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宜陽縣中長期人才發展規劃綱要(編輯修改稿)

2026-02-15 05:45 本頁面

　

【文章內容簡介】政府和“兩轉兩提”的要求，有計劃地開展黨政人才大規模培訓，提高黨政人才隊伍整體素質。實施公務員輪訓計劃，用5年時間把全縣公務員輪訓一遍；進一步深化干部人事制度改革，嚴格執行《公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等法律法規，全面實行黨政領導干部任期制、票決制、離任審計、辭職辭退等制度，擴大聘任制范圍，構建黨政人才能上能下、能進能出機制。大力推行黨政干部公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔任用方式，深入整治用人上的不正之風，提高選人用人公信度；做好探索完善多種方式的縣委醞釀和提名干部方式的試點工作，積極拓寬選人用人渠道，促進人才脫穎而出；加強后備干部建設和優秀干部培養鍛煉工作，有計劃地選派優秀年輕干部到鄉鎮基層、信訪安全、經濟工作一線掛職鍛煉；加強干部隊伍監督管理，深入貫徹落實“干部監督四項制度”，規范干部動議環節的用權行為，防止決策失誤和行為失范，健全干部監督機制，擴大干部監督范圍，促進干部成長；加強領導干部思想作風建設，著力改善領導班子隊伍結構，加大領導干部跨部門交流力度。（二）以提升市場競爭能力為核心，加強企業經營管理人才隊伍建設適應轉變發展方式和產業結構優化升級的需要，以提高現代經營管理水平和企業競爭力為核心，以優秀企業家和職業經理人為重點，加快推進企業經營管理人才職業化、市場化、專業化，培養一批具有戰略眼光、市場開拓精神、管理創新能力和社會責任感的優秀企業家和一支高水平的企業經營管理人才隊伍。到2015年，全縣企業經營管理人才隊伍總量達到4000人左右；到2020年，達到7000人左右。啟動優秀企業家培養工程，培養企業經營管理人才隊伍，制定和完善企業經營管理人才培養政策。緊緊圍繞人才的引進、培養、使用三個環節，大力實施“適用人才聚集”、“重點人才培養”和“全員素質提高”三大企業人才隊伍建設工程。每年對50名限額以上企業（銷售收入500萬元）的經營人員進行全面現代經營管理培訓，到2020年，在限額以上企業經營管理人員中，建立一支具有長遠戰略眼光和較高市場駕馭能力的高素質民營企業家隊伍，帶動我縣企業不斷做強做大。鼓勵和引導各類人才向企業聚集，每兩年為一個周期，從全縣黨政機關、事業單位選派20名政治素質好、協調能力強和熟悉經濟工作的人員，深入20家成長型企業擔任首席服務官，進行掛職幫扶，幫助企業解決發展中遇到的予盾和問題。引導企業從長遠發展，以優惠的措施大力引進優秀經營管理人才，加快人才培養，擴大人才增量，全面提高企業經營管理人才總量和整體素質。積極宣傳和表彰有突出貢獻的民營企業家，不斷提高其社會地位和政治地位。（三）以提升自主創新能力為核心，加強專業技術人才隊伍建設適應我縣經濟社會發展需要，以提高專業技術水平和創新能力為核心，以高層次人才和緊缺人才為重點，以深化人事制度改革為動力，培養一批高水平學科帶頭人，造就一批中青年高級專家，集聚一大批經濟社會發展急需緊缺人才，打造一支規模適度、素質優良、結構合理、愛崗敬業的專業技術人才隊伍。2015年，大專以上學歷的達到85%,高、中、初級專業技術人才比例達到1：3：6；2020年，,大專以上學歷的達到95%,高、中、初級專業技術人才比例達到1：4：5。繼續以省、市實施的選拔學術技術帶頭人和評選享受政府特殊津貼人員為契機，組織好優秀專業技術人才的選拔培訓工作。全面推行專業技術人員聘任制，實行“按需設崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理”的事業單位用人新機制，促進事業單位用人由固定用人向合同用人，由身份管理向崗位管理轉變。進一步深化職稱制度改革，建立以品德、能力、業績為導向的評審制度，引導非公經濟組織參加職稱評審工作。鼓勵各類事業單位以崗位聘用、項目聘用、人才租賃等靈活多樣的方式引才引智。完善在職學習和帶薪學習制度，支持中小學、衛生、農業、工程等系列專業技術人員通過深造學習、開展學術交流等形式更新知識，增長才干。注重引導專業技術人才間的合理有序流動，促進專業技術人才合理分布。（四）以提升職業技能為核心，加強高技能人才隊伍建設以促進就業和服務經濟發展為宗旨，以提升職業素質和職業技能為核心，以技師和高級技師為重點，建設一支門類齊全、數量充足、技藝精湛的高技能人才隊伍，逐步形成與我縣產業布局和產業結構優化升級相匹配的技能人才大軍。到2015年，全縣高技能人才總量達到4000人左右；到2020年，全縣高技能人才總量達到6000人左右，其中高級工5200人，技師、高級技師800人，高技能人才占技能勞動者總數的30%以上；。農村富余勞動力培訓累計達到17萬人次，其中引導性培訓12萬人，職業技能培訓3萬人，崗位培訓2萬人次。整合利用現有各類職業教育資源，依托我縣技工學校、勞動就業培訓中心、產業集聚區，加快高技能人才培養基地和公共實訓基地建設，每年組織23行業技術培訓和技術競賽。完善以企業、行業為主體，技工學校為基礎，校企合作為紐帶，政府推動與社會參與的社會化、開放式高技能人才培養體系。加快推進校企合作，大力開展校企合作培訓、訂單式培訓和定向培訓。積極開展青年骨干技能人才選拔培養工作，廣泛開展各種形式的職業技能競賽和崗位練兵活動。打造我縣技能創優人才基地，推動實施一批重大工藝革新和技術改造項目，取得一批突破性技能創優成果。依托農村技能人才創富平臺，結合實施“農村致富帶頭人扶持行動”，到2020年，幫扶5000名農村技能人才和返鄉農民工帶頭致富，培養造就500名農民企業家和龍頭企業業主、300名運銷經紀人。（五）以提升致富創業能力為核心，加強農村實用人才隊伍建設以促進農村實用人才創業創新為出發點和落腳點，形成一支以農業科技人員、生產能手、經營能人、能工巧匠為主體，適應我縣現代農業發展和新農村建設要求的實用技術型、生產經營型農村實用人才隊伍。到2015年，；到2020年，農村實用人才總量保持在2萬人左右，獲得農民專業技術職稱和農業職業資格證書人員達2000人；培養種植業、加工業等方面致富帶頭人和農業產業化經營管理人才5000名；培養農民企業家、農村營銷專長2500名；培養具有一技之長的農民工5萬名。大力開展農村實

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