公務員制度簡述(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 與定期相結合。3）定性與定量相結合。34簡述2007年1月《公務員考核規定》中對公務員年度考核的具體規定。答：1）公務員年度考核被確定為稱職以上等次的，按以下規定辦理：累計兩年被確定為稱職以上等次的，在所定級別對應工資標準內晉升一個工資檔次；累計五年被確定為稱職以上等次的，在所任職務對應級別范圍內晉升一個級別；確定為稱職以上等次，且符合規定的其他任職資格條件的，具有晉升職務的資格；連續三年被確定為優秀等次的，晉升植物是優先考慮；被確定為優秀等次的，當年給與嘉獎；連續三年被確定為優秀等次的，記三等功；享受年度考核獎金。2）公務員年度考核被確定為基本稱職等次的，按以下規定辦理：對其成勉談話，限期改進；本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；一年內不得晉升職務；不享受年度考核獎金。3）公務員年度考核被確定為不稱職等次的，按以下規定辦理：降低一個職務層次任職；本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；不享受年度考核獎金；連續兩年年度考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。35簡述公務員職務升降與任免的含義。答：1）公務員任職，有任免權的機關依照有關法律規定和任職條件，通過法定的程序和手續，任用公務員擔任某一職務的管理活動。包括經公開考試錄用已取得公務員任職資格的公務員的任用，也包括國務院在部門內或跨部門、跨系統流動中的任用。2）公務員免職，有任免權的機關依照法律規定和面值條件，通過法定程序和手續，免除公務員所擔任的職務的管理活動。包括程序性免職和單純性免職兩種：程序性免職指委任或聘任在職公務員擔任新職務之前或同時，免去其原來所擔任的職務；單純性免職指免除其現任職務。3）公務員職務晉升，公務員管理機關，依照國家有關法律法規的規定，依據機關工作的需要和公務員本人的表現與業績情況，提高公務員原有的職務，由較低的職務升任至較高職務的管理活動。晉升意味著公務員所處地位的上升，職權加重和責任范圍擴大，同時伴隨著工資、福利等方面待遇提高。4）公務員降職，公務員管理機關，依照國家有關法律法規的規定，對由于各種原因不能升任現任職務的公務員，依一定程序，降低其原有的職務，改任一種叫的職務的管理活動。36簡述公務員職務任免與升降的意義。答：1）對于機關來說，職務任免與升降是保證機關中各個職位獲得適宜人選的主要途徑。2）對于公務員來說，是一種有效的激勵手段。3）是實現職務管理的保證。37實行職位聘任的作用。答：1）有利于健全用人機制、增強公務員制度的生機和活力。2）有利于滿足機關吸引和使用多樣化人才的需求。3）有利于提高公務員整體素質，提高公務員隊伍的專業化水平。 38簡述國家公務員職務晉升的主要程序。答：1）民主推薦：包括會議投票推薦和個別談話推薦。2）組織考察：確定考察對象后，按照干部管理權限，進行嚴格考察。3）討論決定：按照干部管理權限由黨委集體討論做出任職決定，或者決定提出推薦、提名的意見。4）按照規定履行任職手續：委任制職務，由任免機關依法任命。選任制職務，依法進行推薦和民主協商，由選舉機關選舉產生。今生非領導職務參照晉升領導職務的程序進行。39簡述降職與行政處分的區別。答:引起降職的原因，有相當一部分是客觀上造成的，如工作需要、機構調整或職位變遷等即使降職是由于公務員主觀因素引起的，如不稱職、不勝任等，它所依據的條件與行政處分依據的條件也截然不同。受行政處分的公務員與受降職管理的公務員在其所受的待遇也不同。將降職用法律的形式規定下來并形成一種制度，有利于公務員能上能下，促進公務員適才適用，達到人事相宜的目的。40簡述公務員獎勵的條件。答：1）顯著工作成就獎，要忠于職守、積極工作、成績顯著。2）廉潔奉公模范獎，要遵守紀律、廉潔奉公、作風正派、辦事公道、模范作用突出。3）創造發明獎、合理化建議獎，在工作中有發明創造或者提出合理化建議，取得顯著及經濟效益或社會效益。4）民族團結貢獻獎，為增進民族團結、維護社會穩定做出突出貢獻。5）節約資財貢獻獎，愛護公共財產，節約國家資財有突出成績。6）防止事故有功獎，防止或者消除事故有功，使國家和人民群眾利益免受或者少受損失。7）搶險救災貢獻獎，在搶險、救災等特定環境中奮不顧身，做出貢獻。8）英勇斗爭功績獎，同違法違紀行為作斗爭有功績的。9）外交貢獻獎，在對外交往中為國家爭得榮譽和利益的。10）其他功績獎，有其他突出功績的。41簡述公務員獎勵的程序。答：1）公務員所在單位提出獎勵意見，上報審批機關；2）審批機關的人事部審核。3）審批機關批準，并予以公布。42簡述公務員懲戒的種類。答：警告，記過，記大過，降級，撤職，開除。43公務員懲戒的程序。答：1）初步調查；2）立案；3）正式調查；4）陳述和申請；5）決定；6）告知；7）歸檔和備案。44簡述懲戒的解除。答：懲戒的解除即處分的解除，指公務員受開除以外的處分，在受處分期間有悔改表現，并且沒有再次發生違紀行為的，處分期滿后，終止處分的執行。其程序：公務員所在單位提出解除處分的申請；接觸處分的決定機關審查申請并作出決定；解除處分的決定書面通知公務員本人。45簡述公務員培訓的含義及其自身的特點。答：公務員培訓指國家行政機關根據經濟、社會發展需要和公務員職位要求，以政治理論、政策法規、業務知識、文化素質和技能培訓為基本內容，以提高和改進公務員素質能力為目的，通過各種形式、有組織的為公務員提供教育、訓練活動。其自身特點：公務員培訓目標的時代性；公務員培訓內容的實用性；公務員培訓手段的多樣性；公務員培訓方式的法定性；公務員培訓時間的持續性。46簡述公務員培訓的意義。答:1)提高政府意識，實現政府戰略任務的重要保障。2）提高政府效能，加強政府自身建設和廉政、勤政建設的重要措施。3）建設高素質專業化公務員隊伍，提升人力資源能力的重要途徑。4）是公務員的權利之一，是公務員管理的重要組成部分。47簡述公務員培訓的基本原則。答：1）理論聯系實際的原則。運用馬克思主義立場、觀點、方法和現代管理理論、專業理論，分析、解決政府管理中的實際問題。2）學用一致原則。公務員培訓的內容與培訓的目的相一致，把公務員培訓和培訓后的工作和使用統一起來。3）按需施教的原則。一是對培訓內容和形式而言，二是對培訓對象而言。4）講求實效原則。這一原則主要是針對公務員培訓的實際效果而言。48簡述公務員培訓的相關法律法規和文件規定。答：1）國家法律：2006年1月1日起實施的《中華人民共和國公務員法》第十章中的第六十條——第六十二條。2）黨內工作條例：20061月21日中央發布的《干部教育培訓條例（試行）》。3）黨和政府相關文件：①2007年月中共中央頒布的《2006—2010年全國干部教育