自考西方政治制度復習資料1(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 ――又稱為簡單多數制，即由獲得本選區最多選票的候選人或候選人所代表的政黨當選，無須超過半數或達到一定比例。1絕對多數代表制――是指候選人或候選人所代表的政黨所獲得的選票必須超過本選區全部選票的半數以上方可當選。1多輪多數選舉制――是指在選舉中要進行兩輪以上的投票，在前幾輪中要求候選人必須獲得絕對多數票才能當選，最后一輪由在上一輪投票中得票最多得兩名候選人競選，獲得相對多數票者當選。1比例代表制――是指根據參加競選得各政黨候選人所得的票數，按比例分配議席。1混合代表制――是指在選舉中分別采用多數代表制和比例代表制兩種選票計算方法。1競選――是指西方國家在投票選舉國會議員和其他國家公職人員之前，各候選人為使自己當選而展開得爭奪選票得活動。1選舉監督――是指依法檢查選舉活動中的行為是否公正合法，其目的在于防止違法與舞弊行為對選舉活動的破壞。第四章 政黨制度一、單選、多選知識點歐美各國的政治生活中陸續使用“政黨”這一詞匯始于17世紀～18世紀。西方政黨制度的基本特征是明確的政治綱領、明確的政治目標、健全的組織系統和領導機構、規定一定的組織紀律。現代政黨區別于其他社會政治組織的最重要的特征是現代政黨具有明確的政治目標。世界最先出現現代政黨的國家是英國。英國現代政黨的雛形是托利黨和輝格黨。1833年托利黨改名為保守黨，BA凸ⅰ?/FONTE雜傻場Ｒ徽揭院螅さ橙〈俗雜傻常溆氡Ｊ氐陳至髦湊哪Ｊ揭恢毖有兩瘛Ｏ衷謨⒐礁雎至髦湊惱呈潛Ｊ氐澈凸さ場?/FONT 1791年，美國反聯邦黨以及資產階級民主派在杰斐遜的旗幟下組成民主共和黨。美國羅斯福總統上臺后，美國形成比較穩定的兩黨輪流執政格局。63T size=3一般把強調民權、社會平等、進步、革命、改革和福利國家等主張的稱為左派力量；右翼或右派一般是指反對激進改革或革命的政黨或政治D德國逐漸形成兩、三個大黨控制下的多黨體制的時間是20世紀60年代以后。按照政黨在政黨政治中所起作用的性質和大小，政黨可以分為體制內政黨和體制外政黨；按政黨意識形態或政治傾向來劃分的政黨的類型是柞秤形蘚戲ǖ匚弧⒍愿髡車腦俗鞒黿暇嚀宓墓娑ā?/FONT1現代政黨的功能和作用體現在三個方面，即操縱選舉、控制議會和控制政府。，是代議民主制設立的政治“三部曲”A派別。從西方國家規范政黨活動的方式而言，在法律實踐上對政黨的限制形式有預防制和追懲制。各國政黨立法的情況有相關法律規定、專門法律規定和慣例法的規定。1在西方國家的政黨體系中，對政黨法律地位的規定的兩個層面是確認各政的功能與作用主要體現在操縱選舉、控制議會和控制政府。政黨控制選舉和議會活動，其最終目的是為了控制國家行政機關。1目前最為普遍和最直接闡述政黨制度差異的?Ｏ執巢那疤崽跫敲裰髦貧鵲娜妨ⅰ?/FONT1作為動員廣大人民參與斗爭的口號，最早提出“普遍選舉”的是資產階級。1西方民主政治體制中執掌國家政權的合法依據是選舉獲勝。西方國家政黨的工作中心和重點均集中于選舉活動。現代政黨的功能與作用主要體現在操縱選舉、控制議會和控制政府。政黨控制選舉和議會活動，其最終目的是為了控制國家行政機關。1目前最為普遍和最直接闡述政黨制度差異的一種分類方法是以國家內部的執政黨數目為劃分標準。其類型可以分為一黨制、兩黨制度和多黨制。1在兩黨制中，上級委員會對下級委員會實施的限制方式是經費分配。實行兩黨制的國家有英國、美國等。最早建立多黨體制的國家是法國；采取多黨制的國家有法國、意大利和日本。1黨和議會都無法對其加以監督和制約的領袖是法西斯政黨的領袖。1“基層民主”原則和“非暴力”原則這兩項原則是綠黨理論和實踐的支柱。1西方國家政黨政治淪為權力政治，在制度上表現最為明顯的就是一開始就實行的政黨分贓制。西方國家試圖利用一些制度形式來緩解政黨分贓制帶來的負面影響，其中最突出的例子就是西方國家相繼普遍實行了文官制度。根據利益集團組織目標指向與受益的對象，可將其分為特殊利益集團和公共利益集團。根據利益集團的體制特征，可將其分為體制化利益集團、結社性利益集團和政治性利益集團。美國的“軍事—工業聯合體”屬于政治性利益集團。2利益集團影響政治系統的最重要、最直接的方式是影響行政機關。2彌補了政黨在意識形態、組織基礎以及行為模式與現代政治運作脫節的是利益集團。二、名詞解釋及簡答體制外政黨――是指那些雖然可以合法存在，但由于其在政黨競爭和國家政治生活中只能起非常微小的影響作用，實際上是被排除在政黨競爭和政府體制之外的小型政黨。政黨制度――是指國家法律規定或實際政治生活中形成的政黨的社會地位和作用，特別是政黨執掌A治――通常是指一個國家通過政黨行使國家政權的形式。寡頭政治――是指9一個政黨執掌政權的政黨制度。兩黨制――是指在一個國家中存在許多政黨，其中兩個居于壟斷地位的政黨，通過定期選舉，長期有組織地輪流控制國家機器，其中一黨是執政黨，另一黨是反對黨。多黨制――是指西方國家兩個以上的政黨聯合輪流執政，或幾個政黨聯盟輪流執政的制度。政黨政治――通常是指一個國家通過政黨行使國家政權的形式。寡頭政治――是指政治體系的運作受少數掌權者的控制，公民對其無法行使有實際意義的約束。政黨分贓制――是指競選獲勝的政黨，將行政職位分配給本黨主要骨干的做法。1利益集團――是指具有共同的政治、經濟、社會目標，基于共同利益要求而組成的社會團體第五章 議會制度一、單選、多選知識點現代西方民主制度的核心是議會制度。西方民主制又可稱作議會民主制或代議民主制。嚴格而論，現代議會制度是資產階級革命的產物。議會最早來源于英國的封建等級會議。英國大會議在職能上完成從封建機構向全國性政治機構的轉變過程中最重要的動力和契機是貴族與王權的對抗及其產物《大憲章》的產生。亨利二世推行君主集權改革的工具是大會議。英國為爭取實現《大憲章》有關規定和原則，大貴族除必要時訴諸武力外，主要利用的政治舞臺是大會議。在英國《大憲章》精神的影響下原由清一色大貴族壟斷的大會議向“等級代表會議”轉變的標志是“西門國會”。從英國議會分成貴族院和平民院起，議會與王權的并存與抗衡就成為英國政治生活的主旋律。英國議會的兩院是貴族院和平民院。“一個議會與王權同興共榮的時代”指的是英國都鐸王朝時期。法國的第一次等級會議召開于1302年。法國資產階級議會的開端是國民會議。1795年，法國采取兩院制，議會由國民會議和參議院組成。英國的平民院、美國的眾議院和法國的國民會議都屬于下議院。美國的共和政體包括兩項原則：一是代議民主，二是憲政主義。沒有普選制就沒有現代議會政治，議會政治本質上是委托政治，即人民把管理國家的權利委托于一部分人執掌的制度。普選制已經成為現代議會民主制的基礎。英國選舉制度第一次改革的標志是1832年制定的《英格蘭與威爾士人民代表法》法案。1918年制定的《人民代表選舉法》使婦女第一次有條件地取得選舉權。1普選制的發展所經歷的階段有：嚴格限制選舉權；逐步放寬選舉權；形式上確立普選權。1在美國，全國范圍內男女平等的普選權得以確立是在1920年。1傳統議會向現代議會發展的重要標志是議會立法功能的完善。議會的基本功能是立法與監督。在議會總統制國家，從法理上說，議會可被視為惟一的最高立法機關1屬于“非平衡的兩院制”的國家有英國、德國、日本、法國等，最為典型的國家是英國。1一院制有優點有：行動敏捷、機構簡化；容易通過法案；避免浪費人才財力。1兩院制的上院議員的產生方式有直接選舉、間接選舉、世襲制、任命制、當然制或同時采取以上幾種制度。1兼任美國參議院議長的是副總統。美國議員不得兼任其他政府職務。法國參議院議員的任職期限為9年。1議員的主要職權包括提案權、質詢權、討論和表決權。議員最日常的一項工作是討論和表決權。1議員的特殊范圍有：發言和表決不受追究；人身權利不受侵犯；領取薪俸和津貼。在美國總統和副總統職位都空缺時，繼任總統職位的第一人選是眾議院議長。可以兼任議長的人有副總統、大法官和國家元首任命的人。2議長的職權有決定議事日程、向各委員會分派所要審議的法案、主持議會辯論、宣布停止質詢和議會休會、主持議會各種議事規則的制定及保證其執行。2兩院制國家上院議長產生的方式有由上院選舉產生、副總統兼任、大法官兼任、國家元首任命。2在西方議會的內部組織中，委員會的主要任務是協助議會審議法案。美國國會委員會的類型有：常設委員會、特別委員會、兩院聯合委員會，其中數目最多最主要的委員會是常設委員會。2法國第五共和國的議會委員會按形式可分為常設委員會和非常設委員會。法國第五共和國的立法委員會可分為常設委員會、專門委員會和對等混和委員會。2在英國，從立法方面看，議會（下院）委員會的類型有常設委員會、選任委員會、私議案委員會、聯合委員會、全院委員會。2議會黨團的最高決策機構是議會黨團全體會議。2議會黨團的主要任務有：觀察議會內的政治發展形勢；向本議會黨團提供議案和各種動議、建議；統一本黨議員的思想和行動；組織指揮本議會黨團在議會的活動；參與領導議會的事務。2議會黨團領導層的中心任務是使黨的政策經由特定的程序轉化為國家法律。2在英國，工黨對違反黨紀的工黨議員，規定了四種懲處措施，即督導長發批評狀、中止其參加黨團活動資格、停發督導通知、開除出黨。議會的職權有：立法權、財政權、監督權和彈劾權。其中傳統權力和首要權力是立法權。3議會的立法程序有：法案的提出、法案的討論、法案的通過、法律的公布。在美國，立法提案權屬于國會兩院議員。3在議會立法過程中，最重要的環節是法案的討論。討論法案即審議法案，