廣州市城鄉規劃管理技術規定(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 可應當以建設用地規劃許可以及經批準的修建性詳細規劃或者建設工程設計方案的總平面圖為依據。因控制性詳細13規劃修改導致上述已經作出的行政許可和審批事項無法實施或者無法完全實施的，應當先按法定程序變更建設用地規劃許可并修改經批準的修建性詳細規劃或者建設工程設計方案總平面圖，再申請建設工程規劃許可。第二十六條（建筑工程使用功能）建筑工程使用功能應當符合建設用地使用性質、規劃條件和建筑（設計規范。對使用功能的表述應當準確、規范、涵義明確。刪除“建設項目使用功能應當按照建設用地使用性質和適建范圍確定。調整建設項目使用功能超出建設用地適建范圍的，應當按照法定程序調整建設”用地使用性質。）第二十七條（建筑工程的高度控制）”建筑工程的高度（刪除“應當按照經批準的詳細規劃執行。詳細規劃未作出規定或者尚無經批準的詳細規劃的，）應當結合（刪除“符合”）建筑間距、建設用地容積率、建筑密度和經批準的城市設計要求綜合（確定，并應符合各專業管理要求。刪除“的要求及下列規定：（一）……。（二）……。（三）……。（四）……。（五）其他”）重要地區對建筑工程的高度有特殊要求的，應當符合有關的特殊規定。第二十八條（建筑工程的建筑間距控制）”建筑工程的建筑間距（刪除“應當按照經批準的詳細規劃執行。詳細規劃未作出規定或者尚無經批準的詳細規劃的，）是指兩幢建（構）筑物外墻勒腳以上外皮最凸出處（包括建構筑物飾面層）之間的水平垂直距離，應當根據廣州地區日照、通風、視覺衛生和安全等條件、本14（ ”市建設用地的實際使用情況、刪除“建筑工程所在的密度分區、）建筑物朝向、毗鄰建筑之間的相互關系以及建筑屬性綜合確定，并應同時符合消防、衛生、環保、工程管線等相關專業、相關規范的要求（刪除“和下列規定”及第（一）、（二）、（三）項），民用居住建筑之間的建筑間距應當符合附表六，其他建筑之間的建筑間距，參照附表二執行。城鄉規劃主管部門可以結合規劃管理實踐編制建筑間距計算圖例，指導建設單位編制修建性詳細規劃和進行建設工程方案設計。第二十九條（建筑退讓控制）建筑工程臨（刪除“規劃”）道路邊線、河涌規劃控制邊線、綠線、鐵路和架空電力線導線邊線的建筑退讓應當按照經批準的詳細規劃和相應層次的專業規劃執行。詳細規劃未作出規定或者尚無經批準的詳細規劃的，應當符合附表三（刪除“附表六”）、附表四（刪除“附表七”）和附表五（刪除“附表八”）的規定，同時還應當符合公路、消防、環保、風景名勝區和水源保護區保護、防汛、交通安全、安全生產和城市景觀等方面的要求；如果按照上述規定計算的建筑退讓距離小于根據本規定第二十七條計算的建筑間距的，則應當按照建筑間距數值計算建筑退讓。建筑工程退讓道路、河涌范圍只得用作綠化、人流集散及市政工程設施用地。綠化及市政工程設施建設仍應履行相關審批手續，綠化建設應當符合城市綠化管理的有關規定。第三十條（停車配建）凡新建、改建、擴建建筑物，應當按照有關法律、法規、規章和技15術標準配建或者增建一定規模的停車場。商業設施、文娛場所、醫院、交通樞紐等建設項目，應當在用地范圍的適當區域內，根據建設項目的具體情況（刪除“特點”）增配符合城鄉（刪除“城市”）規劃、道路交通管理要求的裝卸貨泊位、出租車上下客泊位、旅游巴士停車位或者救護車位。（建筑工程停車配建標準按國家、廣東省和廣州市的規定執行。刪”除“由城市規劃行政主管部門另行制定，并應根據本市車輛使用情況適時進行調整。）其中住宅建筑工程的停車配建標準根據所處區位、交通條件等因素綜合確定，并且不得低于每100平方米的住宅建筑面積配建個停車位的標準。第三十一條（建筑工程景觀控制）建筑工程建設應當符合下列城市景觀和環境建設規定：（一）城鄉規劃主管部門應當組織編制城市重要地區的景觀規劃設計或城市設計，經批準后納入控制性詳細規劃中。在該地區的建設活動應當符合景觀規劃或城市設計的要求。（二）建筑工程的修建性詳細規劃、總平面圖和設計方案應當包括建設場地環境設計的內容。建設場地環境設計應充分考慮地形特點，合理規劃設置綠地、水體、鋪地和景觀小品等景觀元素，創造適宜的人居環境。（三）建筑工程的立面、體量、體型、風格、色彩等應當與周邊建筑、生態、人文等環境相協調，并符合城鄉規劃的要求。對于城市標志性建筑工程、位于城市重要地區（刪除“或者城市生態、人文環境地區”）16的建筑工程，城鄉規劃主管部門（刪除“城市規劃行政主管部門”）可以要求進行城市設計研究或者專家論證。（四）新建、改建、擴建建筑工程周邊環境和天面綠化的設計、建設，應符合建設工程規劃驗收標準，并應與主體建筑工程同時驗收和投入使用。（五）新建影劇院、游樂場、體育館、展覽館、大型商場等較大規模的公共建筑應在主入口設置綠化休閑廣場，廣場應設置綠化、建筑小品、休息座椅、廣場燈及夜景照明系統等配套設施。（六）沿城市道路、廣場設置的建筑物前廣場、人行道及商場入口踏步的鋪設材質及形式應當協調，并應與綠化、建筑小品等同步規劃、同步建設和同步驗收。第三十二條（零星建筑工程）（（刪除“獨立的”）值班室、崗、亭和圍墻、大門（門樓）等輔助性建（構）筑物（刪除“零星建筑工程”）應當符合城市景觀、建筑退讓、市政管線、道路交通、消防安全及其他有關規范的規定。刪除原（一）、（二）、（三）、（四）、（五）項）建筑物的外部附屬構筑物應當與主體建筑相協調，與主體建筑同時設計、設置，與主體結構牢固連接，滿足防水、防開裂、防腐蝕、防風化、防脫落、防強烈反光的要求，并符合城市景觀、高度控制、環境保護及其他有關規范的規定。第三十三條（紫線范圍內的建設控制及近現代優秀建筑的保護）紫線范圍內的各項建設應當符合《歷史文化名城名鎮名村保護條17（例》、刪除“歷史文化名城保護規劃和”）《城市紫線管理辦法》等相關法律、法規、規章和保護規劃的規定，遵循維護歷史遺存、改善基礎設施、提高環境質量的原則。經市政府確定的近現代優秀建（構）筑物及其他具有一定歷史、科學、藝術價值的、反映城市歷史風貌和地方特色的建（構）筑物應當及（時確定公布為歷史建筑，劃定紫線進行保護。刪除原草案有關近現代優秀建筑保護的規定，并增加此款。）第三十四條（傳統騎樓街的保護）傳統騎樓街的保護、更新和改造應當保持原有歷史風貌。更新和改造的騎樓應當平行于城市道路布置，并且保持騎樓建筑界面與城市道路的平齊，同時保證各騎樓單體建筑之間的統一和協調，突出騎樓連續的城市景觀。第三十五條（危破房工程）危破房工程應當按照規劃進行統一改造，經房屋安全鑒定機構鑒定為危險房屋且處理意見為停止使用或者整體拆除、當事人申請拆除重建的，應當按照原狀重建。第三十六條（臨時建設工程）因建設城鄉基礎設施、公共服務設施、公共安全設施或者防災減“災需要，或者因實施整治規劃、退二進三”及市重點工程的需要，可以建設臨時建設工程，建設單位應當向城鄉規劃主管部門申請臨時建設工程規劃許可證。臨時建設工程應當遵守下列規定：（一）臨時建設工程不得影響近期建設規劃或者控制性詳細規劃18的實施以及交通、市容和安全。（二）修建臨時建設工程應當取得建設用地批準書、土地使用證、房地產權證、土地使用權人同意使用土地的證明文件或者其他使用土地的證明文件。（三）臨時建設工程層數一般不超過2層、建筑高度不超過7米。（四）臨時建設工程規劃許可證應當明確臨時建設工程的使用期限，該期限自核發建設工程規劃許可證之日起最長不得超過五年。期限屆滿仍需使用的，需按程序向原批準的城鄉規劃主管部門申請延期。每次延期不超過兩年，延期最多不得超過兩次。使用期限內因城市規劃、建設或者管理需要或者使用期滿應當自行拆除或恢復原狀。第三節 市政工程規劃管理第三十七條（道路交通工程）道路交通工程的建設應當