前進村20xx年村“兩委”換屆工作調研材料(留存版)

　　

【正文】 村地理位置優越，境內宿沭一級公路、宿關公路穿境而過，交通便捷，我們要充分利用地理優勢，一要盤活虧損企業，鼓勵盈利企業規?；洜I。繼十八大報告首次將“純潔性建設”列入黨建主線，下一步我們要加強教育、在取得上級組織認同的情況下，完善不合格黨員退出機制，來純潔隊伍、保持先進性。從調研掌握情況看，近年來，我縣農村黨組織書記隊伍建設嚴格按照《黨章》及相關文件規定，堅持做到了嚴進嚴管、善育善待，在強化組織領導、加強教育培訓、強化正向激勵、完善管理機制等方面不斷嘗試，取得了一定成效。工作建議：一是調整支部書記工作報酬比例。（三）監督機制不健全，對村黨組織書記可能出現的違紀風險，缺乏有效監督從村干部違紀違法的案例中，我們可以汲取教訓；村干部的違紀違法一方面是因為沒有嚴格落實“四議兩公開”工作法；另一方面，也是百姓更多的關注自己的事情，對集體的事情關注的少，對村干部的行為缺乏有效監督；三是村級監督委員會責任落實不到位。②調查摸底，財務審計，宣傳發動，骨干培訓。村兩委換屆選舉法把關不嚴，有的一個村支委3人，都是自己人。過去不少村完全照搬村民委員會組織法所規定的原則性的候選人資格、條件，而不敢再根據本村實際提一些比較高的標準要求，甚至把不宜當選的人選上，這是不對的。要探索采用根據所發錢物數量、人數的辦法來界定賄選。走訪慰問退職村干部和落選者，感謝退職干部為村里作出的貢獻，感謝落選者參加競選。在5月份對貧困村、軟弱渙散村研判的基礎上，鄉黨委配合縣委組織部、縣民政局采取聽取工作匯報、開展民主測評、個別談話了解、實地走訪調研等方式，對各村發展穩定、“兩委”班子建設、黨員干部思想狀況、后備干部等情況進行全面調查摸底和研判，確保換屆工作底子清、班子情況明。六、下功夫做好退職干部和落選者的工作，彌合裂痕，共創和諧氛圍換屆要換出和諧，而不是換出矛盾和不穩定。遏制賄選，必須懲防并舉。要根據換屆選舉中出現的新情況、新問題，有針對性地進行教育培訓。三、問題和建議存在問題外出人員較多，工作量大。為全面推進換屆選舉工作打下扎實基礎。針對歲以下的村黨組織書記實行學歷提升，對在任的、年齡、文化程度等符合要求的，憑任職文件報考學歷提升，給予一定的學費優惠。主要原因：一是支部書記崗位吸引力小。推行村干部輪流值班制度，保證每天至少有一名村干部值班，為群眾提供有關業務辦理或代辦、政策咨詢、代群眾預約上級部門、處理矛盾糾紛等服務；第三，發放便民服務卡。沒有制度的制定，就無所謂制度的實施；僅有制度的制定，而沒有制度的實施，再好的制度也不過是一紙空文。村內硬化道路不均，有的小組路況較好，有的小組陰雨天難以出行，給群眾生產生活帶來很多不便等等諸多問題，比如前進村周劉莊組莊內道路狀況就很差，該組群眾頗有怨言。一是因為經濟發展了，老百姓的腰包鼓了，思想更先進了，消息更通暢了，對待村（居）集體班子已經不那么“尊重”了，正如區委張書記民情日記所說，農業稅的取消給了群眾一種錯覺，認為收取的水費，一事一議費用都已經不合理，因此我們前進村存在十幾年不交“三項費用”的群眾，而且很具“帶動示范”作用，導致部分干群關系更加緊張；二是因為我們的廣大農村黨員干部不能及時適應社會發展需要，轉變工作思路，仍然按照以往那種簡單粗暴的方式來管理農村，顯然與現階段農村發展實際不相符合。全村89名黨員。三是本村集體經濟較為薄弱，僅以農業為主，沒有廠礦企業，一方面使得一些基礎設施建設因缺乏資金無法大力開展，另一方面造成村干部待遇過低，降低了參選的積極性。三、幾點對策建議結合我村實際情況，提出如下幾點對策建議。由于農村青年流動頻繁，發展對象難選“苗子”，農村絕大多數有文化、有能力的青壯年紛紛外出務工、經商，留在家中的大多是年齡偏高、文化偏低、能力偏弱的人員，綜合素質相對較差，使得發展黨員時好“苗子”難選。比如最近我參與處理的前進村杜莊組土地糾紛問題，按照合同約定該6戶村民承包土地時間是2003年到2013年，但是當時的組長并沒有把土地如期交給他們耕種，這6戶群眾真正拿到土地的時間是2005年，今年又是合同到期日，組里其他群眾紛紛要求這六戶人家讓出這48畝土地，但是實質上這六戶只種了8年土地，強烈要求要種地到2015年，但是其他群眾紛紛要求按照合同執行，于是上演一出搶種小麥爭土地的鬧劇。三、下一步發展思路經濟基礎決定上層建筑，村級集體經濟是村（居）發展的經濟基礎，組織制度是村（居）發展的上層建筑，有什么樣的經濟基礎就有什么樣的上層建筑。要將“三會一課”、“民主生活會”、“黨員活動日”等制度，真正落到實處。注明服務事項和預約服務電話，群眾可通過服務電話約定服務時間；對年老體弱、行動不便的群眾，經預約后上門服務。一方面村干部的工作報酬相對較低，對年輕人的吸引力不夠；另一方面，支部書記對全村的各項事業負總責，扶貧、改廁、環境衛生等各項工作可謂是“上面千條線，底下一根針”，工作任務重、責任大，年輕人不愿意干。二是將教育培訓資源向縣鄉傾斜。加強領導，精心組織，全力以赴抓好換屆選舉工作。拉票、賄票、買票現象多。我市澤州等地利用正反典型案例開展培訓就取得了很好的效果，廣大村民從選好能致富、選壞亂三年的實踐中逐步認識到了正確行使民主權利的好處和受家族、宗派甚至賄選影響所帶來的危害。要加大宣傳教育力度，把黨關于農村換屆的精神、政策和法規原原本本地交給群眾，引導群眾充分認識到賄選對村里發展和自身利益的危害性。做好退職干部和落選者的工作，十分有利于屆后農村的團結、穩定和發展。尤其是要精準掌握貧困村、軟弱渙散村“兩委”班子狀。由鄉鎮領導或村支部書記組織、召開當選人和落選人座談會、新老干部座談會，及時淡化對立、消除隔閡、化解矛盾。針對認定、取證、處罰三難問題，不能畏難不前，更不能放任自流。實踐證明，對候選人資格、條件進行廣泛宣傳的過程，就是個弘揚正氣的過程。群眾也不知道選的誰。村民委員會換屆選舉工作劃分為八個階段：①成立機構，制定方案。每年給予縣鄉黨委專項培訓經費，提高培訓水平。雖然這幾年在加強后備力量建設上作了很多工作，但由于培養時間短、黨員身份等問題，可選的符合“三有三帶”標準的后備干部較少。2013年10月28日第三篇：2020年“兩委”換屆工作調研報告2020年“兩委”換屆工作調研報告為全面落實市委書記指示精神，做好“兩委”換屆工作準備，根據市委組織部關于農村黨組織書記隊伍調查研究工作部署，縣委組織部高度重視，安排專人負責調研工作，通過入村走訪、談話詢問、查閱資料及召開座談會等形式進行調研，現將調研情況報告如下：一、基本情況縣共有村級黨組織個，其中黨委個，黨總支 個，黨支部個；通過20