西南油氣田分公司工程項目估算、概算、預算和結算管理辦法(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 價格的人員均負有保密責任 ,不得泄漏。 五、控制價編制及審定 ,一般情況下由建設單位工程項目造價管理部門負責編制招標控制價。單獨招標的土建工程 ,可委托具有資質 的造價咨詢單位編制招標控制價。一個招標標段只能編制一個招標控制價。 ,由建設單位工程項目造價管理部門審查確定招標控制價。在權限范圍外 ,報分公司工程項目造價管理部審查確定招標控制價。 門。 ,通過發售的招標文件告知各投標單位。招標控制價不需保密。 第二十條 預算 (標底、控制價 )編制過程中超批復概算對應單項工程控制額 ,按以下方式處理 : 一、由建設 單位項目管理部門組組織對該單項工程施工圖進行優化 ,將預算 (標底、控制價 )控制在批復概算對應單項工程控制額內。 二、對該單項工程施工圖進行優化后 ,預算 (標底、控制價 )仍超批復概算對應單項工程控制額 ,應嚴格按《西南油氣田分公司地面建設項目設計變更管理規定》執行。 三、設計變更必須按分公司設計變更管理規定的權限進行審批 ,設計變更應采用與原設計概算相同的編制辦法和定額編制概算文件 ,設計變更概算隨同設計變更文件一同報批。 第六章 結算管理 第二十一條 工程項目竣工結算的條件及程序 一、施 工單位編制完工報告、竣工圖 ,完工結算書 (含電子版 ),簽章完備后向建設單位提出完工驗收和結算申請。 二、建設單位組織工程項目完工驗收并合格。 三、建設單位項目管理部門對施工單位編制的完工報告、竣工圖及資料進行組卷、審查 ,對工程量復核并書面確認。 四、建設單位項目管理部門應向工程項目造價管理部門提供工程結算書(原件 )及其編制依據的結算資料 ,結算編制的主要計價依據見附件五。 五、工程項目造價管理部門對完工結算書進行審查 ,審查初步結果與批準概算、調整概算及施工圖預算對比分析。并與建設單位項 目管理部門交換審查意見 ,對工程項目結算審查達成統一意見后 ,向建設單位項目管理部門發送工程項目結算審定書。 六、建設單位項目管理部門按工程項目結算審定書組織與施工單位辦理工程費用結算。 第二十二條 結算審查的主要內容 一、工程項目結算資料是否齊全、完備。 二、對建設單位項目管理部門審核確認的實物工程量進行必要的復核。 三、檢查設計變更、復雜事故等合同外追加工程量及費用的依據是否充分 ,審批手續是否完善 ,有無越權事項。 四、根據確認的實物工程量 ,審查施工單位報送的完工結算書工程量計算是否有誤 ,套用定額和各項取費標準是否準確 ,乙購設備、材料結算價格取定是否準確、合理。 五、結算數據的正確性及其與概算、預算、合同的對應關系 :檢查建安工程結算造價是否控制在對應的批復概算、調整概算、分解概算額及施工圖預算額以內 。將建安工程結算造價與施工合同金額進行對比分析。 第七章 估算、概算、預算和結算質量與節奏 第二十三條 估算、概算、預算和結算質量 一、上報估算應達到《中國石油天然氣集團公司鉆井系統工程投資估 算編制辦法》和《中國石油天然氣股份有限公司石油建設項目可行性研究投資估算編制規定》等規定的質量和深度。 二、上報概算應達到《中國石油天然氣集團公司建設項目概算編制辦法》和《西南油氣田分公司地面建設項目概算編制細則》等規定的質量和深度。 三、上報概算審減率不得超過 5%。 四、概算超過批復估算的177。 10%及以上 ,應對設計或概算進行優化、修改 ,使其不超過批復估算的177。 10%范圍。如經過方案優化、概算修訂后仍超批復估算的177。 10%范圍 ,應重新編制可行性研究報告及估算報批。 五、授權自批項目 抽查核備審減率不超 3%。 六、單項工程預算 (標底、控制價 )必須控制在批復概算對應單項工程控制額以內。超過控制額的單項工程 ,嚴格按第二十條規定執行。 第二十四條 概算、預算 (標底、控制價 )和結算編審時間要求 一、物探、鉆井工程在工程設計批復后 ,及時編制工程項目概算上報 ,分公司在 15 個工作日內批復。 二、鉆前工程設計批復后 ,建設單位在 15 個工作日內編制概算上報 ,分公司在 15 個工作日內批復。 三、地面建設、地面大修、自然災害恢復及修井項目概算同初步設計一并上報 ,分公司在 15 個 工作日內批復。 四、概算批復后 ,工程開工前 ,建設單位應及時組織編制、 (預 )審查預算(標底、控制價 )。 五、工程項目完工結算實行“完一個結一個” ,從竣 (完 )工到辦理完成完工結算的具體時間要求按照附件六執行。 第八章 工程造價統計分析及信息管理 第二十五條 概算、預算、結算按分公司統一規定的軟件編制 ,在分公司工程造價管理信息化系統中運行審查 。標底 (不含控制價 )按分公司統一規定的軟件編制與審查 ,不在分公司工程造價管理信息化系統中運行 ,招標完成后 ,按項目預算方式導入分公司工程造價管理信息 化系統。 第二十六條 分公司工程項目造價管理部定期在分公司設備材料價格信息管理系統上發布設備材料價格信息 ,作為各建設單位編審估算、概算、預算和結算的控制價。 第二十七條 工程竣工決算完成 45 日內 ,各單位應將甲供料、其他費用、貸款利息等項目完整的資料錄入分公司工程造價管理信息化系統中。 第二十八條 各單位年終完成決算的工程項目資料 ,必須在次年 1 月 15日前將完整的資料錄入分公司工程造價管理信息化系統 ,并進行統計分析。 第九章 工程造價資質管理 第二十九條 從事工程造價管理人員 必須取得工程造價管理資格證。 第三十條 造價管理人員根據年度完成造價工作業績 ,按國家和行業規定進行造價資質注冊 ,未獲造價資質注冊的人員 ,不允許從事工程造價工作。 第三十一條 估算、概算、預算和結算文件必須加蓋編制及審查 (核 )人的造價管理資格章和工程項目造價管理部門公章。 第十章 附則 第三十二條 本辦法由分公司工程項目造價管理部歸口解釋。 第三十三條 本辦法自印發之日起執行。 附件 :一、定義及解釋 二、估算編制方法和依據 三、概算 編制計價依據 四、預算 (標底、控制價 )編制依據 五、預算 (標底、控制價 )、結算編制計價依據 六、結算時間要求 附件一 定義及解釋 序號 專業術語 定義及解釋 1 估算 工程項目可行性研究估算簡稱“估算” ,是指在工程項目可行性研究階段的整個投資決策過程中 ,依據現有的資料和一定的方法 ,對建設項目的投資額進行的估計。估算總額是指從籌建、施工直至建成投產的全部建設費用。 2 概算 工程項目設計概算簡稱“概算” ,是在初步設計階段或技術設計階段 ,在估算的控制下 ,根據初步設計圖或技術設計、現行定額、費用定額及其他相關資料等編制的用來確定工程建設費用的文件。 3 施工圖預算 施工圖設計預算簡稱“施工圖預算”。是根據施工圖設計圖