水上交通安全工作匯報(bào)(留存版)

　　

【正文】 ，塑造海事新形象。制作了水上安全宣傳展板1塊，橫幅10幅，到碼頭、渡口張貼大小標(biāo)語(yǔ)60份，參加人員有8個(gè)涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全領(lǐng)導(dǎo)、水上安全管理員及海事干職共31人次，發(fā)放水上交通安全知識(shí)宣傳資料：旅客乘船安全常識(shí)，救生衣的使用安全常識(shí)，旅客落水自救安全常識(shí)，水上交通事故逃生安全常識(shí)，安全乘船“十不準(zhǔn)”，自我保護(hù)“六會(huì)”、安全常識(shí)“五知”共1200余份。四是如何抓基礎(chǔ)建設(shè)（特別是辦公樓落實(shí)），如何搞精細(xì)管理、保障經(jīng)費(fèi)、多措并舉、有的放矢地抓好工作，是確保水上交通安全的關(guān)鍵，也是我們多年來(lái)面臨的重大壓力。***鎮(zhèn)水域共有各類船舶*艘，其中，貨船*艘，渡口船*艘，執(zhí)法*艘。（三）、基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，沒有固定的辦公地點(diǎn)。認(rèn)真開展水上交通安全隱患整治工作中和“治超打非”等專項(xiàng)活動(dòng)，排查各種水上交通安全隱患，并督促全面消除。二是水上應(yīng)急救援基礎(chǔ)還很薄弱。（四）、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡航檢查工作，確保水上安全 到目前止，共到碼頭檢查6次，出動(dòng)人員30人次。三是從水上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(船主)層面看：存在日常安全生產(chǎn)管理不到位。四是落實(shí)崗位責(zé)任，要細(xì)化工作程序，把水上交通安全監(jiān)管責(zé)任明確到崗到人。(五)航道內(nèi)從事養(yǎng)殖種殖和拉網(wǎng)捕魚破壞通航環(huán)境和秩序的：主要是XX縣XX水庫(kù)。（二）、加大水上交通安全宣傳教育培訓(xùn)，明確職責(zé)，提高船主船員、乘客及學(xué)生的安全意識(shí)和法制觀念為了明確涉水村、船主船員各自的責(zé)任，提高責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、安全防范意識(shí)和船舶操作技能，在全鎮(zhèn)開展了1次水上交通安全培訓(xùn)，貫徹了《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通管理?xiàng)l例》、《貴州省水路交通管理?xiàng)l例》、《貴州省大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)水域安全生產(chǎn)管理辦法》、《貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶安全管理辦法》等法律法規(guī)。8月11日起，組成兩個(gè)專項(xiàng)工作督查組，以“落實(shí)責(zé)任、完善制度、排查隱患、確保安全”為主題，開始對(duì)全鄉(xiāng)水上交通安全工作專項(xiàng)檢查情況實(shí)施督察。目前，全鄉(xiāng)已建立健全了水上交通安全管理的“三個(gè)責(zé)任體系”建設(shè)，即：一是建立船主自治、船員自律的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系；二是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任體系；三是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全監(jiān)督責(zé)任體系。我鎮(zhèn)加強(qiáng)了海事基礎(chǔ)資料的規(guī)范和整理工作，做到了工作有記錄，活動(dòng)有方案，切實(shí)做到各項(xiàng)工作有案可查，層次清楚。有學(xué)校*所，初級(jí)中學(xué)*所，完全小學(xué)*所，教學(xué)*個(gè)，共有學(xué)生*人，中學(xué)*人，小學(xué)*人。明確目標(biāo)，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，二是在轉(zhuǎn)變管理職能和管理方式上取得新突破，為水路交通發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。頒發(fā)水上運(yùn)輸許可證7本。六枝水域共有各類船舶159艘，其中客船7艘，貨船13艘，渡口船11艘，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船108艘，躉船6艘，快艇9艘，執(zhí)法船5艘，船員159名。二、主要工作（一）、加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提升海事隊(duì)伍的整體素質(zhì)海事處以“五項(xiàng)”活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)理論修養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。（六）、開展“六月安全月”活動(dòng)，宣傳水上安全知識(shí) 按照安全管理部門的統(tǒng)一安排，開展了“六月安全月”活動(dòng)，到街心花園、碼頭、渡口搞宣傳。切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，把管理職能轉(zhuǎn)變到以監(jiān)督引導(dǎo)為主，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、誠(chéng)信型海事。全鎮(zhèn)有黨支部*個(gè)，黨員*人，其中女黨員*名。海事人員注重平時(shí)規(guī)范操作，收集整理各項(xiàng)資料，為海事工作提供可靠保障。通過(guò)不斷完善管理制度，切實(shí)落實(shí)了水上交通安全管理的各項(xiàng)職責(zé)，為我鄉(xiāng)水上交通安全和穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)督查，發(fā)現(xiàn)隱患4處，已經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)整改3處，其余隱患已要求船主迅速落實(shí)資金、人員和措施，實(shí)施整改。參加培訓(xùn)人員有7個(gè)涉水村支書、主任、船主船員40余人等，到碼頭書寫標(biāo)語(yǔ)10余幅，向群眾發(fā)放安全宣傳畫、資料360余份。三、存在的問(wèn)題一是從政府層面看：領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，少數(shù)縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)水上安全生產(chǎn)工作仍然只是口頭重視，很少有實(shí)際行動(dòng)，往往只是停留在簽訂責(zé)任狀等形式上；縣(區(qū))交通主管部門只重視公路建設(shè)，忽視水上交通安全，沒有從根本上負(fù)起水上交通安全生產(chǎn)工作的責(zé)任，對(duì)水上交通安全生產(chǎn)工作被動(dòng)應(yīng)付、消極對(duì)待；主要體現(xiàn)在全省推廣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理模式“縣管、鄉(xiāng)包、村落實(shí)”的管理機(jī)制在轄區(qū)內(nèi)沒有得到很好的落實(shí)，市縣政府每年沒有固定安排水上交通安全監(jiān)管專項(xiàng)資金，區(qū)縣海事部門執(zhí)法手段落后，沒有配備執(zhí)法必需的交通車輛，航道建設(shè)和養(yǎng)護(hù)二十年沒有投入，通航安全管理高科技監(jiān)管設(shè)施沒有投入，至使監(jiān)管手段嚴(yán)重滯后，政府對(duì)惡化的航道和渡口碼頭等安全通航環(huán)境整治資金投入太少，造成全市水路運(yùn)輸不安全因素增多等。XX轄區(qū)航道呈梯級(jí)開發(fā)，所修建的水電站未能按設(shè)計(jì)要求修建過(guò)船設(shè)施，斷航現(xiàn)象嚴(yán)重，造成通航水域點(diǎn)多、面廣，通航環(huán)境嚴(yán)重惡化，加大了海事機(jī)構(gòu)對(duì)通航安全監(jiān)管的難度和人力、財(cái)力的投入。明確了政府、監(jiān)管部門、船主船員各自的職責(zé)。主要表現(xiàn)在以下二個(gè)方面：一是船主對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位，制度定了、措施有了、責(zé)任狀簽了，但還沒有全部落實(shí)到行動(dòng)上，還偶爾會(huì)發(fā)現(xiàn)救生衣不穿的問(wèn)題。和平溪鄉(xiāng)一直以來(lái)都把隱患排查治理工作作為防范安全生產(chǎn)事故的重要措施，堅(jiān)持船主自查和政府督察相結(jié)合，日常排查和重要節(jié)日檢查相結(jié)合，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。（二）、船舶增多，船員素質(zhì)普遍偏低，至今仍有峽城鄉(xiāng)少數(shù)船只拒絕檢查，沒有任何證件；加之我鎮(zhèn)缺乏專業(yè)技術(shù)人員，像船舶檢驗(yàn)、小船安檢等工作無(wú)法進(jìn)行，導(dǎo)致安全隱患突出，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，問(wèn)題難以整改，情況不容樂(lè)觀。全區(qū)現(xiàn)有碼頭*個(gè)，渡口*個(gè)。三、存在困難及下步打算一是我區(qū)水上