工程造價基礎知識培訓(正式)(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 。 建設工程施工合同文件組成（注意排序）：（ 1）施工合同協議書；（ 2） 中標通知書；（ 3）投標書及其附件；（ 4）施工合同專用條款；（ 5）施工合同通用條款；（ 6）標準、規范及有關技術文件；（ 7）圖紙；（ 8）工程量清單；（ 9）工程報價單或預算書。 通用條款 專用條款 附件：“承包人承攬工程項目一覽表”、“發包人提供材料設備一覽表”、“房屋建筑工程保修書”。 （二）建設工程施工合同中有關造價的條款 合同價款及調整 （ 2）合同的計價方式：固定價格合同；可調價格合同；成本加酬金合同。 （ 3）合同價款的調整因素： 1）法律、行政法規和國家有關政策變化影響合同價款； 2）工程 造價管理部門公布的價格調整； 3）一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過 8 小時； 4）雙方約定的其他因素。 （三）建設工程施工合同爭議的解決辦法 和解、調解、仲裁、訴訟。 三、建設工程總承包合同管理 EPC（設計 —— 采購 —— 施工）總承包是最典型和最全面的工程總承包方式。 （一） EPC 承包合同的訂立 合同的訂立過程 （ 1）招標：招標文件的內容包括：投標人須知；合同條件；“業主要求”和投標書格式等文件。 （ 2）投標：投標文件一般包括：投標書；承包商的項目建議書；工程估價文件等。 （ 3）簽訂合同 合同文件的組成 合同協議書；合同專用條件；合同通用條件；業主要求；投標書；（可能還有數據資料、付款計劃表、方案設計文件等）。 （二） EPC 合同的履行管理 業主的主要權利和義務 選擇和任命業主代表；負責工程勘察；工程變更；施工文件的審查。 承包商的主要責任 設計責任；承包商文件；施工文件；工程協調；工程需要的所有貨物和其他物品的包裝、裝貨、運輸、接收、卸貨，并通知業主。 四、建設工程分包合同管理 （一）建設工程施工專業分包合同管理 專業分包合同的訂立 （ 1）專業分包合同的內容：協議書；通用條款 ；專用條款。 （ 2）專業分包合同文件的組成 (8 個文件組成 )。 專業分包合同的履行管理 （二）建設工程施工勞務分包合同管理 勞務分包合同的訂立 （ 1）勞務分包合同的內容：施工勞務合同和三個附件（工程承包人供應材料、設備、構配件計劃；工程承包人提供施工機具、設備一覽表；工程承包人提供周轉、低值易耗品材料一覽表）。 勞務分包合同的履行管理 （ 2）勞務報酬：規定勞務報酬；按工時計算勞務報酬方式；按工程量計算勞務報酬方式。 第四章 建設工程造價構成 第一節 建設工程造價的含義與特點 一、工程造價 的含義 （一）第一種含義 從投資者或業主的角度。建設工程造價是指有計劃的建設某項工程，預期開支或實際開支的全部固定資產投資和流動資產投資的費用。形成相應的固定資 產、無形資產和鋪底流動資金的一次性投資費的總和。 （二）第二種含義 從承包商、供應商、設計市場供給主體來定義。建設工程造價是指為建設某項工程，預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場、承包市場等交易活動中，形成的工程承發包（交易）價格。 二、工程造價的特點 大額性 單個性 動態性 層次性（建設項目總造價；單項工程造價；單位工程造價 ） 階段性（多次性） 第二節 建設工程造價的內容與構成 一、建設項目工程造價的構成 建設項目總投資指項目建設期用于項目的建設投資、建設期貸款利息、固定資產投資方向調節稅和流動資金的總和。我們把建設投資、建設期貸款利息、固定資產投資方向調節稅的總和稱為建設項目工程造價。 （一）建設投資 建設投資由工程費用（建筑工程費、設備購置費、安裝工程費）、工程建設其他費用和預備費（基本預備費和價差預備費）組成。 （二）建設期貸款利息 （三）固定資產投資方向調節稅 （四）流動資金 二、建筑安裝工程造價的 構成 按 2020 年 206 號文件規定：建筑安裝工程費用項目由直接費、間接費、利潤和稅金組成。 按照 2020 年 12 月 1 日起施行的國家標準《建設工程工程量清單計價規范》的有關規定，實行工程量清單計價，建筑安裝工程造價則有分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規費、稅金組成。 （一）直接費 直接費有直接工程費和措施費組成。 直接工程費 （ 1）人工費：基本工資、工資性補貼、生產工人輔助工資、職工福利費、生產工人勞動保護費。 （ 2）材料費：材料原價、材料運雜費、運輸損耗費、采購及保管費、檢驗試驗費。 （ 3）施工機械使用費：折舊費、大修理費、經常修理費、安拆費及場外運費、人工費、燃料動力費、養路費及車船使用稅 。 措施費 環境保護費；文明施工費；安全施工費；臨時設施費；夜間施工費；二次搬運費；冬雨季施工增加費；施工排水、降水費；地上、地下設施；已完工程及設備保護費；大型機械設備進出場及按拆費；混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費、腳手架費。 （二）間接費 規費 工程排污費、工程定額測定費、社會保障費（養老保險費、失業保險費、醫療保險費）、住房公積金、危險作業意外傷害保險。 企業管理費 管理人員工資、辦公費、差旅交通費、固定資產使用費、工具用具使用費、勞動保險費、工會經費、職工教育經費、財務費、稅金、其他。 （三）利潤 （四）稅金 包括：營業稅、城市維護建設稅、教育費附加。 三、設備及工器具費的構成 （一）設備購置費的構成 設備購置費 =設備原價 +設備運雜費 國產設備原價的構成及計算 （ 1）國產標準設備原價 （ 2）國產非標準設備原價：計算方法包括成本計算估價法、系列設備插入估價法、分部組合估價法、定額估價法等。 進口設備原價的構成及計算 進口設備的原價是指進口設備的抵岸價。 （ 1）進口設備的交貨類別：內陸交貨類、目的地交貨類、裝運港交貨類。 （ 2）進口設備抵岸價的構成及計算（學會計算 ） 進口設備抵岸價 =貨價 +國際運費 +運輸保險費 +銀行財務費 +外貿手續費 +關稅 +增值稅 +消費稅 +車輛購置附加費 設備運雜費的構成及計算 （ 1）設備運雜費的構成：運費和裝卸費、包裝費、設備供銷部門的手續費、采購與倉庫保管費。 （二）工器具及生產家具購置費的構成 工具、器具及生產家具購置費 =設備購置費 *定額費率 四、工程建設其他費的構成 （一）固定資產其他費用 建設管理費 建設用地費 可行性研究費、 研究實驗費 勘察設計費 環境影響評價費 勞動安全衛生評價費 場地準備及臨時設 施費 引進技術和引進設備其他費 工程保險費 1聯合試運轉費 1特殊設備安全監督檢驗費 1市政公用設施費 （二）形成無形資產費用 形成無形資產費用的有專利及專用技術使用費。 （三）形成其他資產費用（遞延資產） 形成其他資產的有生產準備及開辦費。 五、預備費、建設期貸款利息 （一）預備費 基本預備費：基本預備費估算，一般是以建設項目的工程費用和工程建設其他費用之和為基礎，乘以基本預備費率進行計算。 價差預備費 （二）建設期貸款利息 當年借款按半年計息，上年借款按全年計息。 第三節 各階段工程造價的關系和工程造價控制 一、建設工程各階段工程造價的關系 (教材 91 頁圖 4— 4) 二、建設工程各階段工程造價的控制 有效控制工程造價應體現以下原則： （一）以設計階段為重點的建設全過程造價控制 （二）主動控制，以取得令人滿意的結果 （三）技術與經濟相結合是控制工程造價最有效的手段 三、工程造價控制的主要內容 （一）各階段的控制重點 項目決策階段 初步設計階段 施工圖設計階段 招標投標階段 工程施工階段 竣工驗收階段 （二）關鍵控制環節 決策階段做好投資估算 設計階段強調限額設計：經批準的投資估算作為工程造價控制的最高限額。 招標投標階段重視施工招標 施工階段加強合同管理與事前控制 第四節 建設工程造價的計價方法 一、工程造價計價的基本方法 工程造價計價的順序是：分部分項工程單價 —— 單位工程造價 —— 單項工程造價 —— 建設項目總造價。影響工程造價的主要因素有兩個，即單位價格和實物工程數量。 二、工程定額計價與工程量清單計價方法的異同 計價程序及方法。 （一）工程定額計價法 第一階段：收集資料 第二階段：熟悉圖紙和現場 第三階段：計算 工程量 第四階段：套定額單價 第五階段：編制工料分析表 第六階段：費用計算 第七階段：復核 第八階段：編制說明。 （二）工程量清單計價法 工程量清單計價法的程序第一、二、三、七、八階段與工程量定額計價法基本一致，只是第四、五、六階段有所不同。 第四階段：工程量清單項目組價 第五階段：分析綜合單價 第六階段：費用計算。 單位工程造價 =分部分項工程費 +措施項目費 +其他項目費 +規費 +稅金 第五章 建設工程造價的計價依據 第一節 工程定額的概念與分類 一、定額的概念 定額 是一種規定的額度，或稱數量標準。工程建設定額就是在一定生產力水平下，在工程建設中單位產品上人工、材料、機械、資金消耗的規定額度，這種數量關系體現出正常施工條件、合理的施工組織設計、合格產品下各種生產要素消耗的社會平均合理水平。 二、工程建設定額的分類 （一）按定額反映的生產要素消耗內容分類 勞動定額（人工定額） 在正常的施工條件下某工種某等級的工人，生產單位合格產品所需消耗的勞動時間，或是在單位時間內生產合格產品的數量。 材料消耗定額 機械臺班消耗定額 （二）按定額的編制程序和用途分類 施工 定額：是企業內部使用的定額，由勞動定額、材料消耗定額、機械臺班消耗定額組成。它即是企業投標報價的依據，也是企業控制施工成本的基礎。 預算定額 概算定額 概算指標 投資估算指標 （三）按定額的編制單位和執行范圍分類 全國統一定額 地區統一定額 行業定額 企業定額 補充定額 （四）按照投資的費用性質分類 建筑工程定額 設備安裝工程定額 建筑安裝工程費用定額 工程建設其他費用定額 第二節 工程量清單計價依據 一、清單計價依據的適用范圍 凡我省境內的 適用工程量清單計價的建設工程（包括建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、園林綠化及仿古建筑工程等）。 二、清單計價依據的作用 是編制與審核建設工程工程量清單，建設工程招標控制價（標底價），投標報價，工程索賠，工程結算等工程量清單計價的依據。 是編制與審核建設工程設計概算，施工圖預算的依據，也是確定工程合同價和撥付工程價款的依據。 是調解處理工程造價糾紛的依據。 是審核和鑒定工程造價的依據。 三、清單計價依據的組成 （一）安徽省建設工程工程量清單計價規范 （二）安徽省建設工程消耗量定額 （三）安徽省建設工程計價定額綜合單價 四、清單計價依據的編制依據 第三節 預算定額、概算定額和估算指標 一、預算定額 （一）預算定額的概念 預算定額是指在合理的施工組織設計、正常施工條件下，生產一個規定計量單位合格產品所需的人工、材料和機械臺班的社會平均消耗量標準，是計算建筑安裝產品價格的基礎。 （二）預算定額的作用 是編制施工圖預算，確定工程造價的依據； 是建筑安裝工程在工程招投標中確定標底和標價的依據； 是建筑單位撥付工程價款、建設資金和編制竣工結算的依據； 是施工企業編制施工 計劃，確定勞動力、材料、機械臺班需用量計劃和統計完成工程量的依據； 是施工企業實施經濟核算制、考核工程成本的參考依據； 是對設計方案和施工方案進行技術經濟評價的依據； 是編制概算定額的基礎。 （三）預算定額的編制原則 社會平均水平的原則 簡明適用的原則 堅持統一性和差別性相結合的原則 （四）預算定額的編制依據 （五）預算定額的編制步驟 準備工作階段 收集資料階段 定額編制階段 4