公路工程第i合同段質(zhì)量安全準化建設實施方案(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 做到心中有數(shù)，提出切實有效的控制措施；對變更的取、棄土場，除了實地調(diào)研外，在施工單位上報征地報告時，即要求其提出環(huán)保措施，監(jiān)理工程師認為方案可行后，方可批準征地。2）施工過程的控制（1）規(guī)范操作，指導合理施工。3）施工后期的控制（1）整理有關環(huán)境保護的合同條件和技術檔案資料。（2）完善有關項目的環(huán)境保護工作。 信息化管理制度生活區(qū)及辦公區(qū)安裝通信網(wǎng)絡、固定、移動電話，滿足日常辦公、生活需求，同時辦公及生活區(qū)安裝臨時攝像頭。主要管理人員配備移動電話，以保證與業(yè)主、監(jiān)理及其它工程所需的聯(lián)絡；現(xiàn)場指揮人員、測量人員配備對講機滿足施工需要。攝像監(jiān)控和寬帶網(wǎng)絡主要用于上級單位的遠程監(jiān)控和聯(lián)系。為保施工安全，施工期間我部將認真配合做好信息發(fā)布和報送工作。確定一名業(yè)務能力和責任心強的信息員(報道員)，具體負責信息及宣傳報道工作，并明確信息工作的負責人，由于工作或其它原因，需要更換信息員時要及時向指揮部報備，確保信息工作的連續(xù)性。 工作職責1）負責報送本單位的工程建設管理、工作開展情況、突發(fā)事件、矛盾隱患等方面的信息，便于本單位和上級領導了解情況，把握大局、科學決策，為高等級公路的建設、發(fā)展做好服務。2）要積極主動地拓寬信息渠道，主動開展信息調(diào)研，對工作中的各類熱點、難點、重點問題及時做出反應，對新情況、新問題早發(fā)現(xiàn)、早報送。報送要求1）報送的信息及報道內(nèi)容。（1）本單位工作開展情況，包括重大會議、重要活動、重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)等各級領導關注的有關重要事項。（2）本單位在抓工程質(zhì)量和進度上所遇到的新問題、新情況和所采取的新舉措、新動態(tài)以及工作成果、經(jīng)驗和教訓等。（3）工程建設中不斷涌現(xiàn)的先進人物、感人事跡等廣大工程建設者無私奉獻、團結(jié)奮斗的精神風貌。（4）對上級有關部門會議、文件的貫徹落實情況。（5）突發(fā)事件、重大事故及不穩(wěn)定因素等情況。（6）其它應報送的信息。2）信息編輯要求。（1）信息或宣傳報道內(nèi)容必須真實可靠、實事求是、時效性強，所列事例、數(shù)字準確無誤，不以偏概全、弄虛作假，重大事件報送前認真核實。（2）主題鮮明、標題簡明、文題相符、語言簡練。（3）重大突發(fā)事件隨時報送。 農(nóng)民工管理制度 農(nóng)民工記工考勤卡管理 按照《浙江省交通建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》的規(guī)定，在用工后15天內(nèi)與農(nóng)民工簽訂勞動合同，根據(jù)勞動合同簽訂情況，統(tǒng)計農(nóng)民工人數(shù)，按照實際人數(shù)辦理記工考勤卡。記工考勤卡由本項目部具體負責填寫、發(fā)放、記工管理等工作。填寫相關信息并加蓋公章后統(tǒng)一發(fā)放到每個農(nóng)民工手上，由農(nóng)民工本人保管；農(nóng)民工出勤記錄由項目部記工員簽字，經(jīng)過項目部確認，作為農(nóng)民工結(jié)算工資的重要憑據(jù)。項目部對記工考勤卡的發(fā)放、記錄等情況要建立臺賬備查。項目完工后或農(nóng)民工提前離開工地，項目部要在合同約定期限之內(nèi)對農(nóng)民工工資進行結(jié)算，并一次性付清所有應發(fā)放的工資。 農(nóng)民工工資支付 1）嚴格按照《勞動法》、《浙江省企業(yè)工資支付管理辦法》和《最低工資規(guī)定》等有關規(guī)定支付農(nóng)民工工資，不得拖欠或克扣。 2）依法通過集體協(xié)商或其他民主協(xié)商形式制定內(nèi)部工資支付辦法，并及時告知本單位（或本項目）全體農(nóng)民工，同時抄報當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T、交通行政部門、建設單位（或業(yè)主）和監(jiān)理單位。 3）依法按照勞動保障行政部門與交通行政部門監(jiān)制的標準合同文本，在用工后15天內(nèi)與農(nóng)民工簽訂勞動合同，并于簽訂勞動合同后15天內(nèi)向當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T、建設單位（或業(yè)主）和監(jiān)理單位進行用工備案。 4）按照集體合同或勞動合同約定的工資標準和支付日期按月支付工資，工資標準不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。 5）將工資直接支付給農(nóng)民工本人。農(nóng)農(nóng)民工委托他人領取工資的，受委托人在代領工資時，向項目部提供委托人簽名蓋章的委托書。農(nóng)民工本人或者受委托人在領取工資時，簽名蓋章。項目部支付工資（含委托代發(fā)工資）要向農(nóng)民工提供個人的工資清單。 6）按日對項目部農(nóng)民工進行記工考勤，并填寫農(nóng)民工記工考勤卡，考勤卡由農(nóng)民工本人保存。 7）支付工資要制發(fā)工資支付表。工資支付表要載明發(fā)放單位、發(fā)放時間、發(fā)放對象的姓名、工作天數(shù)、加班加點時間、應發(fā)和減發(fā)的項目及金額等事項，并按規(guī)定保存。 8）按規(guī)定執(zhí)行考勤制度，不得偽造、變造、隱匿、銷毀出勤記錄和工資支付表。 9）在項目部（或農(nóng)民工居住場所）公告農(nóng)民工擁有簽訂勞動合同、享有最低工資標準、按月支取工資等權利，并公布監(jiān)督單位、監(jiān)督電話等。 培訓1）培訓程序 對于新進人員的崗前培訓，按工作環(huán)境與程序分為三階段：（1）項目部統(tǒng)一培訓。 （2）部門的專業(yè)培訓。 （3）崗位傳幫帶培訓 2）崗前培訓課程體系 （1）項目部培訓: ①項目部概況，了解項目部各部門的業(yè)務范圍和工作項目； ②介紹項目部主要管理制度； ③介紹職能崗位特征； ④介紹相關行業(yè)規(guī)范、標準以及安全知識。 （2）專業(yè)技能培訓，專業(yè)骨干親自授課，部門負責人對培訓內(nèi)容負責。 （3）培訓的重點在于崗位“應知”“應會”培訓，其要求如下： ①崗位日常工作及可能的臨時性業(yè)務； ②從事未來崗位的基本知識、技能及從事工作的基本方法； ③時間運籌和時間管理； d、工作任務完成綜合評價。 3）考核與評估 （1）項目部定期開展統(tǒng)一培訓項目，并保證質(zhì)量； （2）對不同崗位開展針對培訓，所有部門培訓須在新人轉(zhuǎn)正之前完成，并保證質(zhì)量，培訓結(jié)束須及時將培訓考核結(jié)果反饋給項目部培訓專員，由其負責培訓結(jié)果錄入； （3）新進人員必須在規(guī)定的時間內(nèi)參加所安排培訓課程，不得缺席，若有特殊原因不能參加培訓須及時向培訓組織者請假，不得無故缺席，否則按缺勤計算。 施工計劃及進度管理 總體進度控制：按合同規(guī)定的開、竣工時間，在規(guī)定的時間內(nèi)編制總體進度施工組織計劃，并經(jīng)過公司技術負責人認真審查簽批后，提前28天上報監(jiān)理工程師審查后報總監(jiān)理工程師審批，總監(jiān)理工程師接到總體進度施工組織計劃后，應在28天內(nèi)批復，如果提出修改意見返回施工單位，施工單位應按監(jiān)理工程師意見修改直至監(jiān)理工程師滿意為止；審批通過后上報建設單位備案。總體進度施工組織計劃編寫內(nèi)容應包括：1）項目管理組織機構(gòu)和主要管理人員名單履歷表；2）主要勞動力計劃；3）主要材料進場計劃；4）主要機械設備進、退場計劃；5）施工準備工作計劃；5）臨時設施（駐地建設、運輸?shù)缆贰⒐╇姟⒐┧纫呀?jīng)解決或已有可靠的解決方案）、臨時占地計劃；7）現(xiàn)金流量計劃；8）工程進度橫道圖等。年度進度計劃的報批：每年11月底前，根據(jù)經(jīng)審批的工程總體進度計劃或其修訂的計劃，向監(jiān)理單位提交下一年度的施工進度計劃，以供審核。該計劃包括本年度估計完成的和下一年度預計完成的分項工程數(shù)量和工作量，以及為實施此計劃將采取的措施。月進度計劃報批：在每月的25日前，向總監(jiān)理工程師審批，審批通過后報建設單位。工程進度計劃的修訂1）根據(jù)實際進度的滯后和超前情況，在確保合同工期的前提下，每季度對進度計劃進行一次修訂，并在前一個季度的末月的25日前提交給監(jiān)理單位。2）施工進程中，如果監(jiān)理單位認為有必要或者工程的實際進度不符合已經(jīng)審批的進度計劃，監(jiān)理單位可要求施工單位每1個月提交1次工程進度修訂計劃，以確保工程在預定工期內(nèi)竣工。在接到監(jiān)理單位指令后的14天內(nèi)將修訂后的進度計劃提交給監(jiān)理單位。3）修改后的工程進度計劃，仍保證本合同工程在合同規(guī)定的工期內(nèi)完成。4）修改后的工程進度計劃中，包括施工中可能遇到的影響進度的問題、趕工措施、糾偏措施等的說明。 工程計量管理計量的依據(jù)合同協(xié)議書、工程量清單及說明、施工圖圖紙、合同專用條款、合同通用條款、技術規(guī)范、監(jiān)理工程師的有關指令、有關計量的補充文件、工程變更令等合同文件。計量范圍1）工程量清單及修訂的工程量清單中的內(nèi)容；2）合同文件中規(guī)定的其它各項應支付費用計量的原則1）計量必須遵守合同文件的有關規(guī)定，按合同規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位和程序進行計量。2）工程質(zhì)量必須符合要求，各種中間交工驗收手續(xù)及相關質(zhì)保資料必須齊全。3）工程計量數(shù)量為現(xiàn)場確認的實際發(fā)生數(shù)量，該數(shù)量與設計施工圖數(shù)量不相符時，應辦理工程變更手續(xù)。計量程序1）對于隱蔽工程，應及時通知監(jiān)理單位對完成數(shù)量進行核查，確認。2）合同計量人員應在每月25日前，將當期準備計量的分項工程質(zhì)保資料進行匯總，并按規(guī)定的格式及工程量清單章節(jié)的先后順序填好《工程計量表》，報監(jiān)理辦單位審核。3）對監(jiān)理單位核查符合要求的《工程計量表》進行整理匯總，然后編制《計量支付月報表》，報監(jiān)理單位審核簽認后再報建設單位。計量要求1）在項目建設過程中，項目部和監(jiān)理單位計量人員必須建立計量支付臺賬，以確保計量不漏計、不重計、不錯計，計算數(shù)據(jù)準確。按程序上報計量支付手續(xù)，完成計量和支付工作。 2）必須配備專職計量工程師，并配備相應的硬件設備和軟件設備，滿足招標文件要求，計量工程師對計量的數(shù)據(jù)、金額的正確性、真實性負責。 3）計量工程師必須熟悉圖紙、《合同文件》、《技術規(guī)范》、《招標文件》、《項目管理辦法》等有關計量與支付的規(guī)定，詳細掌握計量與支付程序及要求，保證計量與支付工作的順利進行。 4）計量工程師需經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，了解施工進度，督促技術員及時對已認可的項目進行計量，確保所完成的工作于當月得到合理計量，保證工程合同款支付到位。 工程支付管理計量支付的條件1）已完工程滿足合同文件規(guī)定的要求。2）工程范圍符合工程量清單中規(guī)定或經(jīng)批準的工程變更。3）工程量達到合同規(guī)定的計量或數(shù)量。4）工程質(zhì)量符合合同規(guī)定或監(jiān)理單位和建設單位的指令要求。6）按規(guī)定程序和內(nèi)容向監(jiān)理單位提交中間檢驗審批表及供其審查的試驗數(shù)據(jù)、質(zhì)檢資料、施工記錄、計量方法和附圖等資料。7）中期支付額度滿足合同專用條款規(guī)定的最低支付限額。計量支付資料的有關規(guī)定1）本工程計量支付表式必須采用由建設單位確認的統(tǒng)一的計量支付格式。2）在填寫各種計量支付資料時，要求填寫清楚、完整、規(guī)范。（1）工程計量單“計量草圖及幾何尺寸”欄中要畫出所計量項目工程的正確圖形，標出詳細的幾何尺寸，并作必要說明，如有需要應附照片、記錄等原始資料 。“計算式”欄中要利用已經(jīng)標出的幾何尺寸列出詳細的算式，必要時可以附表計算。設計圖紙中的工程數(shù)量表內(nèi)數(shù)值，僅供施工作業(yè)時參考，不能代表計量支付的依據(jù)。（2）工程計量單中的計算結(jié)果填寫到計量支付數(shù)量匯總表上，填寫時注意按樁號或其他方式有序地排列。計量支付數(shù)量匯總表中的憑證號與工程計量單編號一致。（3）當計量支付數(shù)量匯總表填寫完畢后，將其各章節(jié)的計算結(jié)果填寫到中期支付證書相應章節(jié)的“本期完成金額”中。“到上期末完成金額”即到 上期末已經(jīng)發(fā)生的計量支付累計金額，“到本期末完成金額”即“到上期末完成金額”與“本期完成金額”之和。（4）對任何一期超期提交上來或其他如填寫不規(guī)范、不齊全等不符合要求的計量支付資料，監(jiān)理單位和建設單位均有權退回，由此產(chǎn)生的支付延期或其它問題，自行負責。（5）為了防止可能產(chǎn)生的重復計量現(xiàn)象，要建立健全工程計量臺帳制度。對已經(jīng)計量過的工程項目，要做到“心中有數(shù)、帳上清楚”。計量支付程序施工計量支付申請項目部編制，監(jiān)理單位審核確認后，報建設單位審批。 前期支付動員預付款申請經(jīng)編制上報，監(jiān)理單位審核后報指揮部（一式五份，施工單位一份、監(jiān)理單位一份、建設單位三份）。中期支付當月20日前，向監(jiān)理單位上報工程計量表匯編，監(jiān)理審核完畢后，修改完善后會同計量報表上報監(jiān)理單位審核簽字后報至建設單位。最終支付按照建設單位規(guī)定的格式和工程結(jié)算資料清單內(nèi)容要求，在規(guī)定時間內(nèi)申請終期支付，監(jiān)理單位審核后報建設單位，建設單位審核后按合同約定支付。 工程變更管理變更的條件1）工程變更要有利于提高技術標準、確保工程質(zhì)量、縮短工期、確保工程安全。在本項目建設中，出現(xiàn)下列情況，方可提出變更：（1）設計文件中存在錯、漏、碰、缺或不完善情況；（2）設計不合理，不能滿足使用功能；（3）因地質(zhì)、水文等自然條件與施工圖設計差異較大或勘察設計資料不詳；（4）有利于改善行車條件，或能夠節(jié)省工程竣工后的維修養(yǎng)護費用，或有利于日后工程管理；（5）有利于農(nóng)田、水利、工礦建設、地方交通及文物保護；（6）國家頒布新的技術標準和新的設計規(guī)范以及上級交通行政主管部門對工程建設提出了新的技術要求；（7）應用先進技術或優(yōu)化設計，能減少工程量、節(jié)省投資、有利保護環(huán)境、改善施工條件等。變更的管理首先提出書面變更申請，變更申請包括變更原因、建議方案、估計增減金額及對工期的影響等內(nèi)容。變更申請按下列程序?qū)徟?）任何變更申請，必須先以《聯(lián)系單》的形式，按照統(tǒng)一的格式和份數(shù)，首先報送監(jiān)理單位審查；監(jiān)理單位在進行必要的調(diào)查和測算后提出明確的書面審查意見，報送建設單位審批。2）聯(lián)系單經(jīng)建設單位審查同意后，及時以書面形式通知監(jiān)理和施工單位，或由建設單位以工作聯(lián)系單的方式書面通知設計單位進行設計。設計變更文件達到施工圖設計的深度和質(zhì)量，包括設計變更說明、設計圖紙及技術要求等內(nèi)容。設計變更文件完成并報經(jīng)建設單位審查簽認后，下發(fā)給監(jiān)理單位，由監(jiān)理單位下發(fā)設計變更通知，并督促施工單位實施。3）在收到設計變更通知后，經(jīng)調(diào)查測算，按照統(tǒng)一格式和份數(shù)以設計變更費用申報表上報監(jiān)理單位審查，監(jiān)理提出明確的書面審查意見后報建設單位審批。4）工程變更嚴格執(zhí)行國家有關工程質(zhì)量、安全標準和技術規(guī)范，嚴格遵守公路工程施工合同和監(jiān)理合同的有關規(guī)定。變更審核、審批單位或部門在收到工程變更報告單后按照管理權限在規(guī)定時間內(nèi)予以批復。 工程檔案管理管理職責1）明確分管領導，配備專職人員，建立臨時檔案室。制定管理制度，如檔案員崗職責、檔案保管制度、檔案收集整理制度、檔案查、借閱等制度，切實保證內(nèi)業(yè)資料檔案管理的制度化、規(guī)范化和科學化；2）及時完成與工程施工有關的文件材料的收集、整理、歸檔、保護和報送工作；3）負責工程結(jié)束后的竣工文件整理、編制、移交工作，并配合做好竣工檔案專項驗收工作；