國土資源十三五科技創新發展規劃(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 技術、高分辨率航空伽瑪能譜測量及機載成像光譜測量技術、高光譜對地探測技術、典型覆蓋區航空地球物理技術示范與處理解釋軟件平臺開發、地面地球物理勘探關鍵技術與裝備、地下及井中地球物理勘探技術與裝備、穿透性地球化學勘查技術、大深度智能地質鉆探技術與裝備、深部勘查技術綜合示范及數據處理、解釋軟件平臺。實施克拉通和陸內成礦系統大宗礦產、造山帶成礦系統大宗礦產資源基地、稀土礦產資源基地、稀有礦產資源基地和稀散礦產資源基地、南方硬巖型鈾能源礦產基地、北方砂巖型鈾能源礦產基地、鋰能源礦產基地以及鉀鹽礦產基地深部探測技術示范工程。（四）開展地下空間開發利用攻關以中心城市為重點，系統調查地下空間開發利用現狀，查明城市第四紀地質結構、工程地質結構和水文地質結構等，為制定地下空間開發利用規劃提供地學依據。建立基于城市地下空間開發利用的地質適宜性評價指標體系，開展城市地下空間開發利用地質條件適宜性評價。開展地下空間開發利用防災減災關鍵技術及風險管理研究，建立地下空間開發利用技術標準。（五）深化基礎地質研究與學科建設依托中央公益性科研院所基本科研業務費專項，深化基礎地質研究與地質學科建設。開展重要化石門類古生物學、綜合地層學和旋回地層學研究，地質微生物學、生物標志物及其環境效應、生物演化過程與環境演變研究，古地理、古氣候和古環境的深化研究等。加強超高壓變質帶、超強地震遺址、特殊地質景觀、青藏高原、黃土、巖溶等立典研究，重要類型礦床、礦種立典研究，礦物物理、化學新性能研究以及納礦物研究，開發礦物新材料。深化水文地質、工程地質和環境地質基礎研究。加強地球科學與自然科學、技術科學和社會科學的交叉研究，發展系統地球科學。專欄：中央公益性科研院所基本科研業務費專項中央級公益性科研院所基本科研業務費專項資金（簡稱基本科研業務費），用于支撐科研院所開展符合公益職能定位、代表學科發展方向、體現前瞻布局的研究工作。重點開展行業基礎性支撐性應急性科研、自主選題科研、團隊建設及人才培養、國際科技合作與交流、科技基礎性工作等。加大基礎地質調查研究力度。推進大比例尺地質填圖，突出地質科學問題研究，促進科研與調查深度融合，促進區域地質調查“提質增效升級”。建立國家基本比例尺地質圖件更新機制，完善和更新國家基礎性和應用性系列地質圖件。推進以綜合填圖試點、專題填圖試點、特殊景觀區試點為主要內容的現代地質填圖技術研究，健全標準與規范，推出不同類型示范圖幅。制定混雜巖帶、花崗區、火山巖區、陸相沉積區基巖填圖指南，建立現代地質填圖技術方法體系。加強大宗礦種、戰略新興產業礦床的成礦機制和成礦規律研究。開展成礦過程高溫高壓實驗研究、典型礦床和淺覆蓋區的找礦方法研究。推進軍事地質研究，發揮地質科學對軍事的支撐作用，構建軍事地質學理論體系。在東北、西北、西南沿邊等地區開展軍事礦產地質、工程地質、水文地質等研究。強化地學基礎研究。依托國家自然科學基金等國家科技項目，重點研究制約生態文明建設的重大地球科學問題。開展地球深部過程與動力學、地球環境演化與生命過程、礦產資源和化石能源形成機理研究，加強地球關鍵帶過程與功能、全球環境變化與地球圈層相互作用、人類活動對環境影響、重大災害形成機理研究，深化地學大數據與地球系統知識發現研究。推進極地與行星地質研究。加強極地地質、極地地球物理勘探、冰川的運動和變形、極地環境變化、極地能源和生態資源、冰鉆技術、冰芯中的微生物學等極地科學探索。開展火星和月球實驗場建設研究、“地月火星”對比研究，推動月球和火星物質組成、構造遙感識別與解譯及演化分析與綜合研究。開展月球重力、磁力綜合解釋與深部結構研究，組織月球與火星地質編圖。專欄：地學基礎研究大陸形成演化與地球動力學研究。研究殼—幔的結構、組成及相互作用和圈層之間物質交換，被動大陸邊緣的分類、特征及其動力學演化。研究大陸的形成、演化與陸內地質過程、大陸碰撞過程與造山帶動力學、盆山體系演化與盆地動力學。地球環境自然演化與人類活動影響機理研究。開展全球環境變化與地球圈層相互作用、全球氣候變化地質響應機制研究。深化地球關鍵帶人類活動與環境演化的相互作用研究。加強水土資源演變與調控、海洋地質過程及其資源和環境效應等研究。全球氣候變化地質響應研究。開展地質（巖溶）碳循環過程及碳匯效應機制研究，二氧化碳深部地質封存關鍵技術研發、集成與資源化利用地質工程示范，人為干預、固碳增匯的關鍵技術研發、集成及巖溶地質工程示范。二、開展深部能源快速高效勘查評價（一）加強陸域能源調查重大地質問題研究依托陸域能源礦產地質調查工作，開展陸域能源重大地質理論問題與勘查技術方法研究。推進青藏高原油氣勘探綜合研究，評價羌塘盆地石油地質條件以及油氣資源潛力，形成具有高原特色的油氣勘探模式與地質理論。以新區、新層系、新類型為調查目標，開展松遼盆地外圍油氣地質條件、重大地質事件、油氣資源潛力評價，探索火山巖下沉積盆地勘探的理論技術方法。實施天山－興蒙構造帶中古生界及西北中小盆地中生界沉積盆地石油地質條件與油氣資源潛力評價，解決制約新區新層系油氣勘查開發的關鍵地質問題，建立復雜地區油氣調查技術方法體系。（二）拓展非常規油氣理論與勘查技術研究依托全國非常規能源礦產資源潛力動態評價等工作，開展重點地區頁巖氣、煤層氣、油頁巖、油砂等非常規油氣資源基礎地質理論與勘查技術方法研究。專欄：非常規能源基礎地質問題綜合研究頁巖氣基礎地質問題綜合研究。按照“主攻南方海相、突破北方陸相”思路，開展頁巖氣重大地質理論與勘查技術方法研究，形成復雜構造海相頁巖氣、低成熟陸相頁巖油氣、海陸過渡相“三氣”成藏地質理論。開發頁巖氣勘查評價、地球物理甜點識別與預測、選區評價技術，建立技術規范與標準體系。煤層氣等非常規能源地質調查與綜合研究。開展重點地區煤層氣、油頁巖、油砂等非常規油氣資源成礦地質條件、資源分布與富集規律研究。推進重點地區煤層氣等非常規能源礦產調查與勘查開發示范，建立非常規油氣資源調查評價技術體系、規范與標準體系。北方砂巖型鈾礦地質調查與綜合研究。以北方地區沉積盆地中地浸砂巖型鈾礦為主攻對象，開展伊犁、鄂爾多斯、二連、吐哈和松遼盆地等區域大型砂巖型鈾資源潛力評價研究。探索煤鈾兼探、油鈾兼探機制，夯實我國核電發展的資源基礎。開展陸域天然氣水合物地震識別、測井識別及現場識別技術研究，建立相關地質理論及調查技術體系。推進非常規能源地質鉆探及開發技術攻關，研發快捷、高效勘查技術及裝備。開展頁巖油氣、煤層氣、煤系“三氣”、油頁巖、油砂的地球物理識別、富集模式與資源評價方法研究，建設勘查開發科技示范基地。加強多能源礦產成礦規律及綜合勘查研究，構建砂巖型鈾礦理論體系、煤鈾兼探與油鈾兼探理論體系，建立多能源礦產綜合評價方法與指標體系。（三）推進頁巖油氣勘查評價科技攻關重點開展多期構造作用下高演化海相頁巖氣的富集機理、海陸交互相頁巖氣賦存機理及富集主控因素、陸相頁巖氣賦存方式與富集規律、典型性頁巖氣類比參數區的建立等理論問題研究。推進頁巖氣資源評價單元劃分、構造活動對頁巖氣保存條件的影響、分類分級頁巖氣資源評價方法和參數體系、分類分級頁巖氣區域選區評價方法與參數體系等資源評價方法問題研究。推進非常規油氣地球物理響應與表征研究。重點攻克復雜地表地質條件頁巖儲層地震采集與處理、垂直地震剖面（）及井間地震探測、富有機質頁巖電磁法識別與預測、頁巖氣及煤層氣“甜點”地球物理識別預測技術。開展下古生界頁巖有機地化分析關鍵技術、3000M深井地應力測量技術與儀器設備、現場車載頁巖氣快速綜合分析系統、頁巖亞納結構三維重建與可視化技術等頁巖氣勘查關鍵技術方法研究。專欄：頁巖氣勘查評價技術攻關不同類型頁巖氣生成機理與富集規律理論研究。開展南方下古生界海相高演化頁巖氣、鄂爾多斯盆地三疊系及東部古近系等中新生界陸相低成熟頁巖油氣、華北及南方地區上古生界海陸過渡相頁巖氣賦存機理與分布規律研究。不同類型頁巖氣資源評價方法和參數體系研究。開展頁巖儲層空間、沉積特征、儲集空間結構和孔隙演化特征、有機質成熟度與有機質孔發育關系研究。優選區塊建立不同類型類比標準區（刻度區），開展頁巖氣產量遞減規律研究。低成本快捷頁巖氣勘查評價關鍵技術與設備研發。重點開展頁巖氣有機地化分析技術、地下深部地應力測量儀器設備研發及應用、車載頁巖氣快速分析系統研制和頁巖微納結構與成分三維重建與可視化技術攻關。頁巖氣勘查評價技術實驗與應用推廣。優選頁巖氣有利目標區與甜點區，建立頁巖氣勘查實驗應用基地。（四）開展地熱資源勘查利用科技攻關開展全國地熱資源調查評價技術與勘查示范。加強基礎大地熱流測量、重點潛力區水熱型地熱資源與淺層地溫能資源調查，研究不同類型地熱資源成藏條件。開展地熱開發關鍵技術攻關與綜合研究，建立地熱資源勘查開發技術體系。研究不同類型地熱資源勘查開發示范工程技術，推進勘查開發示范，探索形成我國特色的地熱地質理論和勘查技術體系。組織干熱巖資源勘查開發利用科技攻關。深入研究我國區域地質構造、大地熱流和上地殼熱結構，建立干熱巖賦存特征的指標評價體系與勘查技術體系，提出未來干熱巖開發的潛在靶區。開展干熱巖開采關鍵技術研發，構建技術先進、經濟高效的干熱巖資源開發技術體系。通過創新鏈布局，不斷優化相關技術，推進干熱巖勘查、開發、利用的產業化、規模化。開展典型地區上地殼熱結構與干熱巖成因機制研究，實施干熱巖資源勘查與開發綜合地球物理勘查、高溫鉆探技術、人工熱儲建造技術、深部熱儲開發環境響應及監測研究和干熱巖勘查與開發利用示范。推進砂巖儲層可持續回灌技術研究與示范應用。開展孔隙型砂巖熱儲層回灌的適宜性區劃，研究確立不同類型熱儲層地熱回灌井成井工藝，解決中低溫沉積盆地型地熱資源砂巖儲層回灌存在的突出問題。通過在新近系砂巖熱儲層開展示蹤實驗，進行新近系地熱回灌井布局研究。建立孔隙型地熱回灌技術應用與推廣示范工程。（五）組織新型能源資源勘查科技攻關以北方砂巖型鈾礦為重點，開展北方陸相盆地含鈾巖系成礦環境、流體成礦過程、成礦機理與成礦模式研究。在鄂爾多斯、內蒙古、新疆等盆地，組織開展北方砂巖型鈾能源礦產基地深部探測技術示范。基本摸清深部20XXM以淺資源潛力。開展南方硬巖型鈾能源礦產基地深部探測技術示范。以江西、廣東等與花崗巖有關的硬巖型鈾礦為重點，開展深部地質結構探測，建立三維地質模型，基本摸清深部3000M以淺資源潛力，實施異常驗證鉆探，實現深部找礦突破。以四川西部、新疆鋰資源為重點，組織開展鋰能源礦產基地深部探測技術示范，建立三維地質模型、成礦模式，研究鋰礦資源成礦規律和分布規律，綜合評價深部資源潛力。三、推進重要礦產資源勘查與高效利用（一）加強重要成礦帶地質礦產綜合研究依托重要礦產資源調查工作，研究建立重要類型礦床找礦技術方法組合，開展典型礦區和淺覆蓋區找礦技術方法示范。重點開展華夏陸塊、欽杭結合帶、秦嶺大別造山帶、揚子陸塊前泥盆系盆地等地區構造演化與成礦研究，加強大興安嶺南段、豫西和晉冀成礦（區）帶、中國東部大陸邊緣中生代火山巖帶地質礦產綜合研究。推進微區礦物學與成礦規律研究，發現新型礦物材料，支撐國家現代化所需要的特種物質。（二）強化地質專題填圖與找礦方向研究依托萬礦產地質專題填圖工作，制定專題填圖技術要求。以大型超大型礦床為核心，開展典型礦床立典調查，發現大型超大型礦床形成的時空分布規律，建立礦床組合模型。推進西秦嶺東昆侖調查研究、西南三江中新生代陸內成礦系統研究。開展重要礦集區、重要構造帶地質專題填圖，創新地質礦產調查理論和方法。編撰“全國礦產志”。深化陸相鉀鹽形成和分布規律調查研究。加強滇西、塔里木和鄂爾多斯盆地海相鉀鹽找礦研究，實施滇西鉀油兼探，推動在滇西侏羅系鹽下實現油氣突破。開展大資源雜鹵石和富鉀鹵水找礦評價。形成世界領先的成鉀理論和找礦技術方法組合，推動在大陸盆地找鉀新突破。（三）推進資源評價方法與勘查技術研究適應鄂爾多斯等個含油氣盆地、東昆侖等個重點成礦區帶找礦需求，開展成礦條件、資源潛力評價研究，實施重點勘查區找礦預測和勘查技術方法應用示范，完善勘查區“三位一體”找礦預測理論與方法體系。圍繞區域基礎調查、能源勘查、資源勘查、環境等領域的關鍵技術難題進行科技攻關。研發物探、化探、鉆探、分析測試等專業關鍵核心技術及裝備，建立完善深部勘探技術、淺覆蓋區勘查技術、常規與非常規能源勘查技術、環境與地質災害監測防治技術等大技術體系，形成個專業技術標準與規范。適應生態環境保護需求，加強綠色勘查相關標準規范研究，研制先進實用分析測試技術和儀器裝備，促進綠色勘查。（四）開展礦產資源綠色高效利用技術研究開展重要復雜共伴生、難選冶、低品位、難利用礦產資源新型綠色高效提取利用技術研究。推進工藝礦物學研究，建立物理選礦、化學選礦、生物選礦與冶金提取多方向相融合的新型研究體系。加強礦產資源綜合利用過程中廢水、廢氣、固體廢棄物等礦山廢形成機制以及廢水處理、循環利用等基礎理論問題研究。開展非金屬礦和戰略稀缺資源研究。加強石墨、鋰、稀土、稀散等戰略稀缺資源清潔高效利用的新理論、新工藝、新藥劑和新設備研發與示范。開發優勢非金屬資源綜合利用技術及裝備，選擇螢石、重晶石、磷礦、硅藻土、菱鎂礦、膨潤土和煤系高嶺土等戰略礦產，進行提純和深加工新技術研究，提高非金屬礦產業技術水平。推進鹽湖資源、大宗低品位金屬礦和放射性資源高效利用技術與產業示范研究。開展礦產資源開發利用調查評估技術研究。研究確定評估指標，制定主要礦種開發利用“三率”行業標準或國家標準。研發數據采集與分析系統，建立涵蓋評估準則、方法、程序等的調查評價體系，動態監測礦產資源開發利用水平。四、強化地質災害防治和地質環境保護（一）拓展重要地區地質資源環境綜合研究圍繞重要經濟區帶的資源、能源、環境等迫切需求，結合國家區域發展戰略的實施，開展地質、礦產和環境綜合研究，評價資源環境承載力。專欄：重要經濟區地質資源環境綜合研究京津冀一體化協同發展區資源環境綜合研究。開展區域地下水開采潛力和地面沉降專題研究，進行主要活動斷裂及區域區域地殼穩定性、資源環境承載力評價與監測預警、地球關鍵帶綜合研究。長江經濟帶地質環境綜合研究。以長三角經濟區、皖江經濟帶、長江中游城市群、成渝經濟區為重點，開展地質重大科學問題和環境地質問題綜合研究。研究小城鎮、潮間帶、濱