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富順旅游環(huán)線公路項(xiàng)目ppp融資方案策劃草案(編輯修改稿)

2026-06-02 00:26 本頁(yè)面

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】目移交后，PPP項(xiàng)目公司清算解散，社會(huì)投資人退出。四、招標(biāo)條件(一) 招標(biāo)方式通過(guò)公開招標(biāo)方式確定社會(huì)投資人。(二) 招標(biāo)文件招標(biāo)文件由以下幾份文件組成：投標(biāo)人須知、擬簽訂合同（包括合同主要條款和合同樣式）、技術(shù)條款（包括擬招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、使用要求以及圖紙等），以及附件和其它要求招標(biāo)人提供的材料。投標(biāo)人須知包括招標(biāo)項(xiàng)目概況、對(duì)投標(biāo)文件內(nèi)容的要求、對(duì)投標(biāo)文件格式的要求、參與招投標(biāo)的原則和程序、對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的要求、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法、附件和其他要求投標(biāo)人提供的材料。擬簽訂的合同包括合同的主要條款和合同格式，是招標(biāo)人事先草擬好的。主要體現(xiàn)了招標(biāo)人的意志，合同的實(shí)質(zhì)性條款和內(nèi)容要求投標(biāo)人必須響應(yīng)。本著與資本市場(chǎng)需求匹配并提高招標(biāo)成功率的原則，合同按照方案提出的風(fēng)險(xiǎn)分配原則，在內(nèi)容中合理分配雙方的責(zé)、權(quán)、利。技術(shù)條款包括擬招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、使用要求以及圖紙等。這部分內(nèi)容可以使投標(biāo)人更加詳盡地了解擬投標(biāo)項(xiàng)目的基本情況，為其是否參與項(xiàng)目投標(biāo)以及投標(biāo)報(bào)價(jià)決策提供參考。(三) 中標(biāo)方式本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按特許經(jīng)營(yíng)期限：10分；商務(wù)部分：10分，包括施工總承包資質(zhì)、投標(biāo)人業(yè)績(jī)、擬投入本項(xiàng)目的人員資格和能力；技術(shù)部分：80分，包括融資方案、建設(shè)管理方案、運(yùn)營(yíng)管理及移交方案進(jìn)行打分，按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。綜合評(píng)分相等時(shí)，以特許經(jīng)營(yíng)期限低的優(yōu)先；特許經(jīng)營(yíng)期限也相等的，由招標(biāo)人自行確定。對(duì)第一中標(biāo)候選人作盡職調(diào)查，對(duì)存在資料弄虛作假、重大訴訟或仲裁、重大合同風(fēng)險(xiǎn)等嚴(yán)重影響履約能力的，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，由第二中標(biāo)候選人依次入替。只有一家投標(biāo)人投標(biāo)的情況下，允許進(jìn)行開標(biāo)活動(dòng)。五、合作主要內(nèi)容(一) 項(xiàng)目前期工作內(nèi)容前期工作內(nèi)容及要求（1）主要前期工作內(nèi)容項(xiàng)目由區(qū)城鄉(xiāng)建委提出，并提交項(xiàng)目概念性方案設(shè)計(jì)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、概算編制及審查等。（2）主要前期工作深度要求可行性研究報(bào)告應(yīng)應(yīng)包括建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、投資估算、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等。還要特別關(guān)注項(xiàng)目的合法合規(guī)性，以及在政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、社會(huì)等各方面的影響，具體深度及內(nèi)容應(yīng)滿足《投資項(xiàng)目可行性研究指南》有區(qū)發(fā)改委關(guān)于項(xiàng)目審批的要求。方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)應(yīng)滿足按照相關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的要求，同時(shí)應(yīng)滿足規(guī)劃、城鄉(xiāng)建委等有關(guān)部門關(guān)于規(guī)劃方案、初步設(shè)計(jì)的相關(guān)技術(shù)要求。概算應(yīng)滿足《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB505002013）、《市政工程工程量計(jì)算規(guī)范》（GB508572013）、《混凝土及砂漿配合比表、施工機(jī)械臺(tái)班定額》（CQPSDE2008）等標(biāo)準(zhǔn)的要求，概算編制完成后，應(yīng)由區(qū)發(fā)改委主持進(jìn)行概算審查。（3）實(shí)施主體以上工作全部由現(xiàn)交通委組織，委托相關(guān)中介或自行編制。縣交通委墊付第三方工作費(fèi)，所有費(fèi)用依據(jù)票證等合法憑據(jù)向中標(biāo)人報(bào)銷，計(jì)入項(xiàng)目總投資。(二) 融資方案項(xiàng)目資本金PPP項(xiàng)目公司實(shí)繳注冊(cè)資本不低于總投資的35%，由乙方自籌。債務(wù)資金若PPP項(xiàng)目公司注冊(cè)資本不足于覆蓋項(xiàng)目總投資，則需進(jìn)行二次融資。債務(wù)資金由PPP項(xiàng)目公司作為承借主體，由PPP項(xiàng)目公司股東（社會(huì)投資人）負(fù)責(zé)來(lái)源渠道及金額。資金到位計(jì)劃PPP項(xiàng)目公司成立后，乙方應(yīng)及時(shí)按約定向PPP項(xiàng)目公司注資，公司注冊(cè)資本即為項(xiàng)目資本金；在項(xiàng)目開工前要確定債務(wù)資金來(lái)源渠道，并簽訂借款合同，工程開工后，應(yīng)按資金使用計(jì)劃及借款合同約定，保障建設(shè)資金到位。資金使用監(jiān)管由縣交通委與縣財(cái)政局組成資金使用監(jiān)管小組，定時(shí)審查社會(huì)投資人對(duì)項(xiàng)目資金到位及使用情況。（1）在PPP項(xiàng)目公司成立后，監(jiān)管社會(huì)投資人注冊(cè)資本到位情況；（2）在項(xiàng)目開工前，審查債務(wù)資金落實(shí)情況；（3）在建設(shè)過(guò)程中，按工程進(jìn)度計(jì)劃、資金使用計(jì)劃，定期檢查債務(wù)資金到位情況。六、工程建設(shè)(一) 政府提供的建設(shè)條件項(xiàng)目用地由政府負(fù)責(zé)免費(fèi)提供。協(xié)助辦理項(xiàng)目建設(shè)所需水、電、氣的接入。(二) 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全及管理要求項(xiàng)目進(jìn)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)安全要求管理要求(三) 工程變更

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