義烏市城鄉規劃管理技術規定(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 管部門核準可予以建設：（一）鄰近土地已經完成建設或為道路、河流等，確實無法調整、合并的；（二）因街區及用地性質劃分、市政公用設施等限制，確實無法調整、合并的；（三）農村的村鎮建設，因特殊情況，確實難以達到前款規定面積的；（四）因其他特殊情況，確實無法調整合并的。　第九條 建設項目分期建設應符合下列規定：（一） 居住用地面積小于等于30000平方米，公共設施用地面積小于等于5000平方米的建設項目應按照批準的規劃設計方案一次性建設完畢，不應分期建設；（二）用地面積高于前項規定值，需分期建設的，應編制整體規劃設計方案和分期建設方案，并按有關規定報經批準后方可實施。第十條 禁止工業用地內建造成套職工住宅、專家樓、賓館和招待所等設施。工業用地內所有建筑的產權用途為工業，倉儲用地內所有建筑的產權用途為倉儲。第十一條 城市空域保護（一）在城市規劃區內設機場的航空部門，應根據使用飛機的特性和助航設備性能，對機場及附近一定范圍。規定凈空障礙物限制面的平面、斜面，制定凈空保護范圍圖，經城鄉規劃主管部門和航空（機場）主管部門審查認可后實施。凡在機場凈空保護范圍內，新建或改建建（構）筑物的高度必須符合機場飛行區技術標準規定的凈空保護要求。（二）凡需防止電磁波干擾或設置產生電磁輻射設備的建設項目選址時，建設單位必須提供有關技術資料（防干擾或產生輻射的范圍等），繪制微波通道走向及范圍圖，提出具體的空域保護要求及保護期限等。（三）微波站址與機場、大型橋梁及重要軍事設施的距離不少于5公里，距離鐵路不少于1公里。第十二條 地下空間利用地下空間的開發建設應符合下列要求：（一）地下空間的開發建設須保證規劃以及現狀城市市政、水利、交通等設施的建設空間和安全使用要求，滿足綠化種植的覆土要求；（二）在滿足規劃要求的前提下，地下空間作為停車場、公共通道、人防設施、放置設備的，其建筑面積不計入建設工程容積率；作為商業經營性用房的，；（三）核心商務區、連片開發的商務功能區塊、交通樞紐設施以及其他公共活動較為集中地塊的地下空間，應統一規劃，合理布局，連通建設；（四）單個地塊的地下空間離建設用地地面界線的水平距離應滿足第三十條第（一）項的規定，多個地塊統一建設的地下空間離界要求按照批準的詳細規劃設計方案執行。第三節 建筑容量第十三條 建筑容量應兼顧社會、環境和經濟效益，與用地性質、功能相適應，并滿足交通、安全、人防、環衛以及其他相關配套等方面的要求。第十四條 新建、擴建、改建的建設項目，建筑容量應按表四的規定控制：表四用地分類建筑類別主要高容量建設區一般容量建設區容積率建筑密度%容積率建筑密度%居住用地低層住宅用地3240多層住宅用地2335高層住宅用地18302032公共設施用地多層公共用地3545—3042高層公共用地28402540工業用地工業用地—3240倉儲用地低層倉儲用地—3250注：高容量建設區和一般容量建設區范圍由城鄉規劃主管部門根據城市總體規劃及相關專項規劃的要求確定。歷史文化保護區、核心商務區、行政中心等特定功能區塊或單獨編制詳細規劃地段的建筑容量根據其特殊的規劃建設要求另行控制，其指標可超出表四規定的數值。較高容積率對應較低建筑密度，較低容積率對應較高建筑密度。未列入表四控制規定的文化體育、教育科研、醫療衛生等建筑容量控制，按有關專業技術規范執行。特殊工藝要求的專業廠房、特殊存儲要求的特種或危險品倉庫，容積率和建筑密度由城鄉規劃主管部門根據專業性規定另行核定。容積率等控制指標應同時符合國家、省、市相關土地使用政策的規定。第十五條 鼓勵建設單位在建設項目開發中，向社會提供公共開放空間。在滿足規劃要求和相關規定的前提下，在建設用地范圍內全天候為社會公眾提供廣場、綠地、停車場、通道等公共開放空間，并符合本條第三款規定使用要求的，可在原定建筑面積的基礎上按表五標準再予以建筑面積補償，但補償的建筑面積不得超過原定建筑面積的10%，并且補償后的總容積率不得超過第十四條規定的上限值。表五建設項目容積率每提供1 平方米有效開放空間，允許補償的建筑面積（平方米） 以下—— 以上建設工程的公共開放空間符合以下條件之一的，可按表五規定對建設工程予以建筑面積補償：（一）提供室外廣場綠地的，應沿城市道路集中設置，并不得設置柵欄等隔離設施，且有效使用面積不小于400 平方米；（二）提供建筑底層公共空間的，其開放的空間應面臨城市道路，且寬度不小于3 米， 米，水平投影面積不小于300 平方米；（三）提供公共通道的，通道須用于解決城市或者相鄰地塊的公共交通，并且上空不得有建筑物，車行道寬度不小于5 米，凈高不低于5 米、長度不小于50 米； 米、長度不小于40 米；（四）提供社會公共停車場（庫）的，停車位數量不少于30 個；（五）因城市規劃調整需要占用建設用地的。建設工程的公共開放空間屬下列情況之一的，不再對建設工程予以建筑面積補償：（一）經批準的詳細規劃或者規劃設計條件明確要求提供的；（二）容積率已經達到第十四條規定的容積率上限值的；（三）工程項目已經實施建設完成的。第四節 綠 地第十六條 各類建設用地的綠地率應符合表六的規定。表六 項 目 類 別綠地率指標新建居住區（住 宅）≥30%商業網點≥20%工業企業、倉儲、車站≤20%容易產生重污染的企業≥35%新建賓館、學校、醫院、休療養院所、機關團體、部分公共文化設施等≥30%市區主干道≥25%市區次干道及其他道路≥15%其他項目≥30%舊城改建項目可降低35個百分點其他新建工程（不包括城市道路）綠地率不低于30%；擴建、改建工程（不包括城市道路）不低于20%；工業、倉儲、市政公用設施項目因安全、消防、環保等方面有特殊要求的，其綠地率根據相關要求另行確定；經批準的詳細規劃對綠地率另有規定的，按詳細規劃執行。第十七條 建設項目用地范圍內的各類綠地包括以下類型綠地：（一）地面綠化用地：覆蓋各類生長機質，上部無建筑物、構筑物遮擋，適于栽植各類植物的用地。折算系數：按投影面積的100%計算。（二）懸空建筑（陽臺、雨蓬等）下綠地用地。表七 綠化類型要 求折算系數懸空建筑（陽臺、雨蓬等）下綠化用地懸空高度≥100%≥高度≥1m50%高度1m不予計算備注：高度指建筑物底面相對室外地坪的標高（三）在綠地包圍內的水體，主要有以下類型：景觀水體；跌水；景觀良好、水質清澈、水岸造型優美的各類水池（不包括游泳池、旱噴池及各類水體渾濁、景觀效果差的生產水池）。表八 建設項目要 求折算系數居住小區100%其它項目各類水體面積之和≤綠化用地的30%100%各類水體面積之和＞綠化用地的30%超出部分不予計算（四）、屋頂綠化，主要有以下類型：地下車庫屋頂綠化；地下建筑物的屋頂綠化；建筑物裙房的屋頂綠化。 表九 綠化類型要 求折算系數地下車庫、地下建筑物的屋頂綠化高度≤1m平均覆土厚度≥1m,以喬木為基調,喬、灌、地被配置合理的植物種植100% m≤平均覆土厚度＜1m,以亞喬木為基調,配置灌木、地被的植物種植80% m≤平均覆土厚度＜ m，以灌木為基調，配置地被的植物種植40% m≥高度＞1 m平均覆土厚度≥1m,以喬木為基調,喬、灌、地被配置合理的植物種植80% m≤平均覆土厚度＜1m,以亞喬木為基調,配置、地被的植物種植50% m≤平均覆土厚度＜ m，以灌木為基調，配置地被的植物種植30%裙房屋頂綠化和一層層頂綠化 m＞平均覆土厚度≥ m，以灌木為基調，配置的植物種植20%平均覆土厚度≥ m，以亞喬木為基調,配置灌木、地被的植物種植40%備注：高度指地下車庫、地下建筑物覆土頂面相對于設計室外地坪的標高；除上述類型外的屋頂綠化、垂直綠化、陽臺綠化不計算綠地面積。（五）草坪磚綠化，僅指建設項目總平面圖中確定的地面停車場地。表十 綠化類型要 求折算系數草坪磚停車場停車位采用植草磚鋪裝20%林蔭式草坪磚停車場停車位采用草磚鋪裝，且每個車位種植一棵以上遮陰效果良好的高大喬木50%第十八條 城市沿江、河等兩側綠地的寬度應符合下列規定：（一）義烏江、南江每側不小于100米；大陳江每側不小于50米。（二）吳溪、銅溪、航慈溪、洪巡溪每側不小于20米；其他河道每側不小于10 米；（三）經批準的詳細規劃、城市設計有另行規定的，按照詳細規劃、城市設計的要求執行。第十九條 義烏江、主要景觀河道兩岸的綠地建設，應先行編制詳細規劃和城市設計方案，并按有關規定報請批準后實施。建設用地內有河道時，在滿足水域河運、水利、防洪等相關要求的情況下，小型公共休閑活動設施、景觀建筑、市政公用設施、水利設施等臨水性建筑可結合綠地水系靈活布局；其他建設項目按照經批準的城市設計、詳細規劃的要求執行。第二十條 建設用地內沿江、河、湖且寬度20米（含20米）以上的綠地應對外開放；寬度10米以下的綠地，根據城市空間景觀要求也宜對外開放。第三章 建筑管理第一節 建筑間距第二十一條 新建房屋的建筑間距應綜合考慮日照、采光、通風、消防