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薄膜滴灌廠建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(編輯修改稿)

2026-05-27 02:46 本頁面

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】區(qū)大力推行管道灌溉，固定式、半固定式、移動(dòng)式噴灌等技術(shù)；東北、西北等有規(guī)模化耕作條件的地區(qū)，大力發(fā)展大型機(jī)械化行走式噴灌，集中連片建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉示范區(qū)；南方水資源相對(duì)豐富地區(qū)大力推行水田控制灌溉；水源條件較差的山丘區(qū)，利用小型集雨設(shè)施，發(fā)展滴灌、微灌等窖灌農(nóng)業(yè)。近期重點(diǎn)在以下地區(qū)集中連片、規(guī)模化推進(jìn)。在東北西部干旱區(qū)、內(nèi)蒙古中東部、華北平原、膠東遼東半島、渭北高原、黃淮海平原、山丘崗地以發(fā)展噴灌為主；東南、西南山丘區(qū)利用自然水頭和集雨發(fā)展自壓噴灌；在西北內(nèi)陸的黑河、石羊河流域和新疆及其他經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū)以發(fā)展微灌為主，設(shè)施農(nóng)業(yè)種植區(qū)優(yōu)先推廣微灌技術(shù)；在華北平原井灌區(qū)、黃河下游井灌區(qū)、杭嘉湖平原以發(fā)展管道輸水灌溉為主。四、發(fā)展節(jié)水灌溉的主要措施，加強(qiáng)節(jié)水灌溉是保障我國(guó)水安全、糧食安全戰(zhàn)略和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本要求的重要性教育。繼續(xù)把節(jié)水灌溉作為一項(xiàng)革命性和根本性措施來抓，通過納入國(guó)家宏觀規(guī)劃、政策體系，逐步上升為國(guó)家戰(zhàn)略。，進(jìn)一步加大投入力度。一是通過現(xiàn)有國(guó)家基本建設(shè)渠道和中央財(cái)政渠道，切實(shí)加大對(duì)節(jié)水灌溉的投入。二是爭(zhēng)取中央財(cái)政預(yù)算和中央統(tǒng)籌的土地出讓收益設(shè)專項(xiàng)資金用于節(jié)水灌溉工程建設(shè)。三是通過財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合以及金融優(yōu)惠貸款、貼息等方式，引導(dǎo)、帶動(dòng)地方財(cái)政和社會(huì)資金加大對(duì)高效節(jié)水灌溉的投入。《全國(guó)節(jié)水灌溉“十二五”規(guī)劃》《全國(guó)高效節(jié)水灌溉發(fā)展規(guī)劃》，經(jīng)批準(zhǔn)后，將規(guī)劃指標(biāo)分解落實(shí)到省、地、縣，作為指導(dǎo)各地節(jié)水灌溉發(fā)展和國(guó)家安排補(bǔ)助資金及地方使用農(nóng)田水利建設(shè)資金的依據(jù)。各地根據(jù)規(guī)劃制定實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利完成。按照一號(hào)文件關(guān)于“擴(kuò)大節(jié)水、抗旱設(shè)備補(bǔ)貼范圍”的精神，進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼管理辦法，爭(zhēng)取將節(jié)水灌溉機(jī)械設(shè)備和管材、管件等全部納入農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。二是完善對(duì)工程運(yùn)行維護(hù)管理的補(bǔ)貼政策。按照一號(hào)文件關(guān)于“農(nóng)業(yè)灌排工程運(yùn)行管理費(fèi)用由財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助” 的要求，制定相關(guān)辦法，進(jìn)一步明確節(jié)水灌溉工程運(yùn)行管理費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)貼政策。三是完善對(duì)節(jié)水設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)惠政策。制定高效節(jié)水灌溉產(chǎn)品減免增值稅和降低進(jìn)出口關(guān)稅等的優(yōu)惠政策。加大對(duì)高效節(jié)水灌溉生產(chǎn)企業(yè)高新技術(shù)改造投入，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。四是完善金融支持政策。爭(zhēng)取加大財(cái)政貼息力度和貸款支持力度，對(duì)建設(shè)節(jié)水灌溉工程執(zhí)行無息或低息貸款，延長(zhǎng)貸款期限，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、種植大戶、農(nóng)業(yè)合作組織積極利用貸款發(fā)展高效節(jié)水灌溉。選擇、推薦一批技術(shù)先進(jìn)、實(shí)用方便、用戶歡迎的產(chǎn)品、技術(shù)，在重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)優(yōu)先試點(diǎn)、推廣。二是加大聯(lián)合攻關(guān)力度。組織生產(chǎn)企業(yè)、科研院校，圍繞高效節(jié)水灌溉發(fā)展中的突出技術(shù)和管理問題，進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)和深入研究，研發(fā)適合我國(guó)國(guó)情的高效節(jié)水灌溉設(shè)備設(shè)施和管理模式。三是加大基礎(chǔ)研究力度。針對(duì)分區(qū)發(fā)展策略、高效節(jié)水灌溉機(jī)理等問題，開展綜合性基礎(chǔ)研究。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，把灌溉水利用系數(shù)作為考核指標(biāo)納入政府考核體系，推進(jìn)節(jié)水灌溉，提高水資源的利用效率和效益。二是加強(qiáng)部門合作。各級(jí)水利、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)合作，以縣級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃為平臺(tái)，整合部門力量和資金渠道，形成分工不變、用途不亂、各負(fù)其責(zé)、各記其功，共同促進(jìn)高效節(jié)水灌溉發(fā)展的工作格局。三是發(fā)揮企業(yè)作用。鼓勵(lì)、促進(jìn)信譽(yù)好、產(chǎn)品質(zhì)量高、適應(yīng)性強(qiáng)的高效節(jié)水設(shè)備生產(chǎn)、施工企業(yè)在高效節(jié)水灌溉發(fā)展中發(fā)揮積極作用。四是培育服務(wù)體系。扶持建立專業(yè)化的高效節(jié)水灌溉建設(shè)、運(yùn)行、管理服務(wù)體系，促進(jìn)良性發(fā)展

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