市地稅局20xx年工作總結及20xx年工作思路(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 息資源，建立涵蓋“前臺征收、后臺管理、納稅服務”三位一體的信息化應用新格局。 隊伍綜合素質進一步攀升。各級領導班子建設進一步加強，分級分類的教育培訓全面展開，干部的政策業務水平明顯提高，激勵機制進一步完善，人力資源配置進一步優化。 黨風廉政建設效果進一步顯現。全面落實黨風廉政建設責任制，注重教育預防，加強制度建設，重視風險防范，強化監督檢查，推進黨風廉政建設新一輪發展。 基于上述總體思路和六大工作目標， 2020 全市地稅干部要牢固樹立四種理念： 牢固樹立開拓創新 理念。開拓創新是各項工作推進的源頭活水，是保持與時俱進精神狀態的本質要求，只有勇于開拓創新，才能贏得主動，贏得未來，才能取得超常業績。我們要堅持解放思想，勇于探索，把握稅收發展的客觀規律，用先進科學的思想創新地稅工作。要堅持更新理念，規范執法，精心營造公平、精簡、高效的治稅和服務環境。要堅持用創新的思路解決發展中的問題，用發展的思維解決前進中的矛盾。 牢固樹立經濟稅收理念。必須用科學發展觀統領地稅工作，在服務經濟建設大局中推進地稅事業發展。經濟是稅收發展的基石，堅持稅收經濟觀，必須把發展經濟、服務經濟作 為稅收工作的基本職責，在稅收與經濟的相互關系中，找準地稅工作的定位，擔負起時代賦予我們的歷史重任。要樹立全面、協調、可持續的稅收發展理念，把稅收聚財職能與調節職能有機統一起來，運用稅收政策工具，促進增長方式的轉變，培植和壯大稅源。要充分發揮好稅收政策的導向作用，緩解分配不公，促進社會公平正義。 牢固樹立依法治稅理念。依法治稅是稅收工作的靈魂和生命線。稅收工作的重點與難點在依法治稅，稅收事業發展的機遇與出路也在依法治稅。要堅定不移地推進依法治稅，從根本上為各類市場主體公平競爭創造良好的稅收環境，促進市場經 濟健康快速發展。要堅持組織收入原則，正確處理好組織收入與服務經濟、嚴格執法與優化服務的辨證關系。 牢固樹立人才興稅觀念。要始終堅持以人為本，把提高人的綜合素質擺在突出位置，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，做到滿腔熱情帶隊伍，深入細致抓隊伍，嚴格要求管隊伍，最大限度地調動廣大地稅干部的工作積極性和創造性。建立教育人、鼓舞人、鍛煉人、提高人的用人機制，不斷增強干部隊伍的凝聚力、向心力和戰斗力，努力營造鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的良好氛圍。 三、把握重點，謀求發展，認真籌劃 2020 年的各項地稅工作 根據全年工作總體思路和工作目標， 2020 年重點抓好以下六個方面的工作。 （一）堅持組織收入原則，完善稅源監控體系，確保地稅收入與經濟協調穩定增長 今年，市政府下達給我們的必成指標是 ***個億，期成指標是 ***個億。按照這一指標，地方稅收的增長幅度將接近 ***%。對于今年稅收工作所面臨的嚴峻形勢我們一定要有充分的認識。從總體看， 2020年金融海嘯引發的震蕩，其影響正在逐步傳遞擴散，到目前為止，我市經濟較快增長的基本態勢雖沒有改變，但已讓人感到“絲絲涼意”。企業生產經營困難明顯加 重，出口壓力加大，投資和新開工項目減少，在經濟不確定性的情況下，今年地稅收入的風險明顯增加。同時，一些政策性減收會對收入增長產生影響，新企業所得稅法實施后，今年匯繳收入將同比下降，增值稅轉型和營業稅起征點調高將會形成部分減收。所有這些，都將給地稅工作帶來嚴峻挑戰，也對我們工作提出了更高的要求。 為確保今年各項收入目標的順利實現，根據今年工作的特點，全系統要重點抓好以下幾項工作。 提高稅收分析能力。準確把握轄區內經濟發展動態，及時了解重點稅源變化動態，提升稅收彈性和宏觀稅負分析的水平；加強對部門信息、 行業信息的了解，提升行業稅負分析、微觀稅負分析、征管質量分析水平；及時關注納稅人各類信息變化情況，加強對納稅人生產經營能力和納稅能力的分析。通過對重點稅種、重點行業、重點稅源戶加強監控，使稅收分析成為一項體系化的工作制度，成為組織收入的重要手段，做到組織收入“心中有數，取之有度”，確保應收盡收。 加強重點稅源監控。完善重點稅源分類管理辦法，科學合理劃分征管、稅政、計財等職能科室和分局、責任區管理員在稅源監控中的職能和職責，建立和完善市局、分局、責任區三級重點稅源監控機制和重點稅源動態管理制度，形成“橫向 到邊、縱向到底”的科學的稅源監控體系，對行業性重點稅源實施重要指標管理，對一次性重點稅源實施項目管理，對享受減免稅優惠的大中型企業實施政策性管理。制定落實分稅種重點稅源管理辦法，著重抓好所得稅匯繳和個人所得稅管理工作，充分運用納稅評估、日常檢查、稽查的成果，加強行業、稅種、稅戶的立體監控和事前、事中、事后的流程監控，通過內外聯動，實現重點稅源的有效控管。重點做好三個方面的工作：一是健全完善行業指標體系、納稅評估指標體系、納稅評估模型，簡化流程，提高效率。二是充分發揮稽查在稅源管理中的作用，全方位實現評估、稽 查信息成果的共享公用和雙向反饋。各分局要落實重點稅源監控的具體工作指標，及時處置具體問題，收集反饋稅源監控中的信息。三是加強重點稅源巡查，提高納稅評估和檢查的質量。確保重點稅源巡查面 100％，重點稅源定期稅收分析面 100％。 加強稅源風險預警。在當前人少戶多矛盾依然突出、執法風險和管理風險依然較大的情況下，改變以往對稅源無差別的戶管方式，將行業稅收管理納入預警管理體系，從而采取有針對性的稅源監控措施，合理地配置稅收管理資源，將有限的管理資源用到最需要、最增值的地方，盡量減少無明確目的巡查、調查，不斷提高 稅源管理的針對性和有效性，最大程度地減少稅收征管風險。初步形成以稅源監控為核心、以行業為主線、以稅情預警為手段、以強化管理為目標的稅源管理預警監控體系。從選擇行業、制定計劃入手，抓住典型調查、剖析信息、建立模型等環節，實現稅源管理從被動查堵到主動預防的轉變。 規范兩個所得稅管理。以鞏固稅戶、稅基為抓手，繼續強化企業所得稅匯算清繳工作，加強小型微利企業認定，加大稅前扣除的審核，優化企業所得稅各項后續管理措施，提高企業所得稅管理軟件在稅源監控和數據分析中的作用。緊抓年度申報審核，統籌納稅評估和日常檢查，確保 匯繳面、審核面、納稅申報率和補稅入庫率均達 100%。重點做好 12 萬元以上個人所得稅自行納稅申報工作，針對投資分紅所得、股權轉讓所得等征管薄弱環節，加強與證券、產權交易等部門的聯系，充分發揮社會綜合治稅信息的作用。繼續加大對重點行業、重點人群的監控力度，借助綜合治稅平臺，擴大監控范圍。今年自行申報人數要達到 1400 人，應納稅總額、補申報繳納稅款及人均應納稅額均要超過去年的水平。 推進稅源分級分類管理。堅持以強化稅源監控為基礎，按照“抓大、控中、規范小”的稅源管理思路，對稅源進行科學、合理分類。加強對重點稅 源戶管理，定期分析重點稅源增減變化情況，通過開展數據比對，及時發現異常情況，分析查找原因，發布稅收預警分析，為加強收入管理和采取征管措施提供依據。要充分利用行業稅源數據監控資源，建立稅收分析、納稅評估、日常檢查以及稅務稽查良性互動機制，在分類分級管理中，努力做到征、管、查各部門之間的有機配合，