東莞市濱海灣新區城市總體規劃等系列規劃編制(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢釵餑鬢。投標文件的比較與評價評標委員會按招標文件中規定的評標方法和標準，對資格性審查和符合性審查合格的投標文件進行商務、技術和價格評估，綜合比較與評價。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對餅簣。商務評分：評標委員會對投標人的商務狀況及響應程度進行評議和比較，并依據評分標準，評出其商務評分。技術評分：評標委員會對投標人的技術狀況及響應程度進行評議和比較,并依據評分標準，評出其技術評分。價格評分: 本項目的價格分采用低價優先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分，高于評標基準價的報價得分公式如下：欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負壽虜餉駒。投標報價得分＝ (Y/X)10%100X：進入價格評比的某投標人的報價；Y：評標基準價（滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價） 。對小型或微型企業、監獄企業、殘疾人福利性單位投標的扶持根據財政部、工業和信息化部制定了《政府采購采購促進中小企業發展暫行辦法》的規定，對小型或微型企業產品的價格給予一定比例扣除，用扣除后的價格參與評審（注：參加政府采購活動的小型或微型企業應按照招標文件中投標文件格式提出《小型或微型企業聲明函》 ） 。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃鱉饒禿。根據《財政部、司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》 （財庫[2022]68 號） ，監獄企業參加政府采購活動時，視同小型、微型企業，可享受小型、微型企業相等的政府扶持政策及待遇。 （注：參加政府采購活動的監獄企業必須提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的監獄企業證明文件）幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎琿餌飫。根據財政部、民政部、中國殘疾人聯合會印發的《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2022〕141 號）的規定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，視同小型、微型企業，可享受小型、微型企業相等的政府扶持政策及待遇。 （參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應按照招標文件中投標文件格式提出《殘疾人福利性單位聲明函》 ）誦終決懷區馱倆側澩賾鱺罷礙鋮飴盜。投標人同時為小型、微型企業、監獄企業、殘疾人福利性單位任兩種或以上情況的，評審中只享受一次價格扣除，不重復進行價格扣除。醫滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審慶飼頗。符合小型或微型企業劃分標準應當符合小型或微型企業劃分標準；提供本企業制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他小型或微型企業的制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲覬飾瓊。符合享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位劃分標準：（1）安置的殘疾人占本單位在職職工人數的比例不低于 25%（含 25%） ，并且安置的殘疾人人數不少于 10 人（含 10 人） ；鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾鷓餞險。13 / 38（2）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務協議；（3）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪礬飲熱。（4）通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區縣適用的經省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬嬤錆飯聞。（5）提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務（以下簡稱產品） ，或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物） 。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢驚飫灄。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1 至 8 級） 》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數是指與殘疾人福利性單位建立勞動關系并依法簽訂勞動合同或者服務協議的雇員人數。鈿蘇饌華檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖譯飪鏜。投標人為小型、微型企業且投標產品含小型、微型企業產品時，其小型、微型企業產品的價格給予 6%的扣除，即評標價=投標報價小型、微型或監獄企業產品投標報價 6%。戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯義餼濁。大中型企業與小型、微型或監獄企業組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的政府采購活動。聯合協議中約定，小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體協議合同總額 30%以上的，其價格給予 2%的扣除，即評標價 =聯合體投標報價聯合體投標報價 2%。聯合體各方均為小型、微型企業的按照 條規定給予其價格扣除。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧筧飩錫。評分標準（1）價格部分（滿分 10 分）（2）商務部分（滿分 60 分）（3）技術部分（滿分 30 分）序號 評分內容 分值 評分標準價格評分（10 分）1 價格 10 分價格分計算方法：滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價／投標報價)價格權重 10%）100商務評分（60 分）2 投標人綜合實力 12 分2022 年 1 月 1 日至今，獲全國文明單位榮譽的得 12 分，獲省級文明單位榮譽的得 6 分，獲副省級文明單位榮譽的得 3分，其他不得分。 （以提供相關獲獎證書或證明文件復印件為評分依據；復印件加蓋公章；以獲得榮譽最高得分為最終得分，不疊加計分）3 同類項目業績 22 分投標單位從 2022 年 1 月 1 日至今（以合同簽訂時間為準）承擔過省級新區城市總體規劃項目或發展總體規劃項目，且合同額在 100 萬元及以上，屬廣東省內每個項目得 2 分，屬廣東省外每個項目得 1 分，最高得 22 分。 （以提供項目合同復印件為評分依據，復印件須加蓋公章）4 項目負責人綜合素質 17 分項目負責人同時具備城鄉規劃高級工程師（教授級）職稱以及國家注冊城市規劃師資格得 2 分；同時具備城鄉規劃高級工程師職稱以及國家注冊城市規劃師資格得 1 分；其他情況不得分。 （以提供職稱證書、資格證書以及截止至開標前一個月投標單位為其繳納的 1 年內的社保證明復印件為評分依據，復印件加蓋公章）14 / 382022 年 1 月 1 日至今，項目負責人參加的城鄉規劃項目，獲得中國城市規劃協會頒發的全國優秀城鄉規劃設計獎三等獎及以上每個得 3 分，最高得 15 分。 （以提供相關獲獎證書以及截止至開標前一個月投標單位為其繳納的 1 年內的社保證明復印件為評分依據，復印件加蓋公章）擬投入本項目成員具備教授級高級工程師 15 人（含） 、高級工程師 30 人（含）以上得 6 分；教授級高級工程師 10 人（含） 、高級工程師 20 人（含）以上得 4 分；教授級高級工程師 5 人（含） 、高級工程師 10 人（含）以上得 2 分；其他不得分。 （以提供上述人員的職稱證書以及截止至開標前一個月投標單位為其繳納的 1 年內的社保證明復印件為評分依據，復印件加蓋公章）5項目主要技術人員資歷 9 分2022 年 1 月 1 日至今，項目組成員中有獲得由中華全國總工會頒發的全國五一勞動獎章的得 3 分。 （以提供相關獲獎證書或證明文件復印件以及截止至開標前一個月投標單位為其繳納的 1 年內的社保證明復印件為評分依據，復印件加蓋公章）技術評分（30 分）6 對本次規劃工作的認識 5 分①對本次規劃工作背景與意義的理解和分析有高度的前瞻性和合理的針對性得 5 分；②對本次規劃工作背景與意義的理解和分析有一定的前瞻性和針對性得 3 分；③對本次規劃工作背景與意義的理解和分析缺乏前瞻性和針對性得 1 分；④未提供規劃編制理解及分析的不得分。7對東莞濱海灣新區及其周邊地區的熟悉程度8 分①對東莞市濱海灣新區及濱海片區（包括虎門、長安、厚街、沙田四鎮）的現狀基礎情況、特征與問題認識深刻全面，有充足的圖紙及數據分析為支撐，得 8 分；②對東莞市濱海灣新區及濱海片區（包括虎門、長安、厚街、沙田四鎮）的現狀基礎情況、特征與問題有一定認識，有部分圖紙及數據分析為支撐，得 5 分；③對東莞市濱海灣新區及濱海片區（包括虎門、長安、厚街、沙田四鎮）的現狀基礎情況、特征與問題認識不足，缺少圖紙及數據分析，得 2 分；④未提供對應方案的不得分。8對相關部門及周邊鎮規劃工作編制情況的認識8 分①對市有關部門和濱海片區四鎮從 2022 年至今編制的涉及空間的相關規劃核心內容解讀準確到位，能夠全面、準確認識濱海灣新區的發展重點和空間協調問題，得 8 分；②對市有關部門和濱海片區四鎮從 2022 年至今編制的涉及空間的相關規劃核心內容進行解讀，對濱海灣新區的發展重點和空間協調問題認識較為準確，得 5 分；③對市有關部門和濱海片區四鎮從 2022 年至今編制的涉及空間的相關規劃核心內容進行解讀，但對濱海灣新區的發展重點和空間協調問題認識不到位，得 2 分；④未提供規劃核心內容認識的不得分。9濱海灣新區城市總體規劃初步方案9 分①對濱海灣新區城市總體規劃的技術思路清晰，初步方案（包括空間結構、功能分區、區域協調、土地利用規劃、綜合交通規劃、公共服務體系、綠地系統等內容）合理，指引15 / 38性與實施性強，有充足的圖紙為支撐，得 9 分；②對濱海灣新區城市總體規劃的技術思路較為清晰，初步方案（包括空間結構、功能分區、區域協調、土地利用規劃、綜合交通規劃、公共服務體系、綠地系統等內容）較為合理，具有一定的指引性與實施性，有一定的圖紙為支撐，得 6 分；③對濱海灣新區城市總體規劃的技術思路及初步方案（包括空間結構、功能分區、區域協調、土地利用規劃、綜合交通規劃、公共服務體系、綠地系統等內容）存在一定的缺陷，指引性與實施性不強，缺乏圖紙支撐，得 3 分；④未提供對應方案的不得分。備注：以上部分證明文件在投標文件中需按要求提供復印件并加蓋投標人公章，若中標將在發放中標通知書前逐一核對核查原件，請勿提供虛假、過期材料，否則將取消中標資格并依據相關規定嚴肅處理。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮鏃餳轂。推薦中標候選人名單評標委員會將出具評標報告，按綜合得分高低次序排出名次，并向采購人推薦 3 名中標候選人。綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。綜合得分且投標報價相同的，按技術部分得分順序排列。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒擠饜銫。開標后符合資格條件或對招標文件實質性條款做出響應的投標人不足 3 家的，采購代理機構將依據《政府采購非招標采購方式管理辦法》相關規定執行。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞韜瞇誼饗橋。紀律和保密事項凡參與招標工作的有關人員均應自覺接受有關主管部門的監督，不得向他人透露已獲得招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。結釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網縉媯傾飛鉭。開標后，直至向中標人發出《中標通知書》時止，凡與審查、澄清、評審和比較投標的有關資料以及授標意見等，參與招標工作的有關人員均不得向投標人及與評標無關的其他人透露。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨顢紋飆曖。從開標之日起至授予合同期間，在投標文件的審查、澄清、比較和評價階段，投標人試圖對評標委員會和采購代理機構施加任何影響或對采購人的比較及授予合同的決定產生影響，都可能導致其投標文件被拒絕。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫闌颼釧。投標人不得串通作弊，以不正當的手段妨礙、排擠其他投標人，擾亂招標市場，破壞公平競爭原則。否則將嚴肅處理，并保留追究其責任的權利。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕皺術颶摜。獲得本招標文件的投標人，應對文件進行保密，不得用作本次投標以外的任何用途。若有要求，開標后，投標人應歸還招標文件中保密的文件和資料。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐貪颯邇。六、授予合同中標公告及中標通知書評標委員會提出評標書面報告和推薦中標意見報采購人確認后，采購代理機構將在東莞市政府采購網（ ）等財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布公告。轉厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷劑颮掃。采購代理機構在發布中標公告的同時，向中標人發出《中標通知書》 。 《中標通知書》將是合同的一個組成部分，對中標人和采購人具有同等法律效力。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒綢風轎。履約保證金（如有要求）中標人領取中標通知書后十日內須遞交履約保證金（如提交履約保函的，時間延至合同簽訂之前） ，履約保證金擔保金額為中標價的 5﹪,否則采購人可拒簽采購合同，并沒收其投標保證金。給采購人造成的損失超過投標擔保數額的，還應當由其對超過部分予以賠償，并依法追究其責任。中標人應在匯入履約保證金時在匯款單備注中注明：中標通知書編號。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞頓顰懌。履約保證金可以采用下列任何一種形式：銀行履約保函：應是合法經營的銀行機構出具的銀行保函，非東莞市范圍內銀行出具的履約保函必須附上當地公證部門出具的公證文件。履約保函的內容，應符合招標文件、投標響應文件16 / 38和采購合同的要求。履約保函應在采購合同有效期滿后 28 天內繼續有效。兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪疇礎處櫚顫蹌。政府采購信用擔保： 為進一步發揮政府采購政策功能作用，支持和促進中小企業發展，有效緩解企業資金短缺壓力，依據廣東省財政廳文件《關于進一步推進政府采購信用擔保試點工作的通知》 （粵財采購【2022】15 號）和補充通知的文件精神以及《東莞市政府采購信用擔保融資實施辦法》 （東財[2022]328）規定，各投標人可結合項目實際