經營管理制度[001](編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 財務要加強活動經費的管理，建立專門活動經費使用情況賬本，并把各單位每月活動經費使用情況在礦企務公開欄進行公示。四、活動經費的報銷程序 各單位當月發生的在規定范圍內的費用，原則上實行發票進行報銷，超出活動經費使用范圍的費用不予報銷。對特殊情況沒有發票的必須經單位黨政主管、車間工會主席聯簽有效。由各單位每月填寫費用報銷單，張貼好有效票據，填寫內容要準確無誤，經本單位黨政主管、車間工會主席聯簽后，進行送審報銷。由礦工會負責，按照活動經費使用范圍對各單位的費用報銷單進行審核報銷。各單位在填寫活動經費報銷單前，要列出當月活動經費使用情況明細，明細要一式四份，由單位黨政主管聯簽后，一份在本單位區務公開欄進行公示、一份自留存檔、一份報工會報銷審核、一份報礦紀委備案。五、相關要求 各單位要嚴格按照活動經費使用范圍使用活動經費，對一次性支出1000元以上費用的，必須提前進行申報，分管礦領導批準后，報紀委、工會備案。活動經費嚴禁用于吃喝招待和區隊干部個人消費（手機話費、電話費、差旅費、個人禮金）等不合理支出，嚴禁用于各種獎勵，對弄虛作假者，一律按黨紀條規追究當事人和單位黨政主要領導的責任。各單位活動經費支出憑證，礦工會財務要妥善保管，嚴禁私自銷毀，其保存年限不得低于四年。礦紀委、審計科、經管科、勞資科、財務科等部門每半年對活動經費使用情況進行一次全面檢查，加強對基層單位活動經費使用情況的監督。物業公司、實業公司可參照礦規定，結合實際，制定方案并報礦相關會議批準后實行。附件：活動經費月度定額標準（元/月）序號單位核定金額序號單位核定金額1采煤一區600015通風工區60002采煤二區600016皮帶工區60003采煤三區600017通計中心20004掘進一區600018礦壓科25005掘進二區600019洗運科70006掘進六區600020器材科30007掘進八區600021救護隊10008掘進九區600022臺東山綜采60009掘進十區600023臺東山掘五350010準備二區500024臺東山機運400011巷修工區500025臺東山通修200012機電科700026夏闊坦綜采600013運搬工區7000紅石巖綜采6000小計76000小計55000合計131000注：臺東山項目部活動經費按相關文件規定執行。2勞動工資管理規定為加強勞動用工管理，合理利用人力資源，規范人員變動業務操作，根據集團公司相關規定，結合本礦實際，制定本規定。一、組織機構及職責礦成立人事管理領導小組，由黨委書記、礦長為組長，經營副礦長為副組長，勞資科長、組織科長為小組成員。領導小組根據人力資源規劃和工作崗位分析的要求對新增、缺員崗位采用調配或招聘的方式招收錄用配置人員。二、招收錄用人員由礦主管業務部門先期進行崗位分析和評價，編制人力資源需求計劃。同時制定相應招錄辦法，提交礦長辦公會研究，同意后上報集團公司。根據集團公司批復意見，按招聘員工相關程序引進大中專畢業生、專業技術人員、技術工人和招聘勞務派遣工。礦與招收（錄用）的新工人、技校（職業院校）畢業生簽訂書面勞動合同。⑴第一次簽訂勞動合同期限為五年，合同期滿后第二次簽訂勞動合同期限一般為十年，第三次簽訂勞動合同時，除職工本人書面提出訂立固定期限勞動合同外，均訂立無固定期限勞動合同。⑵新招收（錄用）的高校畢業生，第一次簽訂勞動合同的期限一般為五年，勞動合同期滿考核合格后，除職工本人書面提出訂立固定期限勞動合同外，均訂立無固定期限勞動合同。⑶按政策接收安置的退伍軍人，一般簽訂無固定期限勞動合同。新入職人員分配交接⑴新入職人員或勞務派遣工分配到基層區隊（科室）時，礦勞動工資科、組織人事科與基層區隊（科室）辦理人員交接手續。⑵勞資、組織人事部門負責人與基層區隊（科室）負責人現場逐一確認新入職人員身份后，雙方共同在交接單上簽字確認，完成交接手續。《新入職人員分配交接單》一式兩份，雙方各執一份存檔備查。⑶未經批準任何單位不得擅自招收使用人員。礦發現擅自招工、冒名頂替等違法用工現象，對現任責任單位黨政主管和直接責任人將給予免職、降職等行政處罰，并按違法用工人數2000元/。⑷新入職人員試用期的管理按照徐礦司（2012）20號文件規定執行。加強對技校生管理工作，試用期間不得充當“三違”指標。發生曠工現象單位要及時通過電話、家訪等形式聯系，做好思想穩定工作。按照公平、公正的原則對待勞務派遣工，不出現歧視的現象。勞資科和基層單位定期開展勞動用工自查工作。基層單位黨政主管工作調動時，應將單位職工人員情況交接清楚。人員調配對缺員崗位，本著先單位內部調配，后全礦范圍調配的原則。由基層單位提出調配申請，報經有關部門批準，培訓合格后方可上崗。單位內部調配不能滿足工作需要時，按此方式在全礦范圍內選擇培訓對象，擇優上崗。 當調配方式不能滿足需要時，由用人單位提出申請，經礦主管業務部門進行崗位分析和崗位評價后，制定招聘方案，報礦長辦公會研究同意后實施招聘。由礦主管業務部門會同用人單位制訂招聘方案，根據報名情況，經初審、筆試、復試、面試后，報礦批準確定試用人員及試用期，期滿合格后方可辦理調入手續。 新錄用職工、外單位調入人員或轉崗人員必須經過崗前培訓，經考試、考核合格后方可正式上崗，考試、考核不合格者，單位不得安排上崗作業。1特殊工種培、復訓管理⑴從事特殊工種作業的職工上崗前，必須經過正規培訓，并取得特殊工種資格證后，方可上崗從事特殊工種作業。⑵從事特殊工種作業的職工按照要求參加復訓，考核合格后，方可繼續從事特殊工種作業。否則，不得從事特殊工種作業。三、職工調動管理 ㈠礦井生產經營管理工作需要的人員調動組織人事科和勞資科依據礦長辦公會和生產調度會的指令，及時下達調令通知，被調動人員必須在規定的時間內持工作調令單，到調動后的單位報到上班，逾期者按曠工處理。㈡職工個人申請的崗位或工種的調動按照“提倡正向調動，控制平行調動，限制逆向調動”的原則辦理職工調動手續，實施職工總數控制，一般情況下調入人員總數應低于調出人員總數。正向調動是指地面向井下輔助、采掘的方向工作調動。礦提倡正向調動，不加控制，但為了保證井下輔助和采掘隊伍的精干，地面職工申請調往井下輔助單位或采掘單位的以及井下輔助單位職工申請調往采掘單位的年齡必須在40周歲以下，身體健康，職工本人能適應崗位要求，經雙方黨政主管領導簽署同意后，報經營礦長批準，礦勞資科根據井下崗位余缺情況辦理職工調動手續。 平行調動是指地面與地面單位之間、井下輔助與井下輔助單位之間以及采掘與采掘單位之間平行方向的工作調動。鑒于勞動崗位的變動會增加企業的培訓成本，礦對于職工申請平行調動實行適當控制。因礦井采掘接續需要，生產過程中產生崗位空缺時，本著優先正向調動，其次平行調動的方式進行配置。申請人須經雙方黨政主管領導同意后，由主管部門報經營礦長批準，必要時報礦長辦公會研究批準，礦勞資科根據崗位余缺情況辦理職工調動手續。 逆向調動是指采掘單位向井下輔助或地面單位、井下輔助單位向地面單位和礦本部向九里山基地單位的工作調動。礦對逆向調動實行限制管理，職工因工傷或疾病不能從事其原工作崗位的，本人提出申請，由礦勞動鑒定委員會鑒定后做出認定，經礦長辦公會研究通過后，勞資科方可為職工辦理工作調動手續。 外部調動是指職工申請調入或調出三河尖煤礦的工作調動。按照“個人聯系，部門協助，進出平衡，同類互調”的原則辦理職工外部調動。 ⑴申請調入人員調入人員原則上須充實采掘一線，確因特殊需要，經批準后可不受此限制。工人年齡在40周歲以下，身體健康，能勝任本職工作；干部必須具備大專以上文化程度，年齡在45周歲以下。個人申請調入人員除辦理正常調動手續外，還必須與調出單位解除勞動關系，與調入單位重新簽訂勞動合同。⑵申請調出人員經礦研究同意后，據申請人其在本礦服務年限和礦出資為其培訓的程度及享受礦福利情況，在退還其不應享受的有關福利待遇后，辦理解除勞動合同的手續。 四、勞務派遣工的管理 勞動關系⑴勞務派遣工與勞務派遣單位建立勞動關系，簽訂書面勞動合同，并通過勞務派遣單位與我礦形成勞務關系。⑵礦單獨建立勞務派遣人員名冊及相關基礎臺帳。礦代發工資的，須與勞務派遣單位簽訂代發工資協議。⑶礦發給勞務派遣工的各種證件中，須注明用工性質及所屬勞務派遣單位。 勞動保護與勞動條件礦根據國家對勞動安全、勞動保護等方面規定，為派遣工提供符合國家規定的勞動安全衛生條件和必要的勞動防護用品，保障派遣工在勞動過程中的安全和健康。勞動報酬與同崗位的全民合同制職工同工同酬。社會保險及福利：礦依據協議書的規定向勞務派遣單位支付社會保險費和管理費。 勞務派遣用工實行擇優“留轉”制度，集團公司按年度定期將符合留轉條件的優秀勞務派遣工留轉為全日制合同職工。五、全民崗位集體工管理 嚴格控制全民崗位集體工數量，確因礦急需的特殊工種或政府有關規定應安置的人員，經礦辦公會研究決定后，方可安置在全民工作崗位上。 六、非全日制用工管理 非全日制用工是指以小時計酬為主，勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過四小時，每周工作時間累計不超過二十四小時的用工形式。勞動關系簽訂書面協議，并按照《勞動合同法》要求明確每天和每周的工作時間、小時計酬標準、勞動報酬結算支付周期等內容。可以隨時通知終止用工，不支付經濟補償。用工范圍物業公司所屬單位的衛生工，來賓餐廳服務員。用工人員首先是工亡家屬，其次是家庭生活困難職工，子女又沒有就業的，其符合勞動年齡的家屬或子女。七、單位之間借用人員及試用期人員的管理各單位之間因生產任務或工作需要借用一個月以上或招聘試用的人員，可書面提出申請報人事科或勞資科，經分管礦長、經營礦長和主管礦長聯批后，人事科或勞資科辦理借用或試用相關手續，由用人單位支付工資。 八、勞動關系的管理 勞動合同的簽訂⑴根據平等自愿、公平公正、協商一致、誠實信用的原則，按照集團公司的統一安排簽訂書面勞動合同。⑵礦勞資科負責辦理勞動合同的簽訂手續，礦與職工各執一份，交給職工本人保管的一份應有職工領取簽字。⑶簽訂勞動合同必須書面通知職工本人，職工個人不愿意簽訂勞動合同的，組織人事科或勞資科以書面的形式通知其終止勞動關系，不支付經濟補償。 勞動合同期滿的續訂和終止根據勞動合同法及相關規定，按照集團公司的統一安排，向需要續訂或終止勞動合同的人員發放《續訂（終止）勞動合同意向通知書》，根據平等自愿、公平公正、協商一致、誠實信用的原則，由礦勞資科辦理續訂或終止勞動合同的相關手續。 勞動合同的變更職工因工作變動需要變更勞動合同相關內容或改簽勞動合同的，根據平等自愿、協商一致的原則，由礦勞資科辦理勞動合同的變更手續。 勞動合同的解除根據勞動合同法及相關規定，勞動關系有雙向選擇的自由，勞動合同尚未全部履行之前勞動關系可以由雙方或單方解除勞動合同，終止勞動關系。 ⑴協議解除勞動合同。由礦或職工個人提出解除勞動合同終止勞動關系的要求，經雙方協商一致可以解除勞動合同終止勞動關系。 ①由礦方提出解除勞動合同的，必須經礦辦公會研究同意并征得礦工會意見后，依據勞動合同書和相關勞動管理政策辦理相關手續。同時工會應做好相關記錄，以備檢查或應訴。②由職工個人提出解除勞動合同的，礦將不支付任何經濟補償金，礦可免收為其所支付的招聘費用和培訓費用，但職工應退還其不應繼續享受的住房補貼等福利待遇。對不退還的，礦將從其工資、安全風險抵押金、住房公積金和企業年金中予以扣除。 ⑵符合下列條件的礦可以單方解除勞動合同不支付任何經濟補償金： ①在試用期內職工被證明不符合錄用條件的；②職工達到法定退休年齡的；③職工有《徐州礦務集團有限公司職工手冊》第十一條第二款第4項規定情形之一的；④嚴重失職，營私舞弊，給礦造成重大損害的；⑤職工又與其他用人單位建立勞動關系，經礦提出批評，拒不改正的；⑥職工被追究刑事責任的。 ⑶符合下列條件的礦提前30天通知職工將與其解除勞動合同終止勞動關系，并依據勞動管理規定支付經濟補償金： ①職工患病或者非因工負傷、醫療期滿后，不能從事原工作，也不能從事礦另行安排的工作的； ②職工不能勝任現工作，經過礦培訓或者調整工作崗位后，仍不能勝任工作的； ③勞動合同訂立時所依據的客觀條件發生了重大變化，致使原勞動合同無法履行，經與職工協商不能達成一致協議的。④職工因工負傷醫療終結，或依據《工傷保險條例》和工傷管理規定，停工留薪期滿，不能復工，也不服從另行安排崗位拒不上班的。⑷職工提出解除勞動合同但其所在單位不同意或經礦研究不同意的，可依據勞動管理法規由職工本人提交書面辭職申請，并支付礦為其支付的招聘費用和培訓費用，退還其不應繼續享受的礦所提供的福利待遇后，方可辦理職工辭職手續并解除勞動合同，終止勞動關系。 九、社會保險管理 為了保障職工利益，按照集團公司的統一安排，礦為職工辦理基本養老保險、失業保險、工傷保險、醫療保險和生育保險。按照徐州市政府規定的繳費基數和繳費比例及時足額向徐州市社會保險處繳納社會保險費用。 新入礦職工或新調入的職工，在與礦簽訂了勞動合同確立勞動關系后，礦勞資科在職工報到入礦的當月為職工開設各種社會保險賬戶，建立社會保險關系。 職工因故終止勞動合同解除勞動關系時，礦勞資科及時終止其各種社會保險關系，向徐州市社會保險處上報封存職工個人保險賬戶。 職工因個人原因月收入低于社會保險繳納最低基數時，應在其以后的收入中予以補足