職業健康安全管理體系(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 41 危險源 （ hazard） —— 可能導致傷害或疾病 、 財產損失 、 工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態 。 ● 可理解為危險源或事故隱患 。 ● 從本質上講就是存在能量 、 有害物質和能量 、 有害物質失去 控制而導致的意外釋放或有害物質的泄露 ， 散發這兩方面因 素 ， 如液化器 ， 氧氣瓶 。 ● 按導致事故 、 危險源直接原因進行分類： 物理性 :電危害 。電磁輻射 。振動危害 化學性 :易燃易爆性物質 。工業毒物 ,性物質有毒物質 生物性 :致病微生物 心理與主觀性 :負荷超限 。從事禁忌作業 生理性 :心理異常 。辨識功能缺陷 行為性 :指揮錯誤 。操作失誤 其他 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 42 ? 危害因素介紹 危害因素 : 1）空氣污染物 2）化學危害 3）生物危害 4）物理危害 5）人體工學危害 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 43 1）空氣及環境危害物 CO\CO2濃度 有毒有害氣體濃度 作業環境溫度 作業環境的照度 作業區域新風量 作業環境的噪聲 職業衛生與健康 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 44 ? 職業衛生與健康 2）化學危害 化學品危害形式 煙霧 (mist)： 懸浮于空氣中的塵粒 蒸汽 (vapor)： 有液態化學物揮發 的 氣體 氣體 (gas)： 各類氣態化學品 熏煙 (fume)： 物質受熱氣化的固體化學品 煙塵 (dust)： 各類固態微粒及纖維 液體 (liquid)： 各類液態化學品 化學傷害 火災 、 爆炸 、 人員中毒 、 慢性疾病 、 皮膚腐蝕及肺部灼傷 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 45 化學危害 作業 發散 蒸汽 擴散 作業環境空氣污染 高濃度 低濃度 侵入皮膚 呼吸道 皮膚 消化道 代謝反應 蓄積 排泄 健康損害 1 3 2 4 5 6 6 7 8 9 2）化學危害 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 46 ? 來源 ? 昆蟲 ? 霉菌 ? 菌類 ? 細菌 ? 病毒 ? 原生蟲 途徑針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染 3）生物危害 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 47 ? 機械性危害 ? 切傷 ? 割傷 ? 卷傷 ? 壓傷 ? 夾傷 ? 撞傷能量性危害窒息墜落跌傷紅、紫外線震動溫度（燙傷、凍傷）壓力電擊4）物理危害 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 48 ? 單調重復的工作 ? 工作壓力 ? 工作場所及工具設計不良 ? 不正確的提舉與搬運 ? 工作姿勢不當 ? 肌肉拉傷 ? 下背部疼痛 ? 過度疲勞 5）人體工學危害 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 49 風險 （ risk） —— 某一特定危險情況發生的可能性和后果的組合 。 ● 可能性：是指導致事故發生的難易程度 。 ● 嚴重性：是指事故發生后能夠組織帶來多大的人員傷亡或財產 損失 。 ● 其中任何一個不存在 ， 則認為這種危險不存在 。 危險度是由發生事故的 可能性和嚴重性決定 的 . 如有電擊可能性的地方 ， 人員不能進入則認為存在風險 。 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 50 危險源辨識 （ hazard identification） —— 識別危險源的存在并確定其特性的過程 。 ● 即識別危險源因素 。 ● 辨識范圍主要是廠址 、 廠區平面布局 、 建筑物 、 生產工藝過程 、 生產設備 、 有害作業部位和管理設施 ， 事故應急搶救設施及輔助生產生活衛生設施等 。 ● 確定其性質 ， 如桌子 （ 拌倒人或火災 ） 確定是火災還是拌倒人 。 焊接作業 電焊煙塵 氣溶膠形式 呼吸道吸入 電焊工塵肺 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 51 事件 （ incident） —— 導致或可能導致事故的情況 。 ● 事件的發生可能造成事故 ， 也可能并未造成任何損失 ， 因此說 事件包括事故 。 ● 對于沒有造成職業病 、 死亡 、 傷害 、 財產損失或其他損失的事 件可稱之為 “ 未遂過失 ” 。 ● 事件包括未遂過失 。 事件 事故 未遂過失 未造成人身傷亡與財產損失等的事件 造成人身傷亡與財產損失等的意外事件 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 52 職業健康安全 （ occupational health and safety (OHS) ） —— 影響工作場所內員工 、 臨時工作人員 、 合同方人員 、 訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素 。 ● 進入作業場所的任何人安全與健康的保護 。 ● 不包括職工其他勞動權利和勞動報酬的保護 ， 也不包括一般的 衛生保健和傷病醫療工作 。 ● 作業場所一般說來是組織生產活動的場所 。 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 53 風險評價 （ risk assessment ） —— 評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程 。 ● 是針對存在的危險危險源因素導致事故的可能性和嚴重性進行分析 ，以確定這種危險源是否可接受 。 ● 可能性 （ 易發性 ） ：采取數學方法 ， 最后得出一個綜合指標來實現 ● 嚴重性 （ 事故后果嚴重度 ） ：通過工程學的方法分析 。 ● 是否可接受的判斷需根據相關的知識 ， 如法律 、 法規及組織具體 情況加以確定 ， 一般說來 ， 這個標準或界限值不是一成不變的 。 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 54 安全 （ safety） —— 免除了不可接受的損害風險的狀態 。 ● 經過危險評價 ， 確定了不可接受的風險 ， 那么它就要采取措施將不可接受危險降低至可容許的程度 ， 使人們避免遭受到不可接受危險的傷害 。 可容許風險 （ tolerable risk ） —— 根據組織的法律義務和職業健康安全方針 ， 已降至組織可接受程度的風險 。 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 55 不符合 (nonconformance ) —— 任何與工作標準、慣例、程序、法規、管理體系績效等的偏離，其結果能夠直接或間接導致傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況的組合。 不符合的形成 ● 體系文件未遵照標準的要求，即文件規定不符合標準。 ● 體系現狀未按體系文件執行，即現狀不符合文件規定。 ● 體系運行結果未達到預定的目標，即效果不符合目標。 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 56 1績效 （ performance） —— 基于職業健康安全方針和目標，與組織的職業健康安全風險控制有關的，職業健康安全管理體系的可測量結果。 注 1：績效測量包括職業健康安全管理活動和結果的測量。 注 2： “ 績效 ” 也可稱為 “ 業績 ” 。 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 57 1相關方 （ interested parties） —— 與組織的職業健康安全績效有關的或受其職業健康安全績效影響的個人或團體。 1目標 （ objectives） —— 組織在職業健康安全績效方面所要達到的目的。 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 58 OHSMS標準綱要 ?OHSMS標準的性質與適用范圍 ? 組織建立與保持 OHSMS的目的 ? 建立與審核 OHSMS的注意點 ? OHSMS標準理解與討論 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 59 1. OHSMS標準的性質與適用范圍 ? 規定了 OHSMS的基本要求，是建立、實施、維護及認證 OHSMS的基本依據 ? 未陳述特定的職業健康安全績效水準，也未規定設計一個管理體系的詳細規范 ? 適用于任何 OHSMS，但其適用的程度取決于組織的 OHS方針、活動于風險的性質及組織運作的復雜性 ? 著眼于作業場所的職業健康安全，不適用于產品與服務本身的安全 ? 要求組織承諾遵守相關法律法規，但符合標準不能代表可免除其相關的法律責任 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 60 2. 組織建立與保持 OHSMS的目的 ? 建立科學的管理機制，提高管理水平，實現持續改進 ? 促進組織滿足相關 OHS法律法規的要求 ? 謀求外部組織對其 OHSMS的認證與注冊 ?獲得職業健康安全管理體系認證單位，其證書有效期為 3年 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 61 職業安全衛生方針檢 查 與糾正措施管理評審計 劃實施與運 行持續改進科 學 的 管 理 機 制 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 62 OHSMS運行模式五大基本過程 ? OHS方針：規定組織發展方向和行動綱領，確定組織整體 OHS績效目標，表明組織的正式承諾； ? 計劃：對如何實現 OHS方針作出明確規劃； ? 實施與運行：開發并落實實現 OHS方針、目標和指標所必需的能力和支持機制； ? 檢查與糾正措施：對組織的 OHS績效進行經常或定期的監測、測量與評價，確保體系有效運行； ? 管理評審：根據改善 OHS績效的目標，組織對其OHSMS整體績效進行評審和持續改進。 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 63 危險源 辨識 頻率 分析 危險評價 維持管理 改善計劃 或 管理 控制 檢查糾正 評審改進 可接受 風險 ？ 持續改進 No Yes PLAN DO CHECK ACTION 嚴重度分析 職業健康安全管理體系持續改進機制 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 64 4. 職業健康安全管理體系要素 職業健康管理體系的運行模式大體相同，其核心是生產經營單位建立一個動態循環的管理過程，以（）的思想指導生產經營單位系統的實現其既定的職業安全健康目標。 ? A 系統觀點 B 循序漸進 C 良性循環 D持續改進 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 65 職業健康安全方針 ? 確立職業健康安全方針的目的？ ? 職業健康安全方針應滿足哪些要求？ ? 制定職業健康安全方針應考慮哪些因素 4. 職業健康安全管理體系要素 總要求 組織應建立并保持職業健康安全管理體系。 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 66 確立職業健康安全方針的目的 ? 闡明組織整體的職業健康安全目標，規定組織職業健康安全工作的發展方向和行動綱領，從而為制定具體的職業健康安全目標和指標提供框架； ? 向社會各界表明組織改進職業健康安全績效的承諾 4. 職業健康安全管理體系要素 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 67 確立職業健康安全方針的要求 ? 職業安全健康方針應與企業的整個經營方針和其他管理方針相一致。 ? 包括遵守現行適用的職業安全健康法律法規和其他要求的承諾，并將履行這種承諾。 ? 本企業危害辨識、風險評價和風險控制的核心內容在職業安全健康方針中得到體現，同時適合本企業職業安全健康風險的性質