ppp項目融資、實施方案(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 及臨邊的防護，如外墻和樓梯臨邊采用鋼管作水平欄桿；預留洞采用竹膠合板覆蓋并用膨脹螺栓固定于樓面。，加強安全知識學習，提高安全意識，明確施工人員安全職責，實行動態管理和上崗前的安全交底工作，使安全工作深入人心，落實到每個施工工序上。、機械設備的施工生產必須按各自的施工規程進行，班組長必須負責帶頭實施，現場施工員、安全員負責監督，使工程走上安全生產的正常軌道。，作業量大、技術要求高，負責搭設人員必須持證上崗，嚴格按照設計要求和腳手架的操作規程進行。，應搭設滿堂里腳手架，并滿鋪架板，操作人員應栓好安全繩，并管理好施工機具、材料，防止墜落傷人。架下應盡量少安排交差作業。所有施工人員應帶好合格的安全帽。、新設備在安全上重點進行管理，對腳手架、吊裝、外裝飾等易出現事故的分部分項工程應會同有關部門共同制訂詳細的使用、操作規程，并對操作人員、作業班組長專門進行培訓，且在施工過程中進行實時監控，無論從硬件上還是軟件上都力爭將事故的可能性降為零。，禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋，工具應放在工具袋內，傳遞物品禁止拋擲。，不得墊高使用。梯子橫檔間距以300為宜。現場各單位佩帶安全帽顏色做統一要求：投資人及來賓安全帽顏色為紅色；監理安全帽顏色為黃色；承包人管理人員安全帽顏色為藍色；現場施工人員安全帽顏色為白色。《施工現場臨時用電規范》實行三相五線制系統配置和布線。實行兩級保護，配電房應晝夜值班。各種開關箱都應有防雨、防潮、防塵等措施。樓梯間和行燈照明，應設安全電壓，現場水泵，攪拌機械、木工房、鋼筋房、電氣焊、宿舍等都應設置漏電保護裝置。，各施工方自行安表計量用水。，各施工方自行接駁二級電箱，安表計量用電，電箱可根據施工情況配置。、用電必須按國家規范和現場情況向投資人報送臨時用水、用電方案，經監理同意后，方可安裝使用。、投資人及承包人對水表、電表進行抄表和分攤。各承包人用水用電，均應經投資人同意。、用電管理及費用分攤均由總承包人統一管理，投資人只對主承包人的總表進行抄表計費。各承包人用水、用電，均應按總承包人的要求進行接掛。發現安全隱患，立即整改。7．施工場臨時用電安全管理必須遵守國家《施工現場臨時用電安全技術規范》中有關規定。，保證資料齊全，資料及時交監理和投資人審核簽字。、施工人員、機械設備和剩余材料等。，承包人須在初步驗收前向投資人提交完整的竣工資料叁套，通過監理及投資人審核，承包人才可提交竣工驗收申請。承包人應于竣工驗收前20天內向監理提交竣工驗收申請。監理收到申請后組織初步驗收，初驗提出的整改要求待承包人整改全部完成，并經初驗小組核定后，監理在5天內批復乙方工程復驗申請。并在驗收后限定的時間內按整改意見修改完成，并提交建設工程竣工驗收報告。4．工程竣工驗收備案。工程項目綜合驗收合格之后20天內，向投資人提交下列資料，有工程竣工驗收報告、經市規劃、環境保護、消防、安全生產部門根據各自職責辦理的各項竣工驗收手續；5．雙方簽署的工程質量保修書。 第二節 安全、文明施工管理為了貫徹落實執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實安全生產責任，杜絕各類基建事故，促進安全文明施工水平的穩步提高，結合項目建設實際，特制定本制度。項目部各工作崗位及人員必須遵守安全生產、文明施工管理規定。1．項目部經理職責1）項目經理是落實投資人安全文明施工管理職責的第一責任人，全面負責投資人項目部安全文明施工工作。2）以身作則，帶頭貫徹執行安全生產、施工的各項規程、制度、安全技術組織措施。發現違章指揮、違章作業立即糾正，并嚴格考核。3）經常深入生產、施工現場檢查、指導安全生產工作，嚴肅查處違章違紀行為。對生產、施工中急需解決的技術、經費、物資等要及時研究解決，確保生產施工的的安全。4）根據生產、施工的需要，組織編制安全生產與經營管理的各項規程、制度和措施，保證安全生產、施工。5）組織項目《安全文明施工總體策劃》、《強條實施計劃》等安全文明施工策劃、計劃的編制和實施；審批項目設計、監理、施工承包商的項目管理二次策劃或實施細則。 。6）掌握工程建設過程中安全文明施工組織協調的總體情況，對安全文明施工有關要求執行情況進行檢查、分析及糾偏；組織召開投資人項目部工作會議，安排部署投資人項目部安全文明施工工作協調解決工程中重大問題。7）嚴格按有關規定使用安全技術措施經費，積極采取措施，促使施工單位做到安全施工。8）施工中出現安全問題，要堅持“四不放過”原則，查明原因，落實防范措施。9）參加上級組織的定期或隨機的安全文明施工專項檢查工作；組織安全文明施工管理示范工地的創建工作；參加工程安全事故和質量事故的調查。2．監理職責、政策、法令、法規、工程建設強制性標準、有關合同和上級有關規定，針對施工特點做好工程項目的安全文明策劃與施工監理控制工作，確保工程安全控制目標的實現。在監理工程項目的同時，負責監理安全施工和文明施工工作，并承擔作為監理應承擔的相應的安全施工、文明施工監理責任。2．在編制“監理大綱”、“監理規劃”、“監理實施細則”時，應明確安全監理目標、措施、計劃和安全監理工作程序，并建立相關的安全監理工作制度（如施工安全審查、備案制度和重大施工措施／方案審查制度等等）和工作程序，制定工程監理安全控制工作計劃進行安全文明施工二次策劃，將項目安全健康環境管理目標和文明施工策劃要求分解到各責任主體。 ，總監為安全第一責任人，履行安全監理職責，對項目建設過程中的安全文明施工進行全面的控制和監督。配備資質和能力滿足崗位要求的安全監理工程師，負責現場安全工作的控制和監督。對現場發生的事故負主要連帶管理責任。監理人員應有有效的資格證并經過安全教育培訓。監理部應配備滿足工程監理需要的安全法律、法規、技術標準、規范和操作規程等安全監理依據性資料。、安全監督管理體系；安全管理規章制度；項目負責人、安監人員、特種作業人員資質；分包單位的施工資質、安全生產許可證和分包工程的范圍；大中型起重機械等特種設備的安全準用證、安裝（拆除）資質證、操作許可證；對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查，對重大技術方案、重大項目、重要工序、危險、特殊作業的安全施工措施和作業指導書進行審查，并監督實施：對重大事故應急救援預案進行審查；審查單位工程開工條件；審查施工單位的工程進度計劃與施工順序是否合理。5．對各施工承包商的安全培訓教育進行有效的監督。6．監督檢查施工單位采取的安全技術措施與審定方案是否一致，發現問題及時督促整改。7．對危及安全施工的問題及時進行現場協調解決。、危險、特殊作業實施旁站監理。，對檢查和隱患處置督促落實整改措施，進行復查并記錄。協助投資人組織安全大檢查和安全健康環境自評價，并督促落實整改措施。、設備材料以保證不影響施工安全。：有權制止施工現場的違章作業和違章指揮行為；有權仲裁施工單位之間有關安全文明施工問題引起的糾紛；對安全文明施工管理混亂、事故不斷或拒不進行隱患整改的施工單位，有權暫停支付工程款或建議終止工程承包合同；遇有危及人身安全的緊急情況，有權要求施工單位暫停施工，并及時報告投資人。16. 項目建立健全安全監理工作程序和臺賬，每天做好安全監理日志記錄工作。，發揮安全生產例會和工程協調會安全作用，規范例會管理，及時、準確地匯集和反饋安全生產信息，落實各項目部、各職能部門的安全管理制度和安全質量標準化工作，及時研究解決工程建設中存在的各類問題，確保工程安全、規范、有序的進行，特制定本制度。、政策，傳達上級有關文件、通報和安全生產有關要求，貫徹落實各級領導對工程安全生產工作的指示要求和部署。工程施工項目部、監理項目部對工作情況的匯報，協調和安排工程安全生產工作，工程的里程碑計劃和現場安全措施檢查落實情況進行通報，對好的做法和經驗進行推廣，存在的問題研究并制定解決辦法。，由投資人項目部經理或副經理確定，各項目經理可提前向投資人項目部申請會議討論決定的議題，重要議題應提交書面材料。對在安全工作例會上研究的事項意見不能統一時，一般性問題可緩議，如涉及時間性較強的緊迫問題，可由投資人項目部經理裁定。，需由各項目經理向本次工作例會匯報落實情況。：評述、總結安全文明施工二次策劃和安全技術措施的執行情況，匯報施工單位安全施工措施補助費、文明施工措施費的使用情況，匯報上次例會研究的重要事項的落實情況；匯報監理通知單執行情況，對施工現場存在的問題，提出整改要求；布置下階段現場安全文明施工重點工作。：總結前段安全文明施工情況，及各工種；各階段安全文明施工措施執行情況，匯報工程計劃完成情況和下階段工作計劃；匯報上次例會研究的重要事項的落實情況；匯報施工中存在的問題和解決建議，需要投資人項目部協調、解決的有關問題。：傳達上級有關文件、通報和安全生產有關要求，研究、擬定安全管理制度，貫徹落實各級領導對工程安全生產工作的指示要求和部署。聽取工程施工項目部、監理項目部對工程情況的匯報，協調和安排工程安全生產工作，對工程的里程碑計劃和現場安全措施檢查落實情況進行通報，對好的做法和經驗進行推廣，對存在的問題研究并做出決策。，由投資人項目部安全管理人員記錄，并整理會議紀要在會后的三日內下發有關部門和各參建項目部，并要求各參建項目部組織施工人員認真學習此會議紀要。，對會議研究決定事項的過程和內容不得隨意向外泄露。，各參建單位提出的問題和形成的決議，投資人項目部對工程建設情況提出的要求。1．為規范建設工程承發包行為，強化承發包工程的安全管理，根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規，結合實際，制定本制度。2．本辦法適用于本工程項目所有發生的承發包、工程分包、勞務分包活動及相關的安全監督管理。，并主動接受公司有關部門的安全監督和管理。，開工前應認真向承發包單位進行安全現場環境和不安全因素的交底，并積極配合施工過程中各類危險作業的安全監護工作，發現不安全因素及時通知施工單位進行整改并及時協調處理。 ，對符合規定的工程分包和勞務分包單位，要嚴格按照分包合同和安全協議的規定進行管理，切實履行發包單位的安全監督、管理責任。《施工項目承包工程安全管理協議，經復核、審查同意后，方可開工，本協議一式4份，、投資人項目部及承包單位、監理單位、施工單位各留存一份。，對各分包單位和派駐現場的所有人員進行全面的資格復查，對不符合要求的要堅決清退出場。、管理責任，應明確發布建設項目的安全方針、目標、政策和主要保證措施；明確必須遵守的安全健康與環境保護法規；依托項目安全委員會，建立健全現場安全保證體系和安全監督體系。 第三節 工程施工質量管理一．管理總則1．為了加強項目的工程質量管理，實現各建設項目工程質量目標，從而確保工程交付節點，根據公司相關制度及規定、《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《質量管理體系GB/T19000》標準、《建設工程項目管理規范》（GB/T50326）、《建設工程監理規范》、《建筑工程施工質量驗收統一標準》、《建筑工程施工質量評價標準》。2．根據項目工程管理模式的實際情況，可略有調整或提出合理化建議，但必須及時反饋給質量部門，并取得相關同意。3．質量管理堅持預防為主的原則，按照策劃、實施、檢查、處置的循環方式進行系統運作，項目實施中通過對人、機、料、法、環等要素的過程管理，實施過程控制，實現過程、產品和服務各項質量目標。二．工程質量目標1．通過加強日常項目管理控制工程質量，不斷提升產品和服務的品牌知名度和客戶滿意度；同時提高各級管理人員的意識，逐步在工作過程中培養成良好的質量管理觀念和習慣，用人的工作質量去保證工程質量，這是工程質量管理的終極目標，也是解決好質量與其它方面“矛盾”的最佳途徑和辦法。2．開發產品向零缺陷、無缺陷的目標逐步邁進，同時在日常管理中消除各種漏、裂、差等現象，通過爭優創優，加強精品意識，提升質量管理責任感和榮譽感。、觀念上重視、工作方式上習慣，并貫徹、實行于工程管理的每個環節，確保監督到位和有效實三．項目職責分工1．公司法人是質量管理第一責任人，負責公司質量管理的架構組建和職責定位，明確公司質量管理責任制，確保質量管理資源投入和人員配備，為質量管理的開展和提升提供有力保障。2．公司質監部門是本制度的實施、監督部門，也是工程質量管理的日常管理部門，做好在建工程項目質量管理的指導、監督、糾正和驗收工作，并及時協調、反饋質量管理中的重點、難點問題3．工程負責人是項目質量管理第一責任人，對項目實施過程的質量監督和管理負責；審查、細化《項目工程質量計劃》并跟蹤其運行狀況，明確項目現場質量管理負責人、材料驗收負責人及其職責權限。4．工程管理部門是項目現場質量管理的責任部門，負責對工程實施過程的質量監督和管理，在施工過程中按照合同規定和規范的要求督促監理單位和施工單位認真履行合同，實現質量目標。5．設計部是設計質量的責任部門，依據國家標準、法令、法規，以及投資人的要求，監督和控制設計全過程的工作開展，確保設計文件的質量達到要求。1）指導質量管理部門做好工程質量管理的整體策劃、規劃工作。2）加強質量意識宣貫，定期舉行內部質量培訓和專題活動，適當組織對外參觀、學習，提高管理人員對質量管理的認識和興趣，營造質量爭優創優氛圍，形成良好品質文化。3）定期進行工程質量管理工作計劃和項目工程質量計劃的驗證和總結工作。4）與公司質量管理人員做好日常溝通，建立持續改進的質量管理機制。5）參與重點項目的前期策劃和質量管理計劃的審查；選擇合適項目進行全面質量創優的試