公共數字文化服務平臺可研報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 進文化繁榮發展的重要內容，公共數字文化服務平臺的建設從廣大人民群眾的精神文化需求出發，不斷加強基礎設施建設，創新文化活動載體，建立健全群眾文化活動機制，形成了獨具特色的群眾文化網絡體系。、經濟發展的需要廣東提出文化改革發展的“八大工程”，每個工程都有具體的目標、任務和措施，通過抓工程的辦法來落實六中全會精神，抓住群眾要求最迫切、最緊要的事情，對認準的事情先干起來，一天不放松地抓，干一件、成一件、見效一件。要繼承發揚、吸收借鑒，大力弘揚中國優秀傳統文化，積極借鑒世界上一切對我們有益的先進文化，充分利用人類生產生活實踐創造的一切文明成果。深化改革、擴大開放，明確改革方向，擴大文化開放，不斷創新創造，公共數字文化服務平臺的建設對于明確任務、落實措施，推進社會主義核心價值體系建設，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想道德基礎，全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，為人民提供更好更多的精神食糧，大力發展公益性文化事業，保障人民基本文化權益具有積極意義；通過平臺的建設可以加快發展文化產業，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業；進一步深化改革開放，加快構建有利于文化繁榮發展的體制機制；建設宏大文化人才隊伍，為社會主義文化大發展大繁榮提供有力支撐；加強和改進黨對文化工作的領導，提高推進文化改革發展科學化水平。第三章 項目建設內容公共數字文化服務平臺建設的總體目標是充分利用信息化、計算機網絡、物聯網、數據庫挖掘等技術，制定相應的政策法規和標準體系，建設有利于文化繁榮發展的體制機制，建設多方位、多類型、多形態的數字文化資源和基礎文化數據庫體系，構建統一的文化服務信息平臺，發揮廣東獨有的、豐富的文化資源優勢，實現文化產業價值鏈的整合和優化，從而為公共數字文化服務發展提供強有力的技術支撐。本項目依托文化信息資源共享工程、公共電子閱覽室建設、數字圖書館推廣工程這三大工程的數字文化建設成果，基于文化信息資源共享工程五級服務網絡對基層文化工作進行指導，對資源加以合理利用。利用計算機通過網絡檢索和獲得數字資源。公眾可以通過終端瀏覽器查看各類資源數據庫中電子圖書和視頻信息，從而實現數字資源的優質和高效的服務。充分利用現有的設備設施，本著科學規劃、合理布局的原則，推進免費開放，豐富數字資源供給，建立健全管理制度，積極開展面向基層群眾、特別是面向未成年人的互聯網上網服務，引導和幫助廣大基層群眾學習普及電腦和網絡知識，享受健康、優質的數字文化資源。公共數字文化服務平臺加強信息技術在公共文化服務體系中的應用，依托現有信息化建設成果和基礎資源，進一步提升公共文化服務信息網絡能力。形成統一的、權威的數字文化服務信息公共平臺，以滿足國家文化大發展、政府決策、和社會公眾需求，促進文化產業資源的充分利用，實現國家、省、市信息資源的共享。項目建設的具體內容如下：在文化中心機房的基礎上，根據大型空間數據庫及數據傳輸的需求，對現有互聯網環境、局域網、政務網進行必要的改造，添置必要的網絡設備、存儲設備、安全設備等。 對已有基礎文化信息數據進行改造1) 數字文化資源數據改造要素更新、數據格式轉換、屬性數據采集等，即將現有的數字文化資源數據進行格式轉換，并按國家統一的技術標準重新進行分層、歸類，采集屬性信息，并完成基礎文化信息數據、元數據的制作。 2) 通過互聯網面向公眾開放擁有完全知識產權的文化資源。根據數字資源的知識產權情況，進行分配訪問管理控制；、采集、處理與整合1) 數字圖書館數據的收集、采集、轉換及整合，并完成元數據的制作；2) 文化檔案專題數據的改造、轉換及整合，并完成元數據的制作；3) 非遺數據的收集、采集、轉換及整合，并完成元數據的制作；4) 不同專題、不同尺度要素的接邊、整合、編輯。 基礎數據庫的建設建設政府機關政府專網體系，將所有的影像數據集、矢量數據集、元數據集、專題數據集、統計數據集等進行整合建庫；開發必要的數據庫管理系統、數據更新和維護系統等。 目錄數據生產及建庫目錄數據是將數字文化信息數據的元數據與現行系統成果匯交數據，按照資源分類索引和目錄條目格式要求，進行整合生成、建庫。目錄數據庫是公共數字文化服務平臺提供目錄服務的基礎，同時也是文化系統各行業部門間數據交換基礎。 文化信息公共服務平臺建設在文化信息基礎數據庫的基礎上，經數據的整合加工、服務功能的開發完善，建立文化信息公共服務平臺數據庫及文化信息公共平臺管理系統。該平臺集成了經過處理的文化信息數據，主要解決面向政府、公眾提供服務、專題信息加載、空間分析等在線文化信息服務功能，并向專業部門和企業提供標準服務接口，支持基于平臺資源開發專業應用系統。 示范工程建設在文化信息數據庫整理建設的同時，積極推進系統平臺應用示范工作。利用數字文化服務平臺，整合文化系統相關部門的數據信息資源，建立數據共享與交換機制，構建以數字文化信息數據庫、專題數據庫數據庫、管理維護軟件為核心的數據庫體系，為文化發展提供基礎數據支撐。根據政府管理、專業部門、公眾文化的需求，開展應用示范工程建設，本項目主要實施：政府機關電子政務系統建設、政府機關辦公系統建設、文化信息服務系統建設、文化遺產保護系統建設、文化產業信息化系統建設。 保障體系建設在數字文化基礎數據庫建設過程中，進一步建全信息化建設管理機制和必需的軟硬件環境，建立專門的組織機構負責信息化工作，健全規章制度、標準體系，加強支撐信息化建設的政策措施，保障數字文化基礎數據庫的共建共享和文化服務公共平臺的運行。同時緊密結合政府機關實際情況，建立數據維護更新機制、數據保密規定、平臺推廣應用機制。第四章 項目建設條件廣東具有豐富的文化資源優勢。龍江特色文藝精品異彩紛呈、公共文化服務體系構建完善、精神文明建設成績斐然，省十次黨代會以來，廣東全省上下深入貫徹中央文化建設任務部署，堅持社會主義先進文化前進方向，全省文化建設進入新的發展階段，各項文化事業均取得長足進步。首批國家文化產業示范基地“冰雪大世界”歷經12年的發展，已經成為冰雪旅游的龍頭品牌，第十二屆冰雪大世界面積擴大到60萬平方米，總收入近億元。松雷集團音樂劇基地繼《蝶》劇后，又隆重推出了音樂劇《愛上鄧麗君》，半年時間巡演20個城市，演出80余場，票房突破1000萬元，業已成為中國音樂劇的產業先鋒。省(平房)動漫基地入駐企業280家，注冊資金超10億元，年生產動畫能力達3萬分鐘，銷售收入突破50億元；廣東冰上雜技舞蹈演藝制作有限公司自主開發的冰上雜技在國內一枝獨秀，人才培養實現跨省區聯盟，孵化作用日益增強。%。大慶文化創意產業園投資規模776億元，通過多個分園“捆綁式”發展，成長迅速，2015年，被評為國家級文化產業試驗園區。十一五期間，文化共享工程建設步入科學發展的良性軌道。全省各級政府和財政、文化部門高度重視，形成了強大合力；與“農黨”及社會各界共建共享成果顯著；重視技術創新促進和保障了全省共享工程的全面、協調發展。截至2010年底，共享工程縣區支中心建設總投入8，；農村基層服務點總投入5，；資源建設資金投入400萬元；合計各級財政資金總投入達15，（包括中央財政投入）。全省共建成標準規范的共享工程縣級支中心129個；鄉鎮服務點429個；社區文化中心、活動室服務點186個；我省自建的社區、街道、部隊、寺廟等基層服務點69個；與農村黨員現代遠程教育共建村基層服務點9054個，實現了農村服務網點100%的全覆蓋。初步構建了省、市、縣、鄉、村五級共享工程服務體系。全省農墾系統文化共享工程建設2007年開始啟動，至2010年總投入6843萬元。已建成共享工程總局級中心1個、分局級支中心9個、農場級服務站103個、管理區級服務點610個。實現了農墾系統共享工程四級服務網點的全覆蓋。全省共享工程傳播技術，主要應用網絡傳輸，鄉鎮、村服務網點主要應用視頻直播模式、IPTV模式、P2P模式。2010年，省中心又建成了覆蓋省、市（地）、縣三級公共圖書館（支中心）的VPN專用網絡。縣、鄉鎮有線電視差轉臺播出模式，現已覆蓋2個縣（市）、1個農墾系統。在有線電視、互聯網未能覆蓋的大、小興安嶺林區及偏遠地區和駐軍部隊，重點建設衛星地面接收系統，并應用移動播放模式。目前全省共建設衛星地面接收站596個。具有了很好的文化發展基礎，通過公共數字文化服務平臺的建設，以高科技帶動文化產業大發展，必將打造出廣東的文化精品，走出一條廣東文化改革發展的新路、好路。通過參與建設物聯網技術研發平臺、物聯網公共服務平臺、新博會整套信息化支撐系統以及正在實施的“數字龍江”、“網上供銷社”、等項目，與工信委、科學院、供銷合作社聯合社等單位合作開發大型專業信息化支撐系統等，在信息化平臺、物聯網、基礎數據網絡傳輸技術、數字區域、大型基礎平臺項目組織管理等方面，積累了豐富的實踐經驗，具備了有較強的能力。隨著項目的完成，內容逐步豐富，平臺服務水平逐漸提高，更加利于公共數字文化服務平臺項目的建設和完善。建設地方特色數字資源，是共享工程賦予圖書館事業的全新發展理念。共享工程建設初期，圖書館開始自主創建歷史文化、冰雪文化、旅游文化等地方特色專題數據庫。2007年起，在國家“共享工程資源建設項目”的資助和推動下，我省科學規劃了地方特色資源建設項目和內涵，自主創建完成了《龍江藝術精粹》、《寒地黑土農業技術》、《北大荒》、《赫哲族非物質文化遺產》四個地方特色資源庫。順利通過國家驗收，受到評審專家的贊譽。2009年6月，開始自主創建《小興安嶺野生植物》、《建筑凝固的歷史文化》、《侵華日軍要塞揭秘》、《神奇的鄂倫春》四個地方特色資源庫。建設完善了《龍江講壇系列》、《龍江舞臺精品系列》專題數據庫。建成了由21個具有濃郁地方特色專題數據庫組成的數字資源庫群，總量達5TB。這些資源陸續投入共享工程服務網絡中，增添了我省乃至全國共享工程服務資源的地方特色與民族特色。自2007年起，省圖書館簽約購買了可供全省基層圖書館免費共享的大量數字資源，每年鏡像總量達15TB。這大量增加的共享數字資源，極大地提升了全省共享工程的資源服務內涵。針對全省基層圖書館落后現狀，2008年起，省圖書館啟動了“全省流動圖書館工程”，陸續在邊境縣、貧困縣圖書館和重點旅游景區、邊防部隊、農墾分局建立了38個流動分館。統一為每個分館配置3000冊新書；統一共享省圖書館簽約購買的數字資源和320多萬種電子書，迅速緩解了全省縣級圖書館資源匱乏、服務落后的危機局面。截至2010年，省圖書館共向流動分館配送新書181714冊；全省流動分館共流通圖書110多萬冊次；免費共享數字資源總量達69TB；服務讀者人次增長338176人次；2010年，；累積接待社會各界讀者517653人次。經調研上述資料均可以用于本項目建設。第五章 公共數字文化服務平臺建設方案用一站、一庫、一網的方式建立公共數字文化服務平臺。一站：運用網站的形式，對社會提供數字化服務。一庫：整合數字圖書館、數字博物館、數字文化館、數字大劇院、數字非物質文化遺產傳承等資源，區別于互聯網上的視頻及其它資源，建設有文化知識產權的數字文化特色資源庫。一方面是進行傳播，另一方面也是進行收集整理和保護。對數字資源進行資源共享，通過互聯網可以對具有知識產權的電子信息資源進行訪問；通過文化站的電子閱覽室，可以查看數字資源庫，查詢種植、養殖業資料；同時在各大網站瀏覽新聞，了解國內外大事，登錄相關論壇獲得相關信息。通過充分利用網絡資源豐富了空余時光，將農民朋友吸引到電腦面前，擴大了知識面，縮小了城市與農村的數字鴻溝。一網：依托文化信息資源共享工程、公共電子閱覽室建設、數字圖書館推廣工程這三大工程的數字文化建設成果，基于文化信息資源共享工程五級服務網絡對基層文化工作進行指導，對資源加以合理利用。利用計算機通過網絡檢索和獲得數字資源。公眾可以通過終端瀏覽器查看各類資源數據庫中電子圖書和視頻信息，從而實現數字資源的優質和高效的服務。充分利用現有的設備設施，本著科學規劃、合理布局的原則，推進免費開放，豐富數字資源供給，建立健全管理制度，積極開展面向基層群眾、特別是面向未成年人的互聯網上網服務，引導和幫助廣大基層群眾學習普及電腦和網絡知識，享受健康、優質的數字文化資源。目前，在省圖書館能夠提供服務的數字資源不少于40TB。為文化惠民互動服務網站提供了堅實的資源基礎。通過全國文化信息資源共享工程的多年的建設已經初步形成了覆蓋全省縣鄉村的各級網絡的硬件服務空間和設備。同時也培養了一大批專業技術人員，這些都成為我們建設文化惠民互動服務平臺的必要條件和有力保障。充分利用現有政務網和公網，以C/S、B/S、WAP多種方式供各級領導和相關部門、公眾使用。包括數據中心和公共電子閱覽室終端計算機系統。數據中心：數據中心為公共數字文化服務平臺提供基礎的存儲和運行環境，包括服務器、網絡設備、存儲等各類硬件設備，具備數據中心服務器平臺監控預警系統、遠程容災系統、虛擬服務器環境等功能的高可用的數據中心系統。可利用圖書館的計算機機房，并在現有設備的基礎上調整和優化。公共電子閱覽室終端計算機系統：提供對公共數字文化服務平臺數據中心的安全訪問功能。依據數字內容的版權授權形式將一部分內容通過公共電子閱覽室提供給公眾訪問，提高用戶對于平臺中的各類數字資源的利用率。公共電子閱覽室終端計算機系統應嚴格按照文化部辦公廳《公共電子閱覽室終端計算機配置標準》要求配置。數據中心的基礎軟件包括服務器操作系統、數據庫管理系統、服務器中間件等。其中，服務器操作系統應選擇具有增強安全功能的產品，通過雙因子身份認證、細粒度自主和強制訪問控制、安全審計、用戶登錄的可信路徑以及用戶數據的機密性和完整性保護，同時實現管理員的職責隔離、用戶態應用程序的安全域隔離以及內核代碼完整性保護，保證文化數字資源的安全；數據庫管理系統應選用大型商用數據庫（例如Oracle等），以便完成今后的大數據量訪問和吞吐能力。公共電子閱覽室終端計算機系統的基礎軟件是公共電子閱覽室管理信息系統，該系統應嚴格按照文化部辦公廳《公共電子閱覽室管理信息系統功能規范》要求研發，系統應具備安全管理、服務管理、權限管理、數據交換等功能，實現對公共電子閱覽室服務方式和服務內容的嚴格控制。公共數字文化服務平臺將整合數字圖書館、數字博物館、數字文化館、數字大劇院、數字非物質文化遺產傳承等數