20xx年黨代會(huì)報(bào)告(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 要求、改變發(fā)展格局的戰(zhàn)略性項(xiàng)目。成立項(xiàng)目經(jīng)營工作專門機(jī)構(gòu)，深入研究各級(jí)新出臺(tái)的政策措施，加強(qiáng)向上匯報(bào)和銜接，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金投向文市。
　　全神貫注抓進(jìn)度、促項(xiàng)目。牢固樹立“發(fā)展靠項(xiàng)目支撐、形象靠項(xiàng)目提升、能力靠項(xiàng)目體現(xiàn)、干部靠項(xiàng)目檢驗(yàn)”意識(shí)，始終把項(xiàng)目作為第一抓手，全面掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)熱潮。項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要做到項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目爭(zhēng)取、項(xiàng)目征拆、項(xiàng)目建設(shè)全過程參與，靠前指揮，一線推動(dòng)，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。認(rèn)真實(shí)行“一周一調(diào)度、一月一總結(jié)、一季一講評(píng)、年終一觀摩”的項(xiàng)目進(jìn)度督促辦法，形成一門心思上項(xiàng)目、一往無前跑項(xiàng)目、一鼓作氣建項(xiàng)目、一以貫之抓項(xiàng)目的濃厚氛圍，確保項(xiàng)目建設(shè)高效率、快節(jié)奏推進(jìn)。
　　全心全意抓環(huán)境、幫項(xiàng)目。切實(shí)優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，對(duì)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、阻工鬧事等行為重拳出擊，旗幟鮮明為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。相關(guān)部門和涉及到的村、社區(qū)要在手續(xù)辦理、征地拆遷、“三通一平”、矛盾調(diào)解等工作上全力支持，一路綠燈，讓投資商來的安心、投資放心、經(jīng)營稱心。
　　(五)堅(jiān)持城鄉(xiāng)提質(zhì)，積蓄鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生力
　　城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力，是推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＲ凑铡俺青l(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)共建”的理念，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)擴(kuò)容提質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
　　打造宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)。堅(jiān)持“產(chǎn)城融合、景城一體”的城鎮(zhèn)建設(shè)理念，著力打造特色鮮明的精品城鎮(zhèn)。要遵循規(guī)劃，確保全鎮(zhèn)總體規(guī)劃和旅游開發(fā)總體規(guī)劃的落地實(shí)施，按照“一軸兩帶三區(qū)”的整體布局推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，加速城鎮(zhèn)棚區(qū)、路網(wǎng)提質(zhì)改造，加快旅游新城、博創(chuàng)文化創(chuàng)意基地等高端住宅小區(qū)建設(shè)，不斷完善通訊、水電、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城鎮(zhèn)宜居度和綜合服務(wù)能力。
　　建設(shè)美麗和諧鄉(xiāng)村。要注重方法，積極推廣紅旗屋場(chǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、評(píng)選“星級(jí)屋場(chǎng)”“星級(jí)文明戶”等激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，建設(shè)群眾自己滿意的新農(nóng)村。要準(zhǔn)確切入，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、文明建設(shè)的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)，著力打造生態(tài)環(huán)境最優(yōu)美、村容村貌最整潔、公共服務(wù)最健全、鄉(xiāng)土文化最繁榮、農(nóng)民生活最幸福的“美麗村莊”、“幸福屋場(chǎng)”，有效促進(jìn)民風(fēng)淳化。
　　推進(jìn)精細(xì)高效管理。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治，重點(diǎn)加強(qiáng)集鎮(zhèn)店鋪門面、老舊街區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所和農(nóng)村河溝池塘、農(nóng)田山林、養(yǎng)殖場(chǎng)等關(guān)鍵區(qū)域的整治力度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)“美化、凈化、綠化、亮化、硬化”。集中力量開展違法建筑、戶外廣告、占道經(jīng)營等專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)規(guī)范集鎮(zhèn)交通、店鋪經(jīng)營、設(shè)施管護(hù)和景點(diǎn)秩序，維護(hù)良好的名鎮(zhèn)形象。
　　三、注重民生，夯實(shí)基礎(chǔ)，廣泛凝聚新常態(tài)下的新合力
　　今后的一段時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的決定性階段，全體干部都要牢固樹立“改善民生是最大政績(jī)”理念，更好的服務(wù)于民、造福于民，促進(jìn)和諧、推動(dòng)發(fā)展，凝聚起共推發(fā)展、共促跨越的強(qiáng)大合力。
　　(一)堅(jiān)持民生為先，以真誠態(tài)度辦好民生實(shí)事
　　進(jìn)一步鞏固和拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，全面落實(shí)“八大民生工程”，集中力量辦好群眾最期盼、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生實(shí)事。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。加快完善里仁小學(xué)教學(xué)裝備、附屬設(shè)施，推進(jìn)巖前中學(xué)、成功完小、五神嶺小學(xué)、大坪完小等農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)樓新建工程，著力解決城鎮(zhèn)學(xué)位緊張、師資短缺、邊遠(yuǎn)學(xué)校條件艱苦等問題，努力打造教育強(qiáng)鎮(zhèn)。困難群體優(yōu)先保障。深入推進(jìn)“暖心救助”工程，組織社會(huì)各部門、各單位到困難群眾中去，多干惠民利民的實(shí)事，多做雪中送炭的好事。統(tǒng)籌做好文化體育、人口計(jì)生、飲水安全、危房改造等工作，努力優(yōu)化鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基本醫(yī)療全面覆蓋。群眾訴求優(yōu)先落實(shí)。剛性落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪、依法處訪、妥善息訪等舉措，依法解決一批信訪積案。經(jīng)常性發(fā)動(dòng)干部開展走村入戶、訪貧問苦活動(dòng)，對(duì)群眾反映的問題，做到件件有落實(shí)、事事有回音。
　　(二)堅(jiān)持和諧為要，以創(chuàng)新理念加強(qiáng)社會(huì)治理
　　不斷創(chuàng)新社會(huì)治理模式，推動(dòng)工作重心下移，努力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。著力打造“法治文市”。認(rèn)真把握新時(shí)期社會(huì)管理的新特點(diǎn)，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，不斷提高依法行政水平，努力將文市建設(shè)成為富有公平感、正義感的法治城鎮(zhèn)。著力打造“平安文市”。大力推行網(wǎng)格化管理模式，把社會(huì)治理的觸角延伸到村組、屋場(chǎng)，為全鎮(zhèn)人民營造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)持把人民群眾的安全放在最高位置，切實(shí)強(qiáng)化安全紅線意識(shí)，認(rèn)真貫徹新《安全生產(chǎn)法》，扎實(shí)抓好花炮、礦山、消防、食品藥品等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕較大以上事故發(fā)生。著力打造“和諧文市”。全體干部要牢記責(zé)任、心系群眾，善于在密切聯(lián)系中掌握民情，善于在溝通交流中疏導(dǎo)情緒，及時(shí)把矛盾化解在基層、把問題解決在萌芽狀態(tài)。群眾工作站隊(duì)員要遵守站內(nèi)紀(jì)律，確保上戶率，做好宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的工作，不斷提高群眾的認(rèn)同感和滿意度。
　　(三)堅(jiān)持生態(tài)為基，以強(qiáng)烈責(zé)任保護(hù)青山綠水
　　保護(hù)環(huán)境，沒有旁觀者。治理污染，沒有局外人。保護(hù)好文市的綠水青山，守護(hù)好我們的共同家園，是全社會(huì)共同擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任。加大宣傳引導(dǎo)力度。廣泛開展環(huán)保知識(shí)的培訓(xùn)宣傳，形成人人重視環(huán)保的氛圍，讓每一個(gè)群眾、每一個(gè)家庭、每一個(gè)企業(yè)都樹立“愛文市、愛家園”的強(qiáng)烈環(huán)保意識(shí)。加大執(zhí)法監(jiān)管力度。堅(jiān)持嚴(yán)審批、嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)查處，以最強(qiáng)執(zhí)行力確保史上最嚴(yán)《環(huán)境保護(hù)法》的貫徹落實(shí)，重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲用水源保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、企業(yè)污染防治、生活污水和垃圾治理、土壤污染治理，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。加大違法懲治力度。按照源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的要求，抓好企業(yè)環(huán)保工作的全程監(jiān)控，對(duì)污染環(huán)境的行為要從嚴(yán)查處、從重追責(zé)，決不姑息遷就，堅(jiān)決打破“先污染后治理”的鐵律，走出“邊污染邊治理”的怪圈。
　　四、提高能力，優(yōu)化作風(fēng)，切實(shí)肩負(fù)新常態(tài)下的新?lián)?dāng)
　　新常態(tài)下各方面的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)接連不斷，保持戰(zhàn)略定力，關(guān)鍵在于干部駕馭復(fù)雜局面的能力和為民務(wù)實(shí)清廉的作風(fēng)。
　　(一)與時(shí)俱進(jìn)提升素質(zhì)
　　要強(qiáng)化法治思維。心中要敬法，始終把“法”字放在心上，自覺地把法律作為開展工作的根本遵循。遇事要找法，處理問題、化解矛盾都要先找法律依據(jù)，問問法律是怎么規(guī)定的，看看處理措施是否符合法律要求。履職要依法，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格約束和規(guī)范自己的言行，不讓權(quán)力游離于法律之外。要樹立開放觀念。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加速，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)迅速發(fā)展，知識(shí)更新日新月異。我們已經(jīng)明確了湘贛中心、全國名鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)，突出了開放提勢(shì)的重要舉措，就更要放寬視野、提高定位，自覺地把文市的發(fā)展放在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高平臺(tái)上去謀劃、去考量，努力走在時(shí)代發(fā)展前列。要提升專業(yè)素養(yǎng)。抓經(jīng)濟(jì)必須懂經(jīng)濟(jì)，干一行必須精一行。廣大干部要時(shí)刻保持“本領(lǐng)恐慌”和“能力不足”的危機(jī)意識(shí)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，增長(zhǎng)實(shí)踐才干，努力在自己的專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)爭(zhēng)當(dāng)行家里手。
　　(二)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)增強(qiáng)動(dòng)力
　　要精誠團(tuán)結(jié)。按照黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，大力支持人大、政府、政協(xié)履行職權(quán)、開展工作，進(jìn)一步鞏固精誠團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)、共謀發(fā)展的政治局面。做好人民武裝和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，動(dòng)員一切積極力量共謀發(fā)展、共促跨越。要樹立導(dǎo)向。通過“周督查、月總結(jié)、季點(diǎn)評(píng)”的科學(xué)機(jī)制來“真刀真槍”地比拼，大膽任用一批敢干事、能干事、會(huì)干事的優(yōu)秀干部，切實(shí)樹立“有為才會(huì)有位”的用人導(dǎo)向，濃厚全鎮(zhèn)上下真抓實(shí)干、勇于爭(zhēng)先的良好氛圍。要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，深入探索和推進(jìn)黨代會(huì)常任制，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。不斷強(qiáng)化基層黨建工作保障力度，加大基層基礎(chǔ)投入，全面落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，確保基層工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
　　(三)服務(wù)發(fā)展錘煉作風(fēng)
　　要增強(qiáng)敢負(fù)責(zé)、能負(fù)重的擔(dān)當(dāng)意識(shí)。當(dāng)前我們面臨的工作任務(wù)重、頭緒多，必須以高度的敏銳性、主動(dòng)性和責(zé)任心，深入細(xì)致地做好各項(xiàng)工作，做到