出臺了一系列政策規定，主要包括三個層面的內容:一是《事業單位崗位設臵管理試行辦法》。目前區直事業單位人員聘用工作大部分已經到位，2007公開招聘工作也已結束。下面，我講幾點意見。組織動員、學習宣傳。對符合政策規定，完成規范的崗位設置和崗位聘用合同后，方可兌現各崗位聘用人員的相應工資待遇。聘用合同期滿前，中小學、幼兒園應按國家規定和我省有關規定和受聘人員的履職情況認真考核，及時作出續聘、崗位調整或解聘的決定。，單位將擬聘用方案及相關材料上報縣教育局審核，縣人力資源和社會保障局核準。(幼兒園)出現分立、合并，可對本單位的崗位設置進行重新設置的。選聘校(園)長崗位的人員應具有中級以上(含中級)教師專業技術職務任職經歷，一般應從事教育教學工作5年以上，身心健康。(二)管理崗位的基本條件一般應具有大學專科畢業及其以上學歷，其中六級以上職員崗位，一般應具有本科以上學歷。高級技師、技師、高級工、中級工、初級工依次對應一至五級技術崗位，普通工崗位不分等級。初級崗位分為3個等級，分別對應事業單位專業技術職務崗位等級的十一級、十二級、十三級。專業技術崗位分為教師專業技術崗位和其它專業技術崗位。組織開展人員競崗工作，確定單位擬聘人員名單。(一)管理崗位各等級職責與任職條件(二)專業技術崗位各等級職責與任職條件(三)工勤技能崗位各等級職責與任職條件五、具體崗位說明書(一崗一書)(見附件2)六、競爭上崗辦法制定競爭上崗辦法應按照《廣元市事業