桐廬縣橫村鎮高山門山塘除險加固工程建設工程施工招標文件(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 內入賬到桐廬縣招投標服務中心指定賬戶 (最多提前 2個工作日 交納 ) ,投標人在投標文件遞交截止時間后至開標前的這段時間內到招投標中心財務室開具收據。 指定賬戶如下： 賬戶名：桐廬縣招投標服務中心保證金專戶； 賬號： 33001617182053000524； 開戶行：建設銀行桐廬支行； 投標人應按要求提交投標保證金進行投標擔保，采用 轉賬、電匯或匯票 交款形式； 對于未能按要求提交投標擔保的投標，招標人將視為不響應招標文件予以拒絕 。 未中標的投標人的投標擔保 在 確定中標人后 予以退還 (不計利息 )。 中標人的投標保證金在中標人簽訂合同并按規定交納合同履約保證金后 7 天內退還 (不計息 )。 如投標人有下列任何情況發生時，投標擔保將被沒收 : (1)投標人在投標有效期內撤回其投標文件（包括未送交投標文件 的） 。 (2)投標人未參加開標會議 。 (3)中標人未能在規定期限內提交履約擔保或簽訂合同協議。 (4)投標人拒絕確認按第 款規定的原則修正算術錯誤后的投標報價匯總表。 現場察勘和標前會 投標人應對工程現場和周圍環境進行現場勘察，以便編制投標文件，其費用由投標人自行承擔。 招標人不組織投標人勘察現場，投標人應根據投標工作的需要自行勘察。在現場勘察中所發生的人員傷亡和財產損失均由投標人自行負責。 投標文件的份數和簽署要求 投 標人應按第 條規定的內容編制投標文件。投標文件份數見前附表第 16 項規定，封面上應分別標明“正本”、“副本”、“技術標” 、 “商務標” 、“資格審查文件” 字樣。正本與副本不一致時以正本為準。 投標文件統一使用 A4 紙打印、復印，文字要清晰，語意要明確，并按招標文件的要求加蓋單位公章和由法定代表人 (或其委托代理人 )簽名或蓋章。工程量清單的每一頁均應蓋投標人單位公章和由法定代表人 (或其委托代理人 )簽名或蓋章。 由委托代理人簽字或蓋章的投標文件，必須同時提交投標文件簽署授權委托書，投標文件簽署授權委托 書格式、簽字、蓋章及內容均應符合要求 。否則投標文件簽署授權委托書無效。 投標文件應盡量避免涂改和插字，若為了改正錯誤必須這樣做時，除了按發包人書面指示進行修改的以外，均應由法定代表人 (或委托代理人 )在修改處簽名并蓋公章確認。 投標文件的提交 投標文件的密封和標記 投標文件分“商務”、“技術”和“資格后審文件”三部分，分別密封包裝在不同的密封袋內，投標人還應在密封袋封口處加蓋投標人印章及法人代表或委托代理人印章， 并在外包裝 密封袋 上寫明： (1)發包人的名稱和地 址、郵政編碼： (2)投標的合同名稱，“商務”或“技術”或“資格后審文 件 ”； (3) __年 ___月 ___日 ___時 __分開標，此時間以前不得開封。 (4)投標人的名稱和地址、郵政編碼。 投標報價書、授權委托書、投標保證金交款憑證、已標價的工程量清單、投標報價匯總表及單價分析表等涉及報價和報價分析的內容放入商務標中，按招標文件要求提交完整的資格后審文件，招標文件中要求提交的其余資料均放入技術標中。 若投標人未將投標文件按上述規定進行密封和標記，發包人將不承擔 與此有關的責任 ， 并作廢標處理 。 投標截止時間 及遞交地 投標人應在 前附表第 17項規定 時 前將投標文件送到 桐廬縣招投標服務中心 開標大廳 公證席第 10 頁 共 61 頁 （ 桐廬縣城迎春南路 303 號 桐君街道煙草大樓輔樓四樓 ） ，投標文件應面交。 投標人在遞交投標文件時應同時遞交購買招標文件的收款收據及交易證，否則拒收投標文件。 投標文件的修改與撤回 (1) 若投標人需要修改或撤回其投標文件，必須在第 款規定的投標截止時間前，將修改或撤回其投標文件的書面通知送達招標人。上述書面通知應按第 款的規定進行編 制、密封和標記，并標明“修改”或“撤回”字樣。 (2) 投標人不得在投標截止時間后修改投標文件。 、 開標和評標 開標 發包人將于 前附表第 18 項規定時間 在 桐廬縣招投標服務中心（ 桐廬縣城迎春南路 303號 桐君街道煙草大樓輔樓四樓 ） 公開開標。所有投標人均應派法定代表人（或其委托代理人）參加， 隨身 攜帶身份證、交易證及購買招標文件的憑證參加開標會， 并在 招標 人指定的登記冊上簽名報到。若投標人未派上述人員出席開標會議，則 招標 人可宣布其已放棄投標。 開標時由評標小組先對投標人 的投標資格進行審查，資格審查后再開技術標，待技術標評審完成后，再開商務標。 評標和決標過程保密 開標后至發包人公布中標結果之前，有關投標文件的檢查、澄清、評比和決標等信息對與本過程無關的投標人及其他人員保密。投標人不應對發包人或有關人員施加影響和試圖獲取計標信息，違者可能導致被取消中標資格。 投標文件的澄清 為了有助于對投標文件的檢查和評審，發包人可以單獨要求投標人澄清其投標文件。發包人的澄清要求和投標人的答復均應采用書面形式。除了按第 條規定改正算術錯誤外，投標人不得修改投 標報價或投標文件中的其它實質性內容。經澄清的問題需由投標人簽字確認后作為投標文件的組成部分。 投標文件的檢查和響應性評定 發包人在進行投標文件評審前，應對各投標文件的符合性進行審查。沒有通過符合性審查、實質上未響應招標文件要求的投標文件將不予評審。 實質上響應招標文件要求 的投標文件是指基本符合招標文件提出的《合同主要條款》、《技術條款》和其它要求，無重大偏離或保留。重大偏離或保留系指下列情況之一： (1)對投標的工程范圍和工作內容有實質性的偏離； (2)對工程質量 或使用性能產生不利影響； (3)投標工期不滿足招標文件要求； (4)對合同中規定的雙方的權利和義務作實質性修改； (5)糾正這種偏離或保留將會對投標競爭產生不公正的影響。 發包人將拒絕實質上未響應招標文件規定的投標文件。開標后，不允許投標人對其不響應招標文件規定的投標文件內容進行修改。 算術錯誤的改正 評標委員會的商務專家應對 資格審查通過、 符合性審查通過和技術評審合格的投標文件進行商務評審。評標委員會的商務專家應對商務報價的范圍、數量、單價、費用組成和總價等進行全面審閱 和對比分析，找出報價差異的原因及存在的問題。對報價口徑范圍不一致的，凡屬招標文件原因造成的應予以調整并作為評標價；投標人自身失誤造成多算、少算、漏算的，不調整總價。但應在總價不變的原則下，修改單價。 對實質上響應招標文件要求的投標文件，發包人將檢查其報價是否有算術錯誤。改正錯誤的原則為： (1)《工程量清單》中任一項目的單價乘其工程量的乘積與該項目的合價不吻合時，應以單價為準，改正合價。但經發包人與投標人共同核對后認為單價有明顯的小數點錯位時，則應以合價為準，改正單價。 “工程量清單”和“單價分析” 表中的單 價須一致，否則作廢標處理。 (2)若投標報價匯總表中的金額與相應的各分項工程量清單中的合計金額不吻合時，應以修正算術錯誤后的各分項工程量清單中的合計金額為準，改正投標報價匯總表中相應部分的金額和投標總報價。 第 11 頁 共 61 頁 發包人將按上述第 款規定的原則，要求投標人改正報價中的算術錯誤，改正后的投標報價匯總表需經發包人和投標人共同確認。 投標文件的評比 發包人僅對按第 條規定評定為實質上響應招標文件的投標文件進行評比。 在評比時，發包人將考慮以下 因素計算評標價。評標價僅供評標用，不能作為中標簽約的合同價。 (1)按第 條規定改正算術錯誤： (2)發包人認為可接受的非重大偏離和保留。 發包人在選擇中標人時，主要考慮按第 款規定計算的評標價的高低和合理性。 發包人有權接受或拒絕投標人在投標文件中提出的偏離和保留。 評標中不考慮《合同主要條款》中有關價格調整規定對合同價格的影響。 本次 評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責。 評標委員會成員為 5 人或 5 人以上單數，其中招標人 1 名 ,其它成員在桐廬縣水利專業評標專家庫中隨機抽取。 評標辦法 招標人將根據工程實際情況設定最高限價和最低限價。 最高限價 ：由評標小組在開商務標前評定并公布 ，投標報價高于最高限價的為無效報價，作廢標處理。 最低限價： 所有投標人的 有效評標價 （指 通過 資格審查、 技術標評審、商務標初審，同時不高于最高限價的評標價）的平均值 (超過五家時， 為 去掉一個最高價，去掉一個最低價后的平均值 )乘以隨機下浮 系數 作為最低限價。 隨機下浮系數為 5%、 %、 6%、 %、 7%、 %、 8%，在開標時由投標人代表在此 7 個數中隨機抽取。 投標報價低于最低限價的為無效報價，作廢標處理。 具體評標辦法如下： 開標后，評標委員會依照招標文件的要求和規定，首先對投標人的投標資格進行符合性審查。投標文件 或投標人 存在以下情況之一的，資格審查不予通過 ，并 予以廢標， 其投標資格被取消 ， 不再進行下一步評審， 不得推薦為中標候選人。 (l）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位） 。 (2）為本工程前期準備提供設計或咨詢服務的單位； (3）為本工程的監理人； (4）為本工程的代建人； (5）為本工程提供招標代理服務的； (6）與本工程的監理人 或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的； (7）與本工程的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的； (8）與本工程的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的； (9）投標人資質未 滿足招標文件的要求，或 投標人處于被責令停產、停業，或者投標資格被取消； (10）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。 (11） 投標人的法人營業執照、資質證書、安全生產許可證無效的，或者投標人名稱與營業執照、資質證書、安全生產許可證不一致的； (12） 投標人的擬派項目負責人或技術負責人有在建工 程 ， 或其執 業資格未滿足招標文件要求的；（ 注 :有無在建設工程 ， 須由當地建設行政主管部門 或水行政主管部門 開具無在建設工程證明 ；未提供證明的， 視作有在建設工程 。 ） （ 13）未提供投標人營業執照、資質證書、安全資格證書這三項副本原件的； (14) 未提供項目負責人證書原件；即未提供 水利水電工程專業貳級及以上資質的注冊建造師證書及 B 證或 省水利廳頒發的三級聘用資質的項目經理 證書及 B 證 ； (15) 未按要求配備 施工員、質檢員 、 安全員 和技術負責人的；或 未按要求提供 施工員、質檢員、安全員的崗位證書（包括安全員的 C 證）和 技術負責人職稱證 書原件； （ 16） 未提供 施工合同（或中標通知書）、竣工驗收報告 (或質監報告 )業績原件資料的， 或提供的 類第 12 頁 共 61 頁 似水庫 （山塘） 除險加固工程施工 業績不符合規定 的 ； （ 17） 投標人法定代表人或其委托代理人未參加開標會議的 ； （ 18） 未交納投標保證金的； （ 19）逾期送達的； （ 20） 所提供的資料有弄虛作假的 ； （ 21） 不符合資格審查條件的其他情形。 資格審查后，評標小組先檢查投標書內容的完整性、符合性和響應性，然后先進行技術標評審，并對通過前兩項評審的投標文件進行算術錯誤修正和澄清、評議，確定其評標價，根據評標價推薦中標 候選人和候補中標候選人。技術標與商務標的評標步驟如下： ①檢查投標文件的完整性及響應性 在對投標文件進行詳細的審查以前，將確定每份投標文件是否： a、按招標文件的要求提供商務、技術兩部分投標文件； b、簽署正確； c、投標保證金符合要求； d、對招標文件的要求作出實質響應； e、提供了確定響應性所需的任何澄清或證明材料。 若投標文件實質上不響應招標文件，則將拒絕該投標文件，并且不允許投標人通過修正或撤回此類偏離或保留而使其投標文件具有響應性。 有下列情況之一的均為無效投標： a、 投標文件未按招標文件規定密封的； b、未按招標文件要求加蓋單位印章和未有法定代表人或其委托代理人的簽名或蓋章的； c、未按招標文件要求編制或字跡模糊、辨認不清的； d、投標人遞交兩份或兩份以上內容不同的投標文件； e、法定代理人（或其委托代理人）未參加開標會議的； f、 未按要求加蓋造價員或造價工程師資格人員執業章并簽字的。 ②技術標評審 評標小組僅對通過第①項審查的投標文件進行評審。評標小組認為有下列情況之一的投標文件不予通過技術評審： a、 施工組織機構、質量保證體系嚴重不健全的； b、 施工進 度安排極不合理、關鍵施工程序錯誤將對施工質量產生嚴重不良影響的； c、 投標質量、工