連云港市高校畢業生就業創業服務手冊(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 的；（）在公共就業服務機構辦理失業登記滿個月或登記失業時間不滿個月但經檔案所在地人才服務機構審查證明超過個月仍未實現初次就業的。.基層公共服務公益性崗位聘用人員享受哪些政策待遇？被聘用到基層公共服務公益性崗位的高校畢業生在聘用服務期間，其工資待遇參照與當地同條件事業單位工作人員工資水平大致相當的原則商定，當地財政確有困難的，可結合實際合理協商，并以勞動合同的形式予以明確。從起薪之月起，由縣（市、區）人力資源社會保障部門按照企業職工的有關規定，統一為聘用人員辦理有關社會保險手續并繳費，個人繳納部分由本人承擔。.基層公共服務公益性崗位招錄程序和時間？招錄工作采取公開招聘方式，按照匯總計劃、發布公告、個人報名、統一考試、簽訂合同、培訓上崗等程序進行。一般每年下半年進行。.基層公共服務公益性崗位聘用人員如何管理？高校畢業生從事公益性崗位工作期間，應當按照《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》等法律法規規定，由縣（市、區）公共就業（人才）服務機構與其簽訂勞動合同，合同期為三年，試用期一般為一個月（有執業或技術資格準入要求的，可延長至一年）。其有關無固定期限勞動合同以及支付經濟補償事宜，按照《勞動合同法實施條例》第十二條規定執行。在勞動合同期內，其檔案、人事、戶籍關系等統一由當地公共就業（人才）服務機構免費代理，黨、團關系轉至用人單位。高校畢業生從事公益性崗位工作期間，必須自覺服從用人單位的領導和管理，遵守國家法律法規和用人單位的規章制度。年終由用人單位進行考核，考核結果作為對其獎懲的重要依據。勞動合同期滿后，服務期間的工作時間可計算為連續工齡，并視同為基層工作經歷，享受相關優惠政策。人力資源社會保障部門要加強對用人單位公益性崗位使用管理情況的監督檢查，為高校畢業生在基層鍛煉發展創造良好條件，并鼓勵、支持和幫助他們在勞動合同期滿后通過努力找到適合的就業崗位。.我省實施高校畢業生學費補償政策的主要內容是什么？高等學校畢業生到蘇北地區基層單位就業、服務期在年以上（含年）的，其就讀期間的學費由政府補償。已經獲得高校或生源地助學貸款資助的學生，應將學費補償優先用于償付助學貸款本息。高等學校畢業生是：指省內外高等學校全日制普通本專科生（含高職）、研究生、雙學士學位學生年以后（含年）的應屆畢業生。定向、委培以及在校期間已享受免除學費政策的學生除外。.我市實施補償學費的地域范圍包括哪些？包括贛榆縣、東海縣、灌云縣和灌南縣。.實施學費補償的基層單位包括哪些？包括縣級政府駐地以下地區(不含縣級政府駐地)的政府機關、企事業單位，包括鄉鎮政府機關、農村中小學、國有農(牧、林)場，農業技術推廣站、畜牧獸醫站、鄉鎮衛生院、計劃生育服務站、鄉鎮文化站等。.學費補償的標準和年限是多少？高等學校畢業生學費補償總額每學年補償標準補償年數。每學年補償標準的上限為元，實際繳納學費低于元學年的按實際繳納數補償，實際繳納學費高于元的按照元學年的金額實行補償。補償年數按國家規定的標準學制計算。高等學校畢業生自按協議在就業單位服務后，每服務滿一年即可獲得三分之一的學費補償款，三年補償完畢。.學費補償申請、審核和資金撥付流程是什么？（）高等學校畢業生在基層單位就業后，在基層單位所在地的鄉鎮財政所領取并填報《江蘇省高等學校畢業生學費補償申請表》（一式兩份），同時附畢業生本人與就業單位簽署的到蘇北地區基層單位服務年以上的就業協議（復印件，一式兩份）遞交鄉鎮財政所審核。（）鄉鎮財政所根據本辦法規定，審查學生就業信息。審核通過后，在“申請表”上加蓋公章后連同學生就業協議復印件報送就業單位屬地縣級學生資助管理中心。（）縣級學生資助管理中心在收到鄉鎮財政所移交的申請審批材料后進行審核，審核通過后在“申請表”中蓋章確認，并填報《江蘇省高校畢業生學費補償分年撥付審核報表》，報縣級教育局和財政局審核，審核通過后連同兩套申請審批材料于次年的月底前集中報送省學生資助管理中心。（）省學生資助管理中心在收到各地上報的資料后，進行審核，審核通過后將審批結果通知各縣級學生資助管理中心，并將其中一套申請材料集中返還縣級學生資助管理中心存檔。同時報省教育廳、省財政廳備案。（）縣級學生資助管理中心在收到省學生資助管理中心的審批結果后，及時通報畢業生，并向畢業生發放《江蘇省高等學校畢業生學費補償分年撥付審核表》，畢業生到就業單位蓋章確認后，辦理學費補償（畢業生在后兩年服務期內，每年憑此表辦理一次），最后一次學費補償結束后，縣級學生資助中心將此表收回存檔。（）省財政廳收到省教育廳提供的審核結果后，會同省教育廳下發文件，明確省財政和高校畢業生接受地財政應分擔的代償資金額度，并在個工作日內將省財政和接受地財政應承擔的經費指標全額下達省學生資助管理中心。縣級財政分年度承擔的經費由縣級財政通過當年年終結算上解省財政。（）省學生資助管理中心在收到財政經費指標后，個工作日內，按照國庫集中支付的規定將補償資金直接打入畢業生個人銀行賬戶中。.到基層就業如何辦理戶口、檔案、黨團關系等手續？戶口可留在原籍或根據本人意愿遷往就業地區；人事檔案原則上由就業單位所在地的縣級人公共才服務機構免費托管；黨團組織關系轉至就業單位，在工作期間積極要求入黨的，由鄉鎮一級黨組織按規定程序辦理。三、鼓勵支持高校畢業生自主創業，穩定靈活就業.高校畢業生自主創業，可以享受哪些優惠政策？（）創業信貸支持。對自主創業的高校畢業生，在其自籌經費不足時，可申請不超過萬元的小額擔保貸款，期限不超過年。對合伙經營和組織起來就業的，可根據實際需要適當提高貸款額度。個人申請小額貸款并從事微利項目的由財政據實全額貼息，從事其他非微利項目的（國家限制行業除外）給予的貼息。對已辦理小額擔保貸款并按規定還本付息的自主創業扶持對象，貸款期限到期后，經審核同意貸款期限可再延長年。（）創業稅費減免政策。高校畢業生從事個體經營的，在規定的行業范圍內，按有關規定，自其在工商部門首次注冊登記之日起３年內，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費，并按每戶每年元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。對高校畢業生創辦的年應納稅所得額低于萬元（含萬元）的小型微利企業，其所得減按計入應納稅所得額，按的稅率繳納企業所得稅。（）鼓勵高校畢業生自主創業企業吸納畢業生就業。對就業困難的高校畢業生初次自主創業，穩定經營個月以上、且正常申報納稅的，所辦企業吸納高校畢業生并與其簽訂年以上勞動合同的，按其吸納人數給予一次性創業補貼，并享受國家、省、市關于鼓勵中小企業吸納高校畢業生就業的有關優惠政策。（）鼓勵入駐園區集聚發展。依托科教創業園區、科技企業孵化器等各類創業就業載體，積極吸納符合條件的高校畢業生自主創辦的企業入園孵化，并搞好基礎設施及配套建設，為其提供專門科研、生產和經營場所，落實孵化企業或孵化基地的水、電、租金及物業管理費用等資金補貼政策，并按規定享受園區稅費減免政策。（）加強高校畢業生創業服務。市人社部門要設立專門高校畢業生自主創業咨詢窗口，負責自主創業高校畢業生的政策解答和創業指導，工商、稅務等部門及各金融機構要設立專門服務窗口，服務自主創業高校畢業生，適當放寬市場準入條件。積極為有創業意愿的高校畢業生提供創業指導和創業培訓。對具有本市戶籍的高校畢業生，按元人的標準提供創業培訓補貼，并鼓勵創業指導機構加強后續指導服務，對提供有效服務的，按每人元給予補貼。.怎樣提升高校畢業生自主創業的能力？我市人力資源社會保障部門已形成一些成熟的創業培訓模式，如“”（產生你的企業想法）、“”（創辦你的企業）、“”（改善你的企業）；高校畢業生可選擇參加創業培訓和實訓，并可按規定享受培訓補貼，以提高創業能力。.什么是小額擔保貸款？小額擔保貸款的用途是什么？額度一般為多少？小額擔保貸款，主要是針對符合貸款條件的人員在自謀職業、自主創業或合伙經營與組織起來就業過程中面臨的資金困難，設立小額貸款擔保基金，經擔保機構承諾擔保，通過銀行發放貸款的一種政策性貸款。它是促進就業再就業的一項重要扶持政策，其目的是通過信貸支持，幫助更多的勞動者實現就業再就業。對個人發放小額擔保貸款最高萬元，規模較大的可放寬到萬元，對符合條件的人員合伙經營和組織起來就業的，可根據人數和經營項目適當擴大貸款規模。對當年吸納符合小額擔保貸款申請條件的人員并與其簽訂一年以上勞動合同的勞動密集型小企業，根據實際吸納人數，按照每人不超過萬元、總額最高不超過萬元的標準申請貸款，貸款期限不超過年。.怎樣申請小額擔保貸款？在哪些銀行可以申請小額擔保貸款？小額擔保貸款按照自愿申請、社區推薦、勞動保障部門審查、貸款擔保機構審核并承諾擔保、江蘇銀行連云港分行核貸的程序辦理。（）借款人持有關材料到小額貸款擔保機構申請擔保（市格斯達擔保咨詢有限公司），填寫《小額擔保貸款申請書》。擔保機構審核同意后，簽署擔保意見。（）借款人持《小額擔保貸款申請書》及相關材料到本人戶口所在地的街道（鄉鎮）社區勞動保障事務站簽署推薦意見后，到市或縣勞動保障部門簽署審查意見。（）持以上審查通過的資料到江蘇銀行連云港分行申請貸款，江蘇銀行連云港分行獨立核貸。根據貸款條件，江蘇銀行連云港分行可以要求申請人提供其他相關材料，貸款審查通過后，辦理正式的擔保及貸款手續。.工商營業執照登記需要哪些材料？（）個體工商戶設立登記需提交文件材料目錄①申請人簽署的《個體工商戶設立登記申請書》；②申請人身份證明；③經營場所證明；④國務院工商行政管理部門規定提交的其他文件，法律、行政法規規定須報經有關部門審批的業務的有關批準文件。（）合伙企業設立登記需提交文件材料目錄①全體合伙人簽署的《合伙企業設立登記申請書》；②全體合伙人的身份證明；③全體合伙人指定的代表或者共同委托的代理人的委托書；④合伙協