市保稅物流中心項目可行性研究報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 受展銷時間限制，只需在海關登記備案即可。 1貨物從國內非保稅區運入保稅區，視同出口，待貨物實際離境時，可按規定辦理出口退稅手續。 1保稅區內企業實行現匯留成、經營范圍放寬等政策。 1保稅區允許部分企業直接收購區外產品并享受出口退稅。 1保稅區海關具有口岸監管和區域監管的功能，區內的企業進出口貨物在港口和保稅區之間可以“直提直放”。 1大型物流分撥企業可以實行“貨物分批出區、集中報關”的政策。 1企業在保稅區內可以對儲存和轉口的貨物進行分級、包裝、挑選、分裝、改裝、刷貼商標或標志等商業性加工。 1保稅區外商投資的生產性企業，企業所得稅為15％。其中經營期在十年以上的，從獲利的年度起，前兩年免征，后三年減半征收企業所得稅。外商投資舉辦的產品出口企業，在依照稅法規定免征、減征企業所得稅期滿后，凡當年出口產品產值達到當年企業產品值70％以上的，按10％的稅率征收企業所得稅。外商投資舉辦的先進技術企業，依照稅法規定免征、減征企業所得稅期滿后仍為先進技術企業的可以按照稅法規定的稅率延長三年減半征收企業所得稅，但稅率最低不低于10％。： 進口免稅。生產所需的機器、設備、模具、維修用零配件；基礎設施建設所需的機器、設備和建設用基建物資，自用的辦公用品；免征海關和進口環節稅。入區退稅。中國境內的區外企業貨物出口到區內可享受國家有關增值稅出口退稅優惠，從區外入區的國產機器、設備、原材料、零部件、元器件、包裝物料、合理數量的建筑材料等，按出口辦理退稅。 進料保稅。加工出口產品所需進境的原材料、零部件、元器件、包裝物件及消耗性材料全額保稅。出口免稅。加工復出口的產品免稅。 出口加工區之間的進出貨物免稅。加工區與加工區之間產品、原輔料、機器設備等進出貨物免稅。 外匯管理。區內貨物銷往境外不需辦理出口收匯核銷手續；向境外支付不需辦理進口付匯核銷手續。 配額許可證。貨物可以在加工區和境外自由進出。除國家另有規定外，不需配額和許可證。 所得稅。外商投資生產型企業按15％計征，經營期十年以上的從獲利年度起享受“二免三減半”的優惠，減免期滿后，屬先進技術企業、產品出口企業可繼續享受有關減免的優惠。 增值稅。區內生產型企業生產產品出口免征增值稅；區內企業的應稅勞務和增值稅為零稅。 財政補貼。生產型企業按投資規模、技術先進等因素，賦予專項財政補貼。 保稅物流中心享受的更優惠政策： 在保稅物流中心內注冊的企業可以自動獲取進出口經營權、國際貨物代理權、貨物境內運輸權，可以根據業務需求自由開展境內外的物流服務。對境外進入保稅物流中心的貨物，海關給予保稅。對境內貨物進入保稅物流中心視同出口，享受出口退稅政策，并在進入中心環節予以退稅。保稅物流中心與境外之間進出的貨物，除國家禁止進出口和實行出口被動配額管理之外，不實行進出口配額、許可證管理。放寬對保稅物流中心進出貨物的外匯管制。 運營模式分析 **保稅物流中心將參考蘇州工業園區保稅物流中心的運營模式，由在交通、物流運輸以及資金等方面具有較強實力和經驗的**市公用事業集團成立項目公司，負責保稅物流中心的具體承建和日常經營工作。項目公司采用市場化方式進行運作，**市公用事業集團向項目公司提供資本金，用于支付30％的固定資產投資、建設期利息和流動資金，其余建設資金通過銀行貸款籌措。**海關在保稅物流中心設點辦公監管。保稅物流中心監管辦法由**海關制訂，物流中心內金融、外匯及其他各方面的管理由**市政府按有關規定負責制訂。 保稅物流中心的各類業務和倉庫除部分由項目公司自己經營外，還將引入其他符合條件的物流企業經營，包括**火炬開發區和珠三角地區的企業。在保稅物流中心內設立的物流企業應具備以下條件：經工商行政管理部門注冊登記、具有企業法人資格；注冊資本最低現額為500萬人民幣；具備向海關繳納稅款的能力；具有專門存儲保稅貨物的營業場所或運輸海關監管貨物的乘運人資格； 法律、行政法規、海關規章規定的其他條件； 物流企業在中心設立時，應向海關辦理注冊手續，由海關核發《保稅物流中心企業注冊登記證明書》； 中心內企業必須依照《中華人民共和國會計法》及國家有關法律規定，設計符合海關要求的帳簿、報表； 海關對中心內企業實行電子帳冊監管制度、信息化管理、系統聯網管理制度等； 中心內企業必須建立符合海關監管要求的電子計算管理數據庫。中山市保稅物流中心項目可行性研究報告 第四章 建設規模與標準第四章 建設規模與標準 建設規模**市保稅物流中心建設用地規模約為3平方公里，（1073畝）。轄內職能包括：海關監管、檢驗、檢疫，銀行金融服務、自由貿易、物流倉儲、配送加工、辦公、商品展示交易、信息服務、生活配套等。保稅物流中心作為專門存放加工貿易及外商投資企業為加工復出口所需進口的生產性原材料、境外一般轉口貨物以及未辦結海關手續的一般貿易貨物，需要較多的倉儲面積，所以本項目擬建倉庫24萬平方米。為了滿足保稅物流中心首期交通運輸的需求，即必須滿足項目內部的交通運輸要求以及項目跟周邊區域主干道的銜接要求。保稅物流中心（除碼頭區）規劃路網密度為20%，需建設道路面積約14萬平方米，根據地塊的形狀，擬建主干道1680米，次干道1760米，支路4970米。另外，保稅物流中心為滿足配套服務，擬建一座建筑面積1萬平方米的綜合辦公大樓。保稅物流中心將建設海關監管系統及與海關聯網的物流信息平臺，實現快速通關的要求。 建設標準建筑建設標準。（1）保稅物流中心建設盡量采用現代化高新成果，使建筑達到良好的表現形式、較佳的經濟效益以及展示價值。（2）各建筑區域采用相對完善和適度的現代化管理，展示現代科學技術在倉儲物流中的綜合應用。（3）通過建筑設計上的組織，中心運營管理，注意加強各部分的有機聯系。（4）倉庫的設計、選材和布置，必須符合不同的功能需求。道路建設標準。參照《城市道路交通規劃設計規范》中的道路網規劃指標，結合項目本期運輸的需求以及地形地貌條件、環境保護條件等，保稅物流中心首期道路主要技術指標見表41。保稅物流中心首期道路主要技術指標表41序號類別總長（米）紅線寬度（米）設計荷載設計車速(千米/小時)橫斷面型式1主干道168030汽－超20級掛－12060一塊板2次干道（含橋梁）176022汽－20級掛－10040二塊板3支路497011汽－20級掛－10030一塊板道路采用水泥混凝土路面結構形式，路面設計軸載為BZZ100。中山市保稅物流中心項目可行性研究報告 第五章 項目選址與建設條件第五章 項目選址與建設條件 項目選址與方案比較 選址原則發展適應原則。**市保稅物流中心要與城市布局和結構、城市發展規劃、物流需求布局和結構等影響保稅物流業發展的決定性因素相適應。中心應有足夠的建設用地，除應考慮項目的近期需要，還應注意考慮遠景規劃，留有充分的發展余地。另外，在布局選址時要與生態環境等因素相適應。交通便利原則。**市保稅物流中心所在區域必須交通便捷，集疏運通道暢通，能夠與公路、鐵路及港口方便連接。需求最近原則。物流企業的服務對象決定物流園區的選址，方便需求是一個基本原則，**市保稅物流中心應布置在保稅物流需求最近區域，有利于保證物流服務的時效性，并降低物流配送費用。投資經濟原則**市保稅物流中心建設必須考慮土地價格、園區內建筑物拆遷等投資成本因素，其建設用地價格應相對合理，以便盡量節省項目建設投資。其他原則。本項目選址還應考慮水文、地質、氣候、地形等自然條件及城市市政設施條件等方面因素的影響。關于**市保稅物流中心的選址問題，**市有關部門已在前期進行了大量的深入調研和充分論證工作，初步決定在毗鄰**火炬高技術產業開發區的民眾鎮設立保稅物流中心，本報告不再對**市其他鎮區選址進行研究比選。根據現場實地踏勘，初步認為較適合項目選址條件的地塊主要有：民眾鎮三才圍地塊和民眾鎮浪網村新圍接源村中和圍地塊。**市是廣東省轄地級市，下設24個鎮區，位于珠江三角洲中南部，北連廣州，毗鄰港澳，全市總面積1800平方公里，年平均溫度22176。C，戶籍人口138萬。**是我國偉大的革命先行者孫**的故鄉，又是著名的僑鄉，有旅居世界五大洲87個國家和地區的海外僑胞、港澳臺同胞80多萬人。全市現有公路通車里程1067公里，形成了以國道和干線公路及京珠高速公路為骨架的四通八達的公路網；90公里半徑范圍內有廣州、深圳、珠海、香港、澳門等5大機場；鐵路運輸經由廣州通達全國各地。目前，隨著神灣港的開通，**已形成東有**港、南有神灣港、北有小欖港的“品”字形碼頭布局，其中，**港的集裝箱年吞吐量更是躋身全國十強、世界百強。從**港往香港航程僅需75分鐘。**供水供電充足，并初步建成以城區為樞紐，貫通各鎮區、大中型企業的寬帶高速大容量的信息網絡，形成了“**信息高速公路”。民眾鎮位于**市東北部，地處珠江三角洲的樞鈕位置，東臨珠江口，南與**港及**火炬高新技術產業開發區隔江相望，西靠三角鎮，北枕廣州番禺。番中公路貫穿全鎮17公里，有兩個京珠高速公路出入口與鎮公路相連，村村通公路，形成快速便捷的交通網絡。民眾北距虎門、南沙，南至**港，西至容奇港都只有10至30多公里，距香港僅60海里，走京珠高速公路，半個小時可分別抵達廣州和澳門，一個小時可達深圳，地理位置十分優越。民眾鎮浪網村和接源村位于番中公路與京珠高速公路之間，陽光大道以南、雞鴨水道以北。民眾鎮地塊位于橫門水道以北、下浪涌以東、新龍快速干線以南、裕安水閘以西；具體位置見《**市保稅物流中心擬選地址地理位置圖》。 廠址方案比選經過對上述二個擬選場址的現場踏勘和綜合分析，擬選場址的工程地質條件、道路交通、市政公共配套設施、自然生態環境與社會環境、地價等基本情況見表5—1擬選場址基本情況比較表。經用地條件、道路交通、市政及公用設施、自然生態環境、社會環境、土地價格等方面的綜合比選，初步認為兩地塊的其他條件基本相近。但是，三才圍地塊涉及農業用的征用和土地的七通一平，征地難度和建設周期難以保證。而浪網村和接源村已是熟地，可省去上述各項繁雜手續，而且從節約土地資源，特別是節約農業用地資源的角度考慮，選擇民眾鎮浪網村和接源村更加符合國家土地政策，同時也更適宜本項目的建設用地條件。故本報告推薦該地塊為擬建項目選址。擬選場址基本情況比較表表51選址一選址二選址條件三才圍地塊浪網村和接源村地點民眾鎮三才圍民眾鎮浪網村、接源村可供用地總規劃用地控制面積為3平方公里規劃用地面積約3平方公里，（1073畝）交通條件交通運輸條件較好，番中公路在選址西側通過，西距京珠高速約4公里。另外，地塊北側緊靠規劃的新龍快速干線，西側與規劃的萬龍快速干線相距僅300米。根據《**東部沿海地區總體規劃（20052020）》中對外交通的規劃描述，在橫門水道北岸規劃有港口，且準備將南沙疏港鐵路支線引入，因此本地塊除了具有良好的公路運輸條件外還具有良好的水運及鐵路運輸條件。交通運輸條件良好，選址區域東部緊靠番中公路，西部約1公里為京珠高速公路；南部近鄰雞鴉水道。本地塊公路運輸條件良好，與**港和橫門水道規劃的其他港口距離也較近，水運條件較好。本地塊鐵路運輸條件與三才圍相近。因此本地塊除了具有良好的公路運輸條件外還具有良好的水運及鐵路運輸條件。市政與公共配套設施條件本地塊內規劃的給排水、供電、環保、通信、消防、綠化及生活配套設施較完善，但是，目前尚未完成土地通平工作。征地和七通一平工作需要花費較多時間，農業用地轉變用途的審批手續復雜。本地塊內給排水、供電、環保、通信、消防、綠化及生活配套設施已配套完善，地塊近鄰陽光大道，經陽光大道西接京珠高速，東接番中大道，均為1公里距離。能保證項目建設及建成投產后的生產和生活要求自然生態環境概況選址位于民眾鎮南部緊靠橫門水道，目前自然生態環境良好,區域環境容量相對大。項目建設會局部破壞當地的生態環境。選址位于民眾鎮西南，周邊已有部分地塊開發，項目用地自然生態環境良好,區域環境容量相對大，項目建設會局部破壞當地的生態環境。社會環境項目建設有少量搬遷；對選址周邊的村民生活環境影響不大；項目建設有利于促進當地的社會經濟發展，當地政府與村民歡迎項目建設。項目建設有少量搬遷；對選址周邊的村民生活環境影響不大；項目建設有利于促進當地社會經濟發展，當地政府與村民歡迎項目建設。征地價格耕地32000元/畝宅基地300000元/畝農民住宅補償750元/平方米成熟規劃開放地塊，拆遷補償價格較高，征地價格高于三才圍 推薦場址建設條件 地理、地形與工程地質本項目選址位于**市民眾鎮陽光大道南側浪網村和接源村。**市地處包括港、澳在內的“大珠三角經濟圈”腹地，位于“廣州—珠海—澳門”經濟軸線的中點，是連接珠三角東、西翼的結合部。地理坐標為東經113176。30ˊ，北緯22176。35ˊ。項目所在地主要為河濱地帶，屬橫門沖淤積地帶，南臨橫門海，南面為人工堆填圍，各圍現主要種植香蕉，圍之間均建有水閘，海堤為防波石墻，堤面相對較為平緩。由于本項目目前暫未進行地質勘探和水文勘探，參考項目所在地南岸的**火炬高科技產業技術開發區類似河濱地帶的現有地質資料，本基地主要地層為流塑狀淤泥、淤泥質土，該土層工程地質較差，故建議工