現代農牧業科技示范園可行性研究報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 范園。現代農牧業科技示范園可行性研究報告6某投資集團有限公司是 2022 年注冊成立的一家多元化經營的現代化企業。公司以房地產開發為主導，節能建材生產和路橋、市政建設為基礎，同時大力發展現代農業產業及新能源產業。為了積極響應市、旗兩級政府關于在優勢區域發展公司和農牧業和現代精品農牧業的政策號召，大力發展公司的長效基礎產業，于 2022 年 3 月注冊成立了某農業開發有限公司，擬充分利用當地資源優勢，建成一個配套完整的集種植、養殖、加工、科研培訓和生態休閑旅游度假為一體的現代農業科技示范園。 項目建設的必要性 園區致力發展沙漠產業，既可進行沙漠治理，又可形成適度開發型、環境保護型和資源節約型的產業體系和技術體系，是對荒漠可持續治理與應用模式的創建和示范的需要。沙漠治理的傳統方法主要依靠國家投入，種植生態林治沙，這種治沙思路方法單一，難以對沙區進行多方位立體化綜合治理，并且由于當地農民缺乏養護積極性，形成的沙區植被較難長期保持。園區應用沙漠可持續性治理與應用新模式，在多方位立體化綜合治理沙漠的同時，探索沙生植物的產業化開發，實現“沙害→無害→可利用資源”的轉變。從生態、資源和城鄉統籌等多視角考慮沙漠的治理與應用，探索人與自然的和諧發展。園區發展形成荒漠產業化治理生產和科研體系，研究包含荒漠化治理的核心技術：防風固沙綜合集成技術、農牧結合配套技術等，必然能在沙漠化土地治理中發揮示范和試點的獨特作用。 園區將沙漠治理與城鄉統籌相結合，在保護和合理利用沙漠資源的基礎上探討沙漠地區可持續發展的新模式，是實現人與自然和諧發展的需要。新農村建設是新時期建設和諧社會的重要組成部分，是國家關心農民生計的重要舉措。沙漠地區自然條件惡劣，探討在保護自然環境的同時，合理利用沙漠水源地資源，提高人民生活水平，實現人與自然的和諧發展具有重要意義。園區在統籌安排農村牧區生產發展、促進農牧民增收的基礎上，加強新農村建設、開展村容村貌整治，改善農牧民的生產和生活環境。一方面以市場需求為導向調整農牧業產業結構，發展現代農牧業，通過規模化經營、種養結合等方式，現代農牧業科技示范園可行性研究報告7提高生產效益，增加農牧民收入；一方面加強基礎設施建設，加大沙漠整治力度，營造整潔、衛生、文明的居住環境。 園區由政府引導、企業運作，用工業化的理念來建設和管理，是實現產業集聚，集約經營，促進區域農業主導產業的飛速發展的需要。園區是現代農牧業在空間地域上的聚集區，由政府引導、企業運作，用工業園區的理念來建設和管理。通過土地流轉，實施集約化生產和企業化經管，指導影響區域內農業要素配置，實現農業產業集聚。產業集聚是農業和農村經濟發展的重要組織形式，可以使農業資源和投入要素如人才、銷售網絡、市場份額和資金投入等形成集聚效應，為區域內農業主導產業的發展提供有力支撐。同時，產業集聚以后，園區以產業集群的方式參與市場競爭，可有效抵御分散經營帶來的市場風險。此外，園區內部企業之間、農戶之間形成密切的橫向聯系，在向外部拓展的過程中，又會同外部建立起更加廣泛密切的聯系，從而帶動整個地區各個產業的發展，形成強大的區域效應，園區產業的品牌效應也將更加明顯。 園區建設是健全科技創新體系，增強科技持續發展和創新能力，加快科技成果轉化的需要。園區在發展產業的同時，以毛烏素沙漠脆弱的生態系統為研究對象，應用荒漠化防治理論和方法，以沙漠綜合治理技術創新為關鍵，在現有的基礎上，對荒漠化生態系統的恢復與保育技術進行研究，兼顧生態與經濟和社會的和諧發展，建立高效的生態經濟型沙漠綜合治理模式，最終實現生態治理與經濟發展的協調統一。主要創新技術包括：荒漠植物保護、引種馴化和合理開發利用研究；荒漠化防治新技術、新材料的研制與應用；沙漠化逆轉過程與技術研究；人工與荒漠植被服務功能研究等。 項目建設的可行性我國荒漠化土地面積已高達 萬平方公里，占國土面積的 %，土地荒漠化業已成為制約我國國民經濟持續發展的瓶頸因素。治理沙漠，利用沙化地區豐富和光熱資源和獨特的沙土地，開發建設現代農牧業科技園區成為我國西部開發中的一個重要的課題。 符合國家和當地的產業政策現代農牧業科技示范園可行性研究報告8項目建設符合我國沙漠治理的政策，符合國家關于農業園區建設的相關政策，符合內蒙古自治區、某市和烏審旗的相關產業政策。20 世紀 90 年代末，我國確立并實施了以生態建設為主的沙漠治理戰略，啟動了內陸河流域綜合治理與試驗示范項目、草原保護和建設工程以及水土保持項目等一批有關防沙治沙的工程項目。與國家的政策相配套，地方政府在省（市、區）層面上實施了“禁牧、移民搬遷、結構調整”等生態治理政策，形成了“國家投資、地方實施、農戶參與”的治理模式，并出臺了《防沙治沙法》等政策法規鼓勵和支持單位和個人防沙治沙。 《防沙治沙法》規定：“國務院和省、自治區、直轄市人民政府應當制定優惠政策，鼓勵和支持單位和個人防沙治沙。縣級以上地方人民政府應當按照國家有關規定，根據防沙治沙的面積和難易程度，給予從事防沙治沙活動的單位和個人資金補助、財政貼息以及稅費減免等政策優惠。單位和個人投資進行防沙治沙的，在投資階段免征各種稅收；取得一定收益后，可以免征或者減征有關稅收。 ”國家科學技術部 2022 年印發的《農業科技園區指南》中指出，農業科技園區的指導思想以市場為導向，先進適用技術為支撐，發揮區域優勢，突出地方特色，加強農業技術的組裝集成和科技成果轉化，促進傳統農業的改造與升級。某市多年來防沙治沙、用沙管沙，實現了由植被建設向產業發展的飛躍，逐步形成了絨、肉、乳、藥四大綠色支柱，其中沙產業托起的“沙漠藥圃”引人注目，甘草、沙棘、鎖陽、麻黃、苦豆籽、螺旋藻等有頑強生命力的半野生中草藥材，經過原產地認證，規模化種（養）植，規范化管理，多層次轉化，市場化運作，品牌化打造，已成為“退耕還林，退牧還草”工程的新型后續主導產業。烏審旗實施城鄉統籌戰略，堅持全域統籌原則；堅持集中、集約、集群發展原則，通過政府引導、市場調節、合理布局，形成項目、企業、產業集群發展；堅持土地政策靈活運用的原則，堅守不突破耕地紅線和不違反國家土地政策的前提下，進一步創新土地流轉、經營制度，以土地的經營升級、入市升值引商、聚財。確保在 2022 年建立基本完善的統籌城鄉體制機制。 項目建設技術條件成熟20 世紀 80 年代，著名科學家錢學森提出沙產業理論，目前我國沙產業技術體系已初步形成，具備相關的技術理論支撐；建設單位某投資集團有限公司是現代農牧業科技示范園可行性研究報告92022 年注冊成立的一家多元化經營的現代化企業，單位與內蒙古農業大學、寧夏大學農學院聯合，依托中國農業大學等科研院校的科研力量，此外園區建設單位有多位專業技術人員，技術支撐力量較雄厚。 項目建設基礎條件完善項目區位于毛烏素沙地，流轉周邊農牧民土地，土地現狀為面積近一半為沙漠，土壤基本為風沙土，林草覆蓋率為 6%。園區內水資源比較豐富，地下水水位較高，水質良好，礦化度基本小于 2 克/升，適合于人畜飲用，有利于草牧場及農田灌溉，項目區水電等基礎設施能夠保證農牧業產業的需求。項目區交通便捷，烏審旗有 210 國道、烏—伊公路和鄂—烏公路過境，達嘎路南北直接貫穿項目區。 項目建設單位的生產組織和資金條件成熟某投資集團有限公司是 2022 年注冊成立的一家多元化經營的現代化企業。公司以房地產開發為主導，節能建材生產和路橋、市政建設為基礎，同時大力發展現代農業產業及新能源產業，具有一定的投資實力。為了積極響應市、旗兩級政府關于在優勢區域發展和農牧業和現代精品農牧業的政策號召，大力發展公司的長效基礎產業，于 2022 年 3 月注冊成立了某農業開發有限公司，致力于沙漠產業化治理和配套完整的集種植、養殖、科研培訓和生態休閑為一體的現代農牧業科技示范園的建設。項目建設單位的生產組織能力、資金配套能力能夠保證項目的建設。 烏審旗昌盛宏業現代農牧業科技示范園可行性研究報告10第三章 建設條件 項目區概況 地理位置及區域范圍某現代農牧業科技示范園位于烏審旗嘎魯圖鎮，地理位置優越，項目區沿達嘎路，以布寨嘎查為中心，建設范圍 22705 畝。 自然條件（1）氣候條件項目區屬于典型的干旱、半干旱溫帶大陸性季風氣候區，冬春干旱多風少雨，秋夏季降雨集中，年平均降雨量 ，降水多集中于 8 月份，占全年降水總量的 64%；年平均氣溫 ℃，溫差大，濕度小，日照充足，全年平均日照2900 小時，屬長日照地區，蒸發強烈；牧草返青期平均為 4 月 5 日，無霜期 143天左右，初霜日期為 10 月 17 日，終霜日期為 4 月 21 日；年平均風速 米/秒，春季為大風、沙塵暴、揚沙的多發季節，平均發生頻率分別為50%、 62%、 46%。（2）水文資源項目區境內水資源比較豐富，水質良好，礦化度基本小于 2 克/升，適合于人畜飲用，非常有利于草牧場及農田灌溉，能夠保證當地農牧業的穩定發展。烏審旗僅嘎魯圖境內就有大小湖泊 70 余處，大部分為鹽堿湖，其中面積較大的湖泊有敖柏淖爾湖和呼和陶勒蓋淖爾湖。敖柏淖爾湖位于嘎魯圖蘇木（基地所在地）北部，面積 5261 畝，儲水量 350 萬立方米。呼和陶勒蓋淖爾湖位于嘎魯圖蘇木西北部，面積為 3015 畝，儲水量 200 萬立方米。兩個湖泊均為未開發的鹽堿湖。烏審旗地下水資源相對豐富，分潛水、承壓水兩大類型，補給主要為大氣降水入滲補給，可開采量達 億立方米/年。在潛水方面，境內風積沙含水層分布廣泛，但其厚度變化較大，而且一般水量較小，甚至變成透水不含水層，余下含水層組成一個復合含水層，各個潛水含水層之間沒有隔水層，無論是在水平方向還是豎直方向都存在著普遍而密切的聯系。在承壓水方面，主要是白堊系下統志丹群第三段承壓水。該承壓水在境內分 烏審旗昌盛宏業現代農牧業科技示范園可行性研究報告11布很廣，但由于含水巖是一套河湖相碎屑堆積，其巖性和滲透性變化很大，含水層和隔水層在水平方向上都不穩定，在不同地區含水層的數目厚度、埋藏深度都不同。因隔水層不穩定，所以承壓水沒有完整統一的良好隔水頂板。（3）地形和地貌項目區處于某構造剝蝕高原向黃土高原過渡的洼地中，屬于毛烏素沙地。海拔高程在 1200～1400m 之間，最高海拔 1430m，最低海拔 1178m。地勢西北高，東南低低，大部分為“梁地、灘地、沙地”相間，沙漠、灘地、梁地呈“西北東南”條帶狀分布。主要地形地貌有構造剝蝕地形，剝蝕堆積地形，風積地形，黃土地形，河成地形，內多有柳叢，伴有沼澤、湖泊，湖周圍多有湖濱灘地。（4）土壤與植被項目區的土壤類型與其地貌類型相對應，對應梁地、灘地、沙地地貌的土壤類型分別為栗鈣土、草甸土、鹽堿土或沼澤潛育土以及各類風沙土。烏審旗屬于典型草原帶，境內的天然植被有：栗鈣土上發育的地帶性植被主要有本氏針茅群落、檸條灌叢；沙地植被類型主要有沙地先鋒植物群落、油蒿群落、臭柏灌叢、中間錦雞兒灌叢、柳灣林等；低濕地植被主要有河漫灘、湖濱低地、灘地、丘間低地等，鹽化草甸為輕鹽漬化草甸土上形成的草甸群落。（5）礦產資源項目區境內礦產資源豐富，主要有天然氣、天然堿、煤炭、方沸石等。天然氣遍布全旗，有中國最大的世界級整裝氣田蘇里格氣田位，烏審旗總計探明天然氣儲量 10000 億立方米。（6） 旅游資源項目區文化底蘊深厚，是國家民協命名的“中國蘇力德文化之鄉” 、 “中國蒙古族敖包文化之鄉”和“某歌舞之鄉” ，獨特的自然地理環境、燦爛的民族民間文化以及豐富的文化遺存，為烏審旗發展旅游提供了豐富的資源。烏審民族文化發達而古樸，烏審旗至今仍保留著最原始、神秘的成吉思汗徽纛祭祀文化，為蒙元文化一朵瑰麗的奇葩。薩拉烏蘇遺址景區被專家們譽為“天然地質公園” ，是著名的“薩拉烏蘇動物群”的命名地，屬典型的高原峽谷 QP3 地形和喀斯特地貌，2022 年 6 月 25 日被國務院列為全國第五批重點文物保護單位。國家級水利風景區，AAA 級景區巴圖灣以黃土高原和毛烏素沙地為背景，形成以地綠天藍、金沙碧水、天然漁獵、 烏審旗昌盛宏業現代農牧業科技示范園可行性研究報告12溪流飛瀑和現代游樂為特色的具有塞外江南美景的北方旅游風景名勝。園區內現有席尼喇嘛烈士陵園景點，為了紀念內蒙古人民革命黨及內蒙古人民革命創始人席尼喇嘛這位杰出的“獨貴龍”運動的領袖，烏審旗政府專門修建了紀念塔，1984 年修建了席尼喇嘛陵園，并修繕了席尼喇嘛故居，供人們瞻仰，故居占地面積 324 平方米。1964 年公布為內蒙古自治區第一批重點文物保護單位，2022 年被確定為全國重點文物保護單位。2022 年，烏審旗將席尼喇嘛陵園拓展為“獨貴龍”廣場。 社會經濟情況嘎魯圖鎮總面積 平方公里，全鎮總面積 平方公里，總人口48370 人，鎮區人口 37250 人，農牧區人口 11120 人，草牧場面積 萬畝，林地面積 萬畝，水澆地 萬畝。2022 年全鎮財政收入突破 1 億元，城鎮居民人均可支配收入和農牧民人均純收入分別增加 2400 元和 1300 元，達到20600 元和 9500 元。嘎魯圖鎮的主導產業包括細毛羊、肉牛、肉羊、生豬、特種養殖等多元養殖業和蔬菜、中草藥種植業等，全鎮規模養殖戶 1000 多戶，牲畜總頭數達到 萬頭，年產絨毛 40