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虹口區“十一五”人才發展規劃(編輯修改稿)

2025-10-10 21:44 本頁面

　

【文章內容簡介】人才將達到萬名，每年的增長率為 12%。 9 促進以信息傳輸、科技服務、法律服務、教育服務等為主體的知識服務業人才的集聚到 2020 年，虹口大力發展知識服務業的過程中，信息傳輸、計算機服務和軟件業從業人員將達到萬名 ,每年的增長率為25%，科學研究和綜合技術服務業從業人員將達到 3 萬名 ,每年的增長率為 30%，適當引進碩博專業人才，占以上行業從業人員的 8%；中高級律師達到 660 名，教育技能培訓人才達到 1300名。積極鼓勵從事知識服務業的創業型人口進入虹口。增強以教育、衛生等領域領軍人才為特色的專業技術人才整體優勢到 2020 年，區教育系統培養國家級名師或名校長 35 名，上海市名師或名校長 1015 名。區屬二級醫院（含其他有關區屬衛生機構）和社區衛生服務中心引進或培養學科帶頭人 20 名，其中包括 2－ 3 名在國內醫學界具有一定影響的學科帶頭人。在區域內培養文化經營管理人才 30 名，文藝表演人才 10 名，文化創作人才 10 名。加強高技能人才培訓，形成虹口發展所需的各類高技能人才隊伍。構成以街道機關干部為核心的社區管理人才隊伍到 2020 年，街道機關干部形成 35 歲以下比例為 10%， 3545歲比例為 30%、 4555 歲比例為 50%的梯形結構層次；社工員比例達到社區工作站人員總數的 50%，每個社區工作站至少配備 1 名助理社工師，社工師人數達到總體的 5%；形成 45 個社區工作實踐基地，每年吸引 100 名大專院校社工、物業管理等專 10 業學生加入社會實踐；初步形成以具有企事業單位中基層管理經驗的居民為黨支部書記或居委主任后備、以高中畢業待業青年為居委干部后備的人才儲備機制。四、“十一五”期間人才發展的主要任務和保障措施（一）主要任務堅持黨管人才原則，以激發人才活力、提升人才能力、強化區域人才集聚力、形成人才開發合力、增強黨的凝聚力為目的，以改革干部人事制度、構建人才培訓體系、優化人才發展環境、推進人才工作全覆蓋等四大任務為抓手，大力加強人才隊伍建設，創新人才管理制度，完善人才工作環境，健全人才工作運行機制，加快我區人才高地建設。激活干部隊伍活力，深化干部人事制度改革深化干部人事制度改革是保持干部隊伍生機和活力、提高黨的執政能力的重要保證。以貫徹中央集中出臺的“ 5+1”法規和政策性文件為動力，從整體上不斷推進干部人事制度改革，力求在干部選拔任用、使用管理和考核評價等三個方面取得新突破，真正激發干部活力。在干部選拔任用制度上取得新突破。繼續探索建立任期制、聘任制等新制度，著力推行公開競聘與競爭上崗機制。黨政機關的部分崗位面向社會公開選拔，根據效果加以完善，逐步形成合理有效的機制；加大干部競爭上崗力度，提高干部的積極性；對事業單位工作人員繼續推行以崗位管理為核心的聘用合同制，完善全員聘用、公開招聘、科學設崗、競爭擇優、雙向選擇、崗位 11 聘任、固定用工與靈活用工相結合的選人用人機制。在干部使用管理制度上取得新突破。認真抓好政府機關輔助崗位職員制的試點工作，完善政府工作人員分類管理機制，穩步推進分類管理改革。對黨政機關中一些輔助性、專業技術性崗位，以合同方式進行聘用，不具有公務員身份，其收入分配參照市場標準確定，并逐步納入政府機關職員的管理序列；完善人員聘用、管理、派遣的相關辦法，實行規范化管理。通過建立和完善科學的分類管理機制，促進黨政干部隊伍的專業化建設，提高黨政干部的執政水平和工作效率。在干部考核評價機制上取得新突破。堅持群眾認可、注重實績的原則，探索建立體現科學發展觀和正確政績觀要求的黨政干部實績考核評價體系，健全干部考核評價機制；進一步貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，積極推進干部任用提名環節規范化、民主化改革，在干部考核評價工作中擴大民主、反映民意，完善民主推薦、民主測評、民主評議制度；建立健全不同層次、不同類型黨政干部人才的崗位職責規范；積極借鑒企業先進考核理念，科學量化考核標準，建立和完善黨政干部測評考核信息系統。提升人才隊伍能力，構建人才培訓體系加強人才培訓的規劃與協調，以能力建設為主線，完善區組織人事部門主管、有關部門分工負責、分級管理的培訓管理體制，形成符合人才成長規律的人才培訓新體系，不斷提升人才的各種能力。進一步發揮區委黨校、區行政學院的主陣地作用，并借助 12 社會師資力量，拓寬培訓渠道，重點制定和實施黨政領導人才培訓計劃、公務員素質提升計劃、企業經營管理人才培訓計劃、專業技術人才培訓計劃和社區管理人才培訓計劃。（ 1）黨政領導人才培訓計劃加強黨政領導班子建設，積極從社會上選拔現代化建設急需的高層次、復合型和創新型領導人才，優化各級黨政領導班子結構。按照加強黨的執政能力建設的要求，重點提高黨政領導人才的戰略思維能力、決策能力、統籌協調能力、執行能力、創新能力、依法行政能力和抵御各種風險的能力。每年推薦和選送不少于 50 人參加中央黨校、市委黨校、社會主義學院等舉辦的各類培訓，重點安排和選送正處級以上領導干部和新任副處級領導干部參加市委黨校的培訓；每年上、下半年分別舉辦兩期培訓班，安排 120 名左右處級領導干部集中培訓；每年舉辦一期中青年干部培訓班，安排 40 名左右中青年干部參加脫產培訓，并參加上海市黨政領導干部政治理論水平任職資格考試；繼續把援藏、援滇、援疆和上海市駐外省市辦事處干部選派作為培養年輕干部的重要渠道，選派優秀干部參加為期 3 年的外出工作。（ 2）公務員素質提升計劃重點加強公務員綜合能力、崗位能力、執行能力和創新能力建設，并提高公務員專業素養。由人事局牽頭，依托區行政學院和有關高校，按照《科長能力提升計劃》的要求，分類分層實施科級及以下公務員的初任、任職、更新知識和專業知識培訓；進一步完善組織調訓、自主擇訓相結合的培訓運行機制；全面推進 13 干部在線學習；鼓勵公務員學歷教育和專業職稱學習，到 2020年，具有大學本科及以上學歷的人員比例提升至 70%以上，碩士以上專業人才達到 10%；與復旦國際關系與公共事務學院合作，組織開展以“ 8+X”為主要形式的 MPA 核心課程培訓，全區科級領導干部 2 年內完成一輪培訓， 45 歲以下的公務員 5 年內完成一輪培訓；每年選派部分優秀公務員參加境外培訓，到2020 年，科級領導干部中 70%以上具有短期國外（境外）培訓經歷， 10%以上具有中長期

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