現代農業科技示范園建設項目可行性研究報告報審稿(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 化農業發展的需要隨著國民經濟的發展和人民生活水平的提高，以及市場經濟的14發展和對外開放的進一步擴大，對農業的產業結構、科技水平、品種質量等問題提出了新的更高的要求。本項目根據國內外市場的需求情況，并結合當地資源特點，確定以精品花卉、優質種苗、蔬菜為主導產業的主要建設示范內容，既適應國家農業產業政策和農業生產結構調整的方向，也符合國家發展“高產、優質、高效”農業的戰略方針。 有利于借鑒和吸收臺灣先進農業科技，提高示范效應項目區地處某某市南部海拔 760 米以上的博平嶺山間盆地，與臺灣自然氣候和農業生產條件趨同，借助獨特的人緣地緣優勢，通過本項目的實施，可以進一步加強與臺灣農業先進實用技術的合作，把其設施農業、精致農業、集約農業、持久農業、高效農業等新型生產經營方式的內涵吸收過來，并引進其先進的技術、設備和經驗，直接進入高起點的發展。不僅符合新世紀農業科技的發展方向，而且還能有針對性地提高農業區域應用科技的積累水平。這必將提高項目區農業生產的整體水平，為海峽西岸繁榮帶的農業現代化建設提供超前的示范樣榜。 有利于促進某某市農業實現可持續發展21 世紀是生態農業的世紀，要實現農業持續發展必須合理利用資源，節約能源，不污染環境和生產無公害的健康綠色食品。因此，探索農產品的無公害化生產技術，已經成為我國 21 世紀農業可持續發展的重要方向。本項目的實施，均采用無害化農業先進實用技術，通過生物與化學結合的病蟲害綜合防治、有機生物復合肥料和綠色餌料的使用以及節水灌溉和水質調控等先進實用科技的應用，15將使示范區的自然資源得到有效的保護、食物安全得到有效的保證，逐步形成一個良性的農業生產系統，為當地的農業逐步朝節約、高效、保護環境和無害化的可持續方向發展探索出一條新路。 有利于大幅度增加地方農民收入本項目根據當地農業發展水平和經濟、資源狀況，在加強基礎設施、投入要素、農業科技和經營管理體制等方面建設的基礎上，采取綜合有力的措施提升農業現代化的整體水平。這為帶動農戶生產優質農產品打下了堅實的物質基礎，帶動農戶按國際標準的要求去生產和加工，使其產品盡快達到國際要求的標準。通過本項目的實施，將在項目區內形成以花卉標準化生產、優質種苗、蔬菜等農產品無公害產業化生產三大農業技術體系，逐步達到在品種選育、種植技術、農藥使用、施肥、灌溉及產品檢測等技術符合國際規范要求，為農產品出口創匯、農民增收創造了良好的基礎條件。綜上所述，本項目具有重大的現實意義，建設非常必要。16第 3 章 市場需求分析 項目市場供需現狀及前景分析 花卉市場供需現狀（1）國際市場從世界花卉產業發展的新趨勢來看，花卉生產具有由高成本的發達國家向低成本的不發達國家轉移、由傳統花卉向新優花卉發展的趨勢，中國由于氣候地理等方面的自然環境優勢和相對廉價的勞動力逐漸成為全球花卉中心，而許多發達國家考慮到花卉在本土的生產力成本繼續上升，正尋求機會與花卉生產升本低的國家進行合作經營以降低成本擴大國際市場的銷售份額，這正為中國進一步發展花卉生產和貿易市場提供了良好契機。（2）國內市場農業部種植業管理司公布的 2022 年全國花卉統計數據顯示，2022 年，全國花卉種植面積約為 112 萬公頃，比 2022 年增長%，但同比增幅下滑 %；全國花卉銷售約 億元，比2022 年增長 %，同比增幅下滑約 11%；花卉出口表現同樣不佳，雖然有 %的增幅，但同比也呈現下滑趨勢。顯然，經過幾年快速增長之后，因國際經濟環境不佳、國內居民消費開拓乏力，我國花卉產業需向更高質量的種植模式轉變。2022 年，我國鮮切花類產品（含鮮切花、鮮切葉、鮮切枝）生產一改前幾年大幅增長趨勢，生產擴容趨于平穩，銷售端雖然實現了穩步增長，但增幅有所減小。鮮切花類總種植面積為 萬公17頃，比 2022 年增長 %，總銷售量為 213 億枝，增幅達 %，總銷售額為 億元，增長了 %。農業部種植業管理司統計的數據顯示，2022 年全國盆栽植物類（含盆栽植物、盆景、花壇植物三大類）產銷雙線持續增長，其中種植面積將近 萬公頃，銷售額達到 億元，分別比 2022年同類產品增長 %和 %；總出口額基本持平，約 億美元，比 2022 年上揚 %。種植面積增速仍近 10%。可見，花卉市場市場前景廣闊且需求量不斷上升。表 31 2022 年全國花卉產品銷售情況一覽表銷售量類型單位 數量種植面積（公頃）銷售額（萬元）出口額（萬美元）一、鮮切花類 萬枝 二、盆栽植物類 萬枝 三、觀賞苗木 萬枝 四、食用與藥用花卉 萬枝 五、工業及其它用途 萬枝 4490六、草坪 萬枝 0七、種子用花卉 萬枝 八、種苗用花卉 萬枝 九、種球用花卉 萬枝 數據來源：農業部種植業管理司統計數據。18(3)花卉市場預測及前景分析目前,花卉產品已經成為國際上的大宗商品,消費量迅速增長,每年以 15%的速度遞增。我國鮮切花產銷的主要特點是主產地高度集中,大中城市集中消費,廣域流通,季節性強,空運是主要的運輸方式。出口數量增長迅猛,出口市場主要集中在周邊國家和地區。項目區花卉種植歷史悠久，早在南宋時期盛行養花，是著名的“中國杜鵑花之鄉” 、 “中國花木之鄉” 。盆栽杜鵑占全國市場總量的 70%以上，紅豆杉占全國市場份額的 60%以上， “十里花街”久負盛名。現栽種杜鵑花、紅豆杉、桂花、羅漢松君子蘭、紅掌等 100多個名貴品種，面積 萬畝，產值 12 億元，在海南、廣州、成都、上海、北京等全國主要花木交易地區建立了 12 萬畝的花卉基地和銷售窗口，項目花卉市場前景看好。 無公害蔬菜市場(1) 市場供需現狀據有關部門的統計，我國年人均蔬菜占有量已達 288 公斤，大大超過世界人均 102 公斤的水平，我國人均蔬菜消費量已達 180 公斤以上。隨著我國經濟的快速發展、人口的進一步增長以及城市化進程的加快，社會對商品蔬菜的總需求量將有所上升，但升幅將趨于平緩，考慮到我國已是 WTO 成員國，與國外蔬菜相比，我國蔬菜具有價格比較優勢，因此，預計今后我國蔬菜消費量增長緩慢，但蔬菜消費結構將繼續改變，出口量增加，人們對凈菜和無公害蔬菜的需求量將會有較大增長，然而我國目前的無公害蔬菜產量只占蔬菜總產量的很小比例，與社會需求和出口創匯要求相差甚遠。19本項目致力于無公害蔬菜的種植與推廣，本項目示范區規劃無公害蔬菜種植基地 30 畝。主要蔬菜品種有：臺灣絲瓜、臺灣小西紅柿，臺灣甘藍、臺灣花椰菜、臺灣青江菜、臺灣小白菜、臺灣苦瓜、臺灣胡蘿卜、臺灣山葵等十多種。通過這些臺灣優良品種的繁育與無公害推廣種植，合理組織內、外銷市場，加強生產能力和加工能力建設，以滿足國內外的需要。(2)市場預測及前景分析隨著“菜籃子工程”的發展，我國居民食物消費結構發生了巨大的變化，蔬菜產需基本相對平衡。在這種情況下，人們對蔬菜的消費已由數量型逐步轉向質量型，要求蔬菜商品“優質、衛生、營養、保健、方便” 。根據農業部市場信息司提供信息，我國蔬菜的產需正在發生以下幾方面轉變：一是向營養保健型轉變。主要表現為營養價值高、風味好的豆類、瓜類、食用菌類、茄果類蔬菜已由數量型向質量型發展；營養價值高的蔬菜銷勢看好；一些具有保健醫療功能的野生蔬菜、特色菜等身價倍增，成為菜中精品。二是向“綠色食品型”轉變。90 年代，農業部成立“中國綠色食品發展中心” ，實行“綠色食品”的證書制，把優質、安全、營養型的食品稱“綠色食品” ，從產地生態環境、產品生產操作規程到農藥殘留、有害重金屬和細菌含量等方面對“綠色食品”的標準做了界定，但由于種種原因，獲得“綠色食品”標志的蔬菜及其加工產品仍占相當小的比例，遠遠無法滿足國內外的需求。三是向蔬菜工業食品型轉變。 “蔬菜工業食品”已不僅是一般20的加工，而是包括原料貯存、半成品加工和營養成分分離、提純、重組等。發達國家工業食品在食品消費中所占的比例較大，一般達80%，有的高達 90%，而我國只占 25%。可見，我國在蔬菜工業食品方面有很大的發展空間。四是向名特稀優型轉變。主要表現為人們購買趨向時令菜、反季節菜方向發展；在淡季，花椰菜、西洋芹、韭菜等更加暢銷；在冬季北方市場上，喜溫蔬菜如黃瓜、番茄、西葫蘆等頗受歡迎；大路菜銷售正逐漸減少，細菜消費量將逐漸增加；特色菜已進入普通居民家庭。五是向出口創匯型轉變。隨著市場經濟的發展，特別我國已是WTO 成員國，蔬菜生產正逐漸向出口創匯型方向轉化，出口創匯產業的發展將使“無公害蔬菜”不但深受國內消費者歡迎，而且在國外市場也有較強的競爭力。中國蔬菜的第一大出口去向是日本，其主要原因是中國蔬菜具有日本產品無法抗衡的價格優勢。除此之外，西歐、美國、韓國以及東南亞地區的無公害農產品 50－80%依賴進口，無公害蔬菜占其中的 50－60%，出口前景十分廣闊。我國無公害蔬菜的出口前景十分廣闊。從以上幾個方面可以看出，國內外對蔬菜的需求已由數量型向質量型和“無公害蔬菜”的方向轉變，發展無公害優質蔬菜生產將是我國蔬菜產業發展的方向和趨勢，而高品質的良種無公害蔬菜將更加走俏。 銷售策略、銷售方案及銷售途徑 銷售策略21項目將通過各地區經銷商建立全國銷售網絡，并在產品上市前后加強宣傳和市場營銷，讓市場了解產品的品質和特點，樹立品牌形象，提升產品檔次。擬采取以下銷售策略:(1)宣傳策略：在地方及全國有較大影響的媒體上進行產品及公司形象宣傳，介紹產品的品質及特點。(2)產品推介促銷策略：利用本地或外地舉辦的貿易洽談會、交易會、展銷會等機會，舉辦產品展銷、定貨等方式，進行產品推介促銷活動。(3)與當地舉辦的地方文化、經貿活動相結合，加強地方特色產品的推介，擴大產品及公司知名度。(4)與各地大型超市合作開展聯合促銷活動，在擴大知名度的同時增加產品銷售量。 營銷方案(1)協調聯動當前的農產品發展，靠某個企業、某個產品來帶動是遠遠不夠的。必須采用協調聯動的方法，增加企業、產品的關聯性、延伸性、精深性、增值性，以降低競爭成本，形成集約優勢，形成以農產品的龍頭企業帶動協會協調農戶基地協同發展的產業鏈，避免惡性競爭。只有通過組成聯盟，才能使企業競爭力增強、規模效益顯現、發展迅速。目前，農產品行業無序競爭，相互殺價現象嚴重。可通過成立協會來協調規范企業發展，通過行業分層次組成聯盟，發揮集約優勢、規范效應，增強行業、企業發展競爭力。(2)產業化經營22目前我國農戶應發展農產品產業化經營，將生產、加工、運輸，銷售等環節聯成一體，多層次提高農產品附加值。可以從根本上提高效益，減少市場風險，通過大型龍頭企業的帶動，發展農產品商品基地，使農民有比較可靠的市場銷售保證，盡量避免農產品生產的盲目性。(3)優惠政策通過制定優惠政策，鼓勵非公有制經濟發展。鼓勵工商企業、科研單位、大專院校等進入農產品領域，引導農民擴大規模經營，形成農村支柱產業，增加收入。協助農民構筑專業經濟合作組織，以專業經濟合作組織形式將農民組織起來進入流通領域，大力開發國內外市場，推動農業生產區域化、規模化、專業化的形成。 營銷模式（1）積極倡導低成本實戰營銷企業要積極參與農產品加工，通過投資辦廠，租賃鄉企廠房、車間等方式開展農產品加工或委托加工，為下游企業開展初加工產品，為超市或專賣店開展定牌生產。從而促進更多的農產品加工轉化，增加企業效益和農民收入。（2）面對新的經濟形勢和國際的相關政策，農產品企業要加大國際市場開發力度，發展農產品對外貿易。要在營銷專家指導下善于利用農產品在品質和價格上的比較優勢，擴大在國內外市場上的知名度和影響力。充分發揮地區的地緣優勢和抓住對外貿易戰略升級機遇，努力擴大農產品對外出口，由供應出口向在外境內設立批發市場、批零結合等發展。同時積極創造條件，發展對日本、韓國的農產品貿易，開拓南亞、西亞和歐美市場。23（3）現階段情況下，可積極發展農產品連鎖經營和物流配送，適時發展冷鏈配送系統，在城市開設農產品連鎖專賣店。擴大對超市、餐飲業的農產品配送業務，形成在主產地采購，在城鎮超市配送銷售的農產品業務經營體系。（4）打造自身的核心競爭優勢正成為每個企業的重心工作。注重原產地綠色特色農產品的品牌整合，提高農產品在新型業態和高端市場中的比重。廣泛進行網上交易，開展電子商務，延伸交易半徑，擴大交易商圈，加速交易過程，降低交易成本。另外，利用其他涉農網站的信息服務功能，將當地農產品供求信息發布出去，促進交易。 市場風險分析及防范措施 市場風險分析（1）市場價格不確定性風險隨著計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉軌，在市場經濟下，農產品的價格變化主要受供求關系影響，由于農產品受自然災害、意外事故、種植結構等多種因素的影響，都有可能造成農產品市場供求的波動，導致價格的不確定性，使農業生產面臨著風險。（2）市場需求多樣多變性風險隨著現代人們生活水平普遍提高，人們對農產品需求并不僅僅停留在追求數量的階段，而轉向數量與質量兼顧 ,并以質量為主的階段。而且人們對農產品的市場需求彈性不足。倘若農民不能依靠市場需求去組織生產，那么即使農業有較大幅度的增產 ,農民的收24入仍不可能有很大的提高。農產品生產經營周期長 ,價格調節滯后，且需求彈性和收入彈性較小，如果農業生產者在趨同經濟行為指導下盲目以價格作為調整生產的準則，很容易形成賣難、買難周而復始的惡性循環，導致農產品市場價格驟升驟降