社保審計與社保規范操作建議(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 資與審計結果不一致 3） 存在應參保未參保 ３ 、 辦理整改業務 導出申 12表 ， 整改方式確定 （ 基數分攤或綜合調整 ） 導出補繳清冊 （ 明細 ） ,打印 《 繳納通知書 》 ４ 、 扣款 – 單位須按期將資金足額注入繳費卡 。 若資金未足的 ， 次月區社保中心將重新寄發 《 繳納通知書 》 ， 單位應按重新確認的金額足額繳費 。 ５ 、 個人帳戶調整 （ 結案 ） 整改業務的流程 黑匠策語 31 收到 《 整改通知書 》 后 ， 單位應認真核對并在 《 整改通知書 》 左下方空白處由單位法人或經辦人簽名同時加蓋單位公章 。 并應在規定的期限內持簽章后的 《 整改通知書 》 區社保中心辦理整改業務 。 對逾期不整改的我們將移送勞動保障監察總隊處理： 1） 單位收到 《 整改通知書 》 后 ， 拒絕整改 ， 也未在 《 整改通知書 》 規定的辦理日期起 60日內作出相關書面說明的； 2） 單位確認整改 ， 但未在 《 整改通知書 》 規定的辦理日期起 60日內辦理整改手續的 ， 也未作出相關書面說明的； 3） 單位已確認整改要求 ， 并辦理整改手續 ， 但未在首次收到 《 繳納通知書 》 規定的繳納日后 60日內足額補繳的； 4）單位存在應參保未參保情況，在整改的規定期限內未辦理補繳整改手續的。 單位遞交的所有紙質資料應采用 A4紙處理，且附件資料也都要加蓋單位公章。 整改須知 黑匠策語 32 社會保險專項審計與社會保險稽核不作重復的處理 當年度已經被列入社保專項審計的單位 ， 該年度不再重疊實施社保稽核；當年度已經被列入社保稽核的單位 ， 該年度不再重疊實施社保專項審計 。 當年度已經列入社保專項審計或稽核的單位 ， 且已按審計或稽核結論處理完畢的 ， 對涉及該單位該年度有關社會保險繳納方面的舉報 ，勞動保障監察機構可不再另行處理 。 關于社會保險費征繳工作若干處理意見 黑匠策語 33 方案一：對繳費單位未按時足額繳納社會保險費的 ， 社會保險經辦機構 、勞動監察機構 、 勞動爭議仲裁機構應當按照 《 基本養老保險個人賬戶管理暫行辦法 》 （ 勞辦發 [1997]116號 ） 的有關規定 ， 按本市歷年公布的社會保險利率 ， 補足養老保險個人賬戶應記賬利息 。 即只對記入個人賬戶部分的養老保險費征收相應利息 ， 社會統籌部分不征收 。 方案二：嚴格按照 [1997]116號文規定 ， 對于少漏繳的養老保險費 ， 不論是個人賬戶部分還是社會統籌部分均應當征收相應利息 。 關于社會保險費征繳工作若干處理意見 黑匠策語 34 單位和個人未按社會保險費征繳規定按時足額繳納養老保險費 ， 延遲繳費超過 1個月以上的 ， 屬于需補繳養老保險費利息的范圍 ， 補繳的具體規則按照 《 基本養老保險個人賬戶管理暫行辦法 》 （ 勞辦發 [1997]116號 ） 附件 3中的有關規定執行 。 首次參加工作和變動工作的個人 ， 單位應在其進單位的當月申報繳納社會保險費 ， 因辦理申報核定相關手續而延遲一個月以內繳費的 ， 不屬于需補繳養老保險費利息的范圍 。 補繳時個人和單位處于勞動關系續存期間的 ， 由單位負責代扣代繳個人部分 ，一并繳納；補繳時個人和單位已不存在勞動關系的 ， 可由單位和個人自行履行繳費責任 ， 分別繳納單位部分和個人部分 。 經勞動保障監察 ， 勞動爭議仲裁 ， 社會保險專項審計 ， 社會保險稽核等程序確定需補繳養老保險費的 ， 其利息計算均按上述規定處理 。 關于社會保險費征繳工作若干處理意見 黑匠策語 35 工資總額與繳費基數 工資總額 與繳費基數 黑匠策語 36 工資總額與繳費基數相關政策 《上海市城鎮職工養老保險辦法》 （上海市人民政府第 63號令） 》 《 關于確定繳納社會保險費工資基數的通知 》 （ 滬勞保基發（ 2021） 7號文 2021年 03月 28日發布） 《 關于工資總額組成的規定 》 （ 1990年 1月 1日國家統計局令第一號發布） 《 關于認真貫徹執行《關于工資總額組成的規定》的通知 》 附件一： 《 關于工資總額組成的規定 》 若干具體范圍的解釋 附件二：對 《 關于工資總額組成的規定 》 的說明 《 勞動統計報表制度 》 （上海市統計局制定） 黑匠策語 37 繳費基數的確定 《 上海市城鎮職工養老保險辦法 》 在職職工的月平均繳費基數應以本人上一年度工資收入為繳費基數。 歷年的關于確定繳納社會保險費工資基數的通知的有關文件都明確規定 當年個人繳費基數按職工本人上年月平均工資性收入確定。個人繳費基數的上限和下限，根據本市公布的上年度全市職工平均工資的 300%和 60%相應確定。首次參加工作和變動工作單位的繳費個人， 應按新進單位首月全月工資性 收入確定月繳費基數。 滬勞保基發（ 2021） 7號文也有規定： 繳費單位應當按本單位上年度實際發生的工資總額， 且經職工本人簽字確認的年工資性收入 ，于每年的 3月底前向區社保中心辦理申報手續，區社保中心根據繳費單位申報的有關資料和經職工本人確認的上年度工資性收入，核定其繳費基數。市社保中心應組織專項稽核。市勞動保障局將通過抽樣形式對單位申報的繳費基數以及相關的繳費人數等情況組織專項審計。 黑匠策語 38 繳費基數的核定依據 勞社險中心函 [2021] 60 號文 《 關于規范社會保險繳費基數有關問題的通知 》 明確規定 : 國家統計局發布的 《 關于工資總額組成的規定 》 等一系列對有關工資總額統計做出了明確規定的文件都應作為核定社會保險繳費基數的依據。凡是國家統計局有關文件 沒有明確規定不作為工資收入統計的項目，均應作為社會保險繳費基數。 黑匠策語 39 工資總額的計算口徑 工資總額是指各單位在一定時期內直接支付給本單位全部職工的勞動報 酬總額，由計時工資、計件工資、獎金、加班加點工資、特殊情況下支 付的工資、津貼和補貼等組成。 國家統計局?關于認真貫徹執行 《 關于工資總額組成的規定 》 的通 知? (統制字［ 1990］ 1號 )中對工資總額的計算做了明確解釋：各單位支 付給職工的勞動報酬以及其他根據有關規定支付的工資，不論是計入成 本的還是不計入成本的，不論是按國家規定列入計征獎金稅項目的還是 未列入計征獎金稅項目的，均應列入工資總額的計算范圍。 黑匠策語 40 您需要把握的工資總額原則 工資總額的統計以勞動報酬為根據 工資總額的統計以在崗職工范圍為前提 工資總額的統計不考慮其經費來源和支付形式 工資總額應按報告期實發數統計（ 12年 112月份） 源于 《 勞動統計報表制度 》 上海市統計局 黑匠策語 41 工資總額的統計以勞動報酬為根據 工資總額統計時只包括屬于直接支付給在崗職工勞動報酬的費用。 １、包括按勞動的數量和質量支付給在崗職工的勞動報酬； ２、包括根據國家的有關政策、法令規定，為了不使在崗職工的工資受某些特殊因素的影響而支付的工資性津貼、補貼； ３、根據國家法律、法規和政策規定，因病、工傷、產假、計劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學習、執行國家或社會義務等原因按計時工資標準或計時工資標準的一定比例支付的工資。 黑匠策語 42 工資總額的統計以在崗職工范圍為前提 在崗職工：指在本單位工作且與本單位簽訂勞動合同，并由本單位支付各項工資和社會保險、住房公積金的人員，以及上述人員中由于學習、病傷、產假等原因暫未工作仍由本單位支付工資的人員。以下人員作為特殊情況，也應該包括在本單位的在崗職工中： （ 1）應訂立勞動合同而暫未訂立勞動合同人員； （ 2）處于試用期人員； （ 3）編制外招用的臨時人員； （ 4）派到外單位工作，但工資仍由本單位發放的人員（如掛職鍛煉、外派工作等情況） 在崗職工不包括： （ 1）本單位使用的且由本單位直接支付工資的勞務派遣人員，應統計在本單位?勞務派遣人員?指標中； （ 2）本單位因勞務外包而使用的人員，由承包勞務的單位統計為在崗職工。 黑匠策語 43 其他從業人員與勞務派遣人員 其他從業人員：指本單位中不能歸到在崗職工、勞務派遣人員中的人員。此類人員實際參加本單位生產或工作并從本單位取得勞動報酬的人員。具體包括：非全日制人員、再就業的離退休人員、兼職人員、借用的外單位人員和第二職業者以及在各單位中工作的外籍人員和港、澳、臺方人員。 勞務派遣人員：根據 《 中華人民共和國勞動合同法 》 規定，指與勞務派遣單位簽訂勞動合同；并被勞務派遣單位派遣到實際用工單位工作；且勞務派遣單位與實際用工單位簽訂 《 勞務派遣協議 》 的人員。 注意：無論用工單位是否直接支付勞動報酬，勞務派遣人員均由實際用工單位填報，而勞務派遣單位（派出單位）不填報這些人員。 直接支付工資的勞務派遣人員：指與勞務派遣單位簽訂勞動合同，并被勞務派遣單位派遣到本單位實際工作，且勞務派遣單位與本單位簽訂勞務派遣協議，工資由用工單位直接支付的人員。 黑匠策語 44 工資總額的統計不考慮其經費來源和支付形式 在計算工資總額時，只考慮某項開支是不是職工勞動報酬，不考慮其經費來源和支付形式。 １、只要是職工的勞動報酬，其費用不論是由工資科目開支的，還是工資科目以外的其他經費開支的； ２、不論是計入成本的，還是不計入成本的； ３、其支付的項目，不論是國家承認的，還是國家不予承認的； ４、不論是國家規定列入計征獎金稅項目的，還是免征獎金稅項目的； ５、 支付的形式不論是以貨幣形式支付的，還是以實物形式支付的。 黑匠策語 45