設施農業生產基地建設項目可行性研究報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 某縣城近郊，其東臨七克臺鎮，西至連木沁鎮，南依庫木塔格山，北至天山分水嶺與木壘縣相接，土地總面積2400平方公里。現轄11個行政村、1個牧業隊。2007年全鄉總人口25838人，總戶數5154戶。，農牧民人均純收入4838元。全鄉西甜瓜種植面積2450畝，葡萄種植面積17313畝，棉花種植面積16972畝，設施農業種植面積776畝。，已全部防滲。項目所在村基本情況見表310。 表310 辟展鄉項目所在村基本情況建設地點人口數（人）耕地面積（畝）主要農作物現有設施農業情況樹柏溝村26413010葡萄、棉花小東湖村19993420葡萄、哈密瓜、棉花、核桃、蔬菜連棟大棚127座大東湖村33556790葡萄、棉花、西甜瓜馬場村19463650葡萄、棉花、西甜瓜、蔬菜喬克塘村38875384葡萄、蔬菜連棟大棚196座，溫室46座庫爾干村20713400葡萄、棉花溫室6座卡格托爾村405850葡萄、林果業、棉花七克臺鎮位于某縣城東部，距縣城35公里。其東界哈密市七角井鄉，北越天山與木壘縣接壤，西連辟展鄉，南接戈壁，土地總面積3792平方公里。現轄8個行政村、1個牧業隊。2007年全鎮總人口14000人，總戶數4320戶。農業總產值12533萬元，農牧民人均純收入5148元。農業生產面積42567畝，人均3畝。全鎮西甜瓜種植面積600畝，產量1080噸；葡萄種植面積21104畝。表311 七克臺鎮項目所在村基本情況建設地點人口數（人）耕地面積（畝）主要農作物現有設施農業情況巴喀村1764 5160 棉花、葡萄無臺孜村 2930 5939棉花、葡萄6座七克臺村 1923 5611棉花、葡萄、甜瓜2座亞坎村 1334 4500棉花、葡萄、甜瓜無熱阿運村 1332 2800葡萄、棉花、蔬菜47座全鎮現有坎兒井12條，總長84公里；；機井243眼，機井流量在80立方米/小時。項目所在村基本情況見表311。園藝場位于某縣城東郊，距縣城9公里，土地總面積22平方公里，現轄3個行政村、1個牧業隊。2007年全場總人口5070人，總戶數1129戶。全場農業產值2427萬元，農村經濟總收入2282萬元，農牧民人均純收入2393元。西甜瓜種植面積300畝，產量300噸；葡萄種植面積4500畝，產量8200噸；設施農業種植面積140畝，產量506噸。全場現有坎兒井2條，總長7公里；干渠8公里、已全部防滲；機井17眼，機井流量在140—160立方米/小時。項目建設地基本情況見表312。表312 園藝場項目所在村基本情況建設地點人口數（人）耕地面積（畝）主要農作物現有設施農業情況四隊650200西甜瓜、棉花未建三隊342100西甜瓜、棉花未建 項目建設單位基本情況本項目建設單位為某縣農業局。該局下設5個職能科室和1個單列事業機構，包括行政辦公室、農業生產辦公室、設施農業辦公室、扶貧減負辦公室、綠色食品原料辦公室和種子經營管理站（事業）。現有在編人數23人，行政編制14名，工勤事業編制2名，老干單列編列2名，種子管理站（單列）股級事業單列編制5名。農業局是貫徹執行農業、農村經濟工作的方針、政策、法律、法規的行政職能部門，負責全縣農業生產、指導及農村經濟組織的建設和發展、減輕農民負擔工作的監督管理、扶貧開發和發展設施農業工作。在某縣委、縣政府的大力支持下，某縣農業局認真貫徹執行各類投資項目，組織開展了大量的針對農村經濟發展、農牧民增收、新農村建設項目，如葡萄產業、設施農業、精品哈密瓜產業、節水農業等項目。近年來，某縣大力發展設施農業，農業局在設施農業的發展過程中積累了豐富的項目管理、建設以及日光溫室生產的經驗，具備確保本項目順利實施的能力和條件。 項目技術依托單位基本情況本項目技術依托單位為某縣農業技術推廣中心。該中心設有辦公室、栽培站、植保站、園藝站、土肥站、化驗室、電教室、經營組、后勤室、微機室、圖書室。同時，中心在山南設有4個鄉鎮農技站、1個新品種引進試驗示范基地和1個示范農場。現有各類專業技術員61名，其中本科學歷33人，大專學歷15人。該中心主要承擔著全縣農作物栽培技術指導、配方施肥、病蟲害防治及檢疫、農副產品加工、保鮮、貯運等技術的推廣應用，為農民提供產前培訓、產中指導、產后銷售、生產資料供應、信息咨詢發布等服務。經過多年來的發展，該中心各項服務功能日趨完善，現代化辦公設備、土壤肥力綜合分析設備、農產品農藥殘留檢測設備、多媒體授課設備基本配置完善。同時，某縣還與新疆農業大學園藝學院達成了技術上的友好合作關系，園藝學院在某縣成立了博士生指導站。近五年來，該中心曾先后承擔和參與國家級課題1項、自治區課題6項、地區級科研項目8項。獲得2002年度及2004年度自治區科技進步三等獎3項，并獲吐魯番科技進步一等獎1項、二等獎2項、三等獎5項。隨著某縣設施農業的發展，某縣農業技術推廣中心加大了對設施農業生產技術的研究、服務和培訓，結合當地實際，制定了設施農業栽培技術規范。因此，該中心能夠為本項目實施提供強有力的技術保障。 項目借款企業基本情況項目申請借款企業：某縣綠色樓蘭農業開發投資有限責任公司企業法人代表：周金龍企業性質：國有獨資公司該公司依法經某縣人民政府批準（鄯政發[2007]34號文件），于2007年7月10日成立，是由縣國有資產監督管理委員會授權具體行使國有資本出資人代表職能的特殊企業法人，其性質為國有獨資公司，某縣國有資產監督管理委員會是公司的唯一股東。該公司是某縣人民政府和某縣國有資產監督管理委員會共同建立的一個信用合作平臺，公司下設辦公室、財務室、業務室。同時，公司設立董事會，董事會成員為5名，董事長1人，董事2人，監事2人。該公司的主要職責為：對國有資產進行經營管理，收繳國家股權，對投資收益進行再分配，承擔保值增值責任；收取國家資產收益；對閑置資產進行調劑；對國有企業、集體企業開展資產清算；組織國有資產的產權利交易等。該公司已向銀行申請貸款17810萬元（其中新農村建設配套基礎設施項目貸款12110萬元，農業綜合開發項目貸款5700萬元），獲得當地財政配套資金8595萬元。重點用于某縣設施農業、農村基礎設施、農業產業化建設項目等領域。目前，以上資金運作總體良好，各用款企業、單位都能嚴格按照銀行的金融信貸程序要求，專款專用，合理使用，為企業發展、城市建設、設施農業、鄉村道路建設解決了資金上的現實困難。可見，該公司在某縣區域發展的融資、借貸過程中已建立了良好的信用，這為本項目借款資金的順利實現奠定了良好的基礎。綜上所述，項目區具備了發展設施農業良好的自然資源條件和優越的地理位置，并在多年的設施農業生產中積累了較為成熟的設施農業栽培管理技術，為項目建設提供了基礎保障。同時，項目區經濟發展較快，財政收入和農牧民人均純收入高于全疆平均水平，地方財政和農民都具有一定的資本積累，具備了投資能力，使項目建設投資有保證。另外，項目建設單位具有設施農業項目立項、建設和運行管理的經驗，項目技術依托單位具有設施農業生產技術指導、普及和培訓的優勢，項目貸款單位具備資金管理和項目管理的成功經驗，能夠為項目建設提供可靠的組織、資金管理保障和技術支撐。94第四章 產品市場分析根據項目建設周邊設施蔬菜生產和市場分析判斷，本項目目標市場主要定位于烏魯木齊市、北疆各地州（市）城鎮和哈薩克斯坦東部4州及某縣四大市場。通過家庭典型調查、烏魯木齊市主要蔬菜、瓜果批發市場實地調研和超市、社區菜店走訪以及相關統計、城調資料的定量分析、預測，確定該目標市場設施蔬菜生產、消費、供需情況和未來目標市場需求變化，并測算目標市場設施蔬菜消費量及供需求缺口，為本項目設施蔬菜生產、品種選擇和產品市場定位提供科學依據。 目標市場需求分析預測通過對目標市場的綜合預測分析，（當地居民蔬菜消費量與蔬菜生產量之差，且不含冬儲蔬菜），且供需缺口主要為深冬果菜。隨著社會經濟的快速發展，未來目標市場需求量將會更大。 烏魯木齊市市場需求分析烏魯木齊市作為本項目重要的目標市場之一，設施蔬菜市場需求量較大。其中。隨著人口的不斷增加，居民收入水平的不斷增長和經濟的快速發展。其中。可見，該市場需求缺口很大，是未來本項目主要的設施蔬菜銷售市場。烏魯木齊市概況烏魯木齊市是新疆維吾爾自治區首府，是新疆政治、經濟、文化中心，現轄7區1縣，流動人口約70萬人，現有常住人口約300萬人。，比上年增長14%。城市居民人均可支配收入12185元，人均消費性支出8123元；農牧民人均純收入5251元。在職職工年平均貨幣工資29385元。蔬菜需求現狀。，主要生產種類為葉菜類蔬菜。若按2007年烏魯木齊市居民年人均蔬菜消費量130公斤測算，則目前烏魯木齊市年設施蔬菜（當年11月至次年5月）。通過烏魯木齊市大型綜合批發市場、社區蔬菜銷售點和家庭蔬菜消費抽樣調查結果分析表明，烏魯木齊市居民冬春蔬菜消費主要分為冬儲蔬菜、果菜和葉菜類三大類蔬菜。其中，果菜消費量約占冬春蔬菜消費總量的50%—55%，葉菜為35%—40%，冬儲蔬菜為5%—10%。按果菜消費量大小排序依次為番茄、辣椒、黃瓜、西葫蘆、茄子、豆角等，按葉菜消費量大小排序依次為芹菜、油白菜、生菜等。表41 烏魯木齊市冬春蔬菜消費結構抽樣調查表品種消費比例主要消費品種果菜50%—60%番茄、辣椒、黃瓜、西葫蘆、茄子等葉菜35%—40%芹菜、油白菜、甘藍、生菜、油白菜等冬儲菜類5%—10%大白菜、蘿卜、土豆等綜合上述分析。其中，，可見目前烏魯木齊市設施果菜消費需求很大。蔬菜需求預測通過對未來烏魯木齊市設施蔬菜需求預測。，設施蔬菜市場需求缺口巨大。 （1）人口預測人口是影響蔬菜消費市場容量的主要因素之一。根據烏魯木齊市歷年人口變化數據，通過自然增長法預測未來烏魯木齊市總人口數量規模。人口自然增長法預測公式如下：P（t）=P（t0）（1+r）tt0P（t）為規劃年人口數，P（t0）為基期年人口數，r為人口自然增長率。戶籍人口自然增長率取2000—‰，流動人口按2000—2007年的平均增長率10%計算。具體測算結果見表42：表42 烏魯木齊市總人口預測表年份烏魯木齊人口預測（萬人）2008年2009年2010年2011年2012年注：表中人口數含流動人口（2）設施蔬菜消費預測%的平均增長速度測算，到2012年烏魯木齊市人均蔬菜消費量可達到178公斤。據此測算，，。表43 烏魯木齊市設施蔬菜需求預測單位：萬噸年份設施蔬菜需求量設施蔬菜供應量設施蔬菜缺口合計果菜葉菜2008年 2009年 2010年 2011年 2012年 注：設施蔬菜需求量按年蔬菜需求總量的7個月測算； 設施蔬菜供給量按前烏市前三年設施蔬菜供應量的平均增長幅度5%測算。上述分析表明，目前烏魯木齊市設施蔬菜市場容量較大。其中。，設施果菜市場需求缺口很大。 北疆地區市場需求分析在北疆地區設施蔬菜消費市場中，深冬設施果菜需求缺口較大。據測算，。蔬菜需求現狀2007年末，北疆地區除烏魯木齊市外（包括昌吉、五家渠、石河子、奎屯、克拉瑪依、伊犁、塔城、阿勒泰、博州等九個地、州、市）的城鎮人口約為580萬（含流動人口）。按2007年該區域城鎮居民人均蔬菜消費量為120公斤測算。，。由于該區域深冬氣溫較低，蔬菜生產成本過高，產品競爭力低，主要依靠外地調入。因此，深冬設施蔬菜缺口很大。蔬菜需求預測根據近年來北疆地區（除烏魯木齊市外）人口平均10‰的自然增長率測算，到2012年北疆地區城鎮總人口為641萬人（含流動人口）。同時，根據北疆地區主要城市人均蔬菜消費量8%的增長速度計算，到2012年北疆主要城鎮設施蔬菜人均消費量為175公斤/人。，。表44 北疆城鎮設施蔬菜需求預測單位：萬噸年份預測人口設施蔬菜需求量設施蔬菜供應量設施蔬菜缺口合計果菜葉菜2008年 2009年 2010年 2011年 2012年 注：設施需求量按年蔬菜需求總量的7個月測算； 設施蔬菜供給量按前北疆地區前三年設施蔬菜供應量的平均增長幅度3%測算。上述分析表明，北疆地區設施蔬菜消費量較大。且其果菜類需求缺口與烏魯木齊市相當，深冬果菜市場需求潛力巨大。 中亞市場分析預測某縣與中亞各國的距離相比，距哈薩克斯坦最近，且明顯近于南疆各地州。因此，某縣設施蔬菜生產基地產品的國外目標市場主要針對哈薩克斯坦。根據哈薩克斯坦城市人口分布及距離，結合本項目產品銷售目標，確定把距離相對較近的東部的阿克莫拉、卡拉干達、巴甫洛達爾、東哈薩克斯坦等4個州的10個城市作為國外目標市場。即塞米巴拉金斯克市、烏斯季卡緬諾戈爾斯克市、巴甫洛達爾市、濟良諾夫斯克市、列寧諾戈爾斯克市、阿亞古茲市、卡拉干達市、阿斯塔納市、埃基巴圖茲市、沙赫金斯克市。目前該4個州的10個城市總人口約350萬人。由于生產條件、技術等因素的制約，目前哈薩克斯坦設施蔬菜生產量很少，設施蔬菜極為緊缺，市場供應主要依賴烏孜別克斯坦、中國等國進口。特別是哈薩克斯坦