國家科學技術發展規劃綱要(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 和化工產品等生產關鍵技術，農村垃圾和污水資源化利用技術，開發具有自主知識產權的沼氣電站設備、生物基新材料裝備等。 （21）農林生態安全與現代林業 重點研究開發農林生態系統構建技術，林草生態系統綜合調控技術，森林與草原火災、農林病蟲害特別是外來生物入侵等生態災害及氣象災害的監測與防治技術，生態型林產經濟可持續經營技術，人工草地高效建植技術和優質草生產技術，開發環保型竹木基復合材料技術。 （22）環保型肥料、農藥創制和生態農業 重點研究開發環保型肥料、農藥創制關鍵技術，專用復（混）型緩釋、控釋肥料及施肥技術與相關設備，綜合、高效、持久、安全的有害生物綜合防治技術，建立有害生物檢測預警及防范外來有害生物入侵體系；發展以提高土壤肥力，減少土壤污染、水土流失和退化草場功能恢復為主的生態農業技術。 （23）多功能農業裝備與設施 重點研究開發適合我國農業特點的多功能作業關鍵裝備，經濟型農林動力機械，定位變量作業智能機械和健康養殖設施技術與裝備，保護性耕作機械和技術，溫室設施及配套技術裝備。 （24）農業精準作業與信息化 重點研究開發動植物生長和生態環境信息數字化采集技術，實時土壤水肥光熱探測技術，精準作業和管理技術系統，農村遠程數字化、可視化信息服務技術及設備，農林生態系統監測技術及虛擬農業技術。 （25）現代奶業 重點研究開發優質種公牛培育與奶牛胚胎產業化快繁技術，奶牛專用飼料、牧草種植與高效利用、疾病防治及規模化飼養管理技術，開發奶制品深加工技術與設備。 5．制造業 制造業是國民經濟的主要支柱。我國是世界制造大國，但還不是制造強國；制造技術基礎薄弱，創新能力不強；產品以低端為主；制造過程資源、能源消耗大，污染嚴重。 發展思路(１)提高裝備設計、制造和集成能力。以促進企業技術創新為突破口，通過技術攻關，基本實現高檔數控機床、工作母機、重大成套技術裝備、關鍵材料與關鍵零部件的自主設計制造。(2)積極發展綠色制造。加快相關技術在材料與產品開發設計、加工制造、銷售服務及回收利用等產品全生命周期中的應用，形成高效、節能、環保和可循環的新型制造工藝。制造業資源消耗、環境負荷水平進入國際先進行列。(3)用高新技術改造和提升制造業。大力推進制造業信息化，積極發展基礎原材料，大幅度提高產品檔次、技術含量和附加值，全面提升制造業整體技術水平。 優先主題 （26）基礎件和通用部件 重點研究開發重大裝備所需的關鍵基礎件和通用部件的設計、制造和批量生產的關鍵技術，開發大型及特殊零部件成形及加工技術、通用部件設計制造技術和高精度檢測儀器。 （27）數字化和智能化設計制造 重點研究數字化設計制造集成技術，建立若干行業的產品數字化和智能化設計制造平臺。開發面向產品全生命周期的、網絡環境下的數字化、智能化創新設計方法及技術，計算機輔助工程分析與工藝設計技術，設計、制造和管理的集成技術。 （28）流程工業的綠色化、自動化及裝備 重點研究開發綠色流程制造技術，高效清潔并充分利用資源的工藝、流程和設備，相應的工藝流程放大技術，基于生態工業概念的系統集成和自動化技術，流程工業需要的傳感器、智能化檢測控制技術、裝備和調控系統。開發大型裂解爐技術、大型蒸汽裂解乙烯生產成套技術及裝備，大型化肥生產節能工藝流程與裝備。 （29）可循環鋼鐵流程工藝與裝備 重點研究開發以熔融還原和資源優化利用為基礎，集產品制造、能源轉換和社會廢棄物再資源化三大功能于一體的新一代可循環鋼鐵流程，作為循環經濟的典型示范。開發二次資源循環利用技術，冶金過程煤氣發電和低熱值蒸汽梯級利用技術，高效率、低成本潔凈鋼生產技術，非粘連煤煉焦技術，大型板材連鑄機、連軋機組的集成設計、制造和系統耦合技術等。 （30）大型海洋工程技術與裝備 （31）基礎原材料 重點研究開發滿足國民經濟基礎產業發展需求的高性能復合材料及大型、超大型復合結構部件的制備技術，高性能工程塑料，輕質高強金屬和無機非金屬結構材料，高純材料，稀土材料，石油化工、精細化工及催化、分離材料，輕紡材料及應用技術，具有環保和健康功能的綠色材料。 （32）新一代信息功能材料及器件 （33)軍工配套關鍵材料及工程化6．交通運輸業交通運輸是國民經濟的命脈。當前，我國主要運輸裝備及核心技術水平與世界先進水平存在較大差距；運輸供給能力不足；綜合交通體系建設滯后，各種交通方式缺乏綜合協調；交通能源消耗與環境污染問題嚴峻。全面建設小康社會對交通運輸提出更高要求，交通科技面臨重大戰略需求。 發展思路(1)提高飛機、汽車、船舶、軌道交通裝備等的自主創新能力。(2)以提供順暢、便捷的人性化交通運輸服務為核心，加強統籌規劃，發展交通系統信息化和智能化技術，安全高速的交通運輸技術，提高運網能力和運輸效率，實現交通信息共享和各種交通方式的有效銜接，提升交通運營管理的技術水平，發展綜合交通運輸。(3)促進交通運輸向節能、環保和更加安全的方向發展，交通運輸安全保障、資源節約與環境保護等方面的關鍵技術取得重大突破并得到廣泛應用。(4)圍繞國家重大交通基礎設施建設，突破建設和養護關鍵技術，提高建設質量，降低全壽命成本。優先主題（34）交通運輸基礎設施建設與養護技術及裝備 重點研究開發軌道交通、跨海灣通道、離岸深水港、大型航空港、大型橋梁和隧道、綜合立體交通樞紐、深海油氣管線等高難度交通運輸基礎設施建設和養護關鍵技術及裝備。 （35）高速軌道交通系統 重點研究開發高速軌道交通控制和調速系統、車輛制造、線路建設和系統集成等關鍵技術，形成系統成套技術。開展工程化運行試驗，掌握運行控制、線路建設和系統集成技術。 （36）低能耗與新能源汽車 重點研究開發混合動力汽車、替代燃料汽車和燃料電池汽車整車設計、集成和制造技術，動力系統集成與控制技術，汽車計算平臺技術，高效低排放內燃機、燃料電池發動機、動力蓄電池、驅動電機等關鍵部件技術，新能源汽車實驗測試及基礎設施技術等。 （37）高效運輸技術與裝備 重點研究開發重載列車、大馬力機車、特種重型車輛、城市軌道交通、大型高技術船舶、大型遠洋漁業船舶以及海洋科考船等，低空多用途通用航空飛行器、高黏原油及多相流管道輸送系統等新型運載工具。 （38）智能交通管理系統 重點開發綜合交通運輸信息平臺和信息資源共享技術，現代物流技術，城市交通管理系統、汽車智能技術和新一代空中交通管理系統。 （39）交通運輸安全與應急保障 重點開發交通事故預防預警、應急處理技術，開發運輸工具主動與被動安全技術，交通運輸事故再現技術，交通應急反應系統和快速搜救等技術。 7．信息產業及現代服務業 發展信息產業和現代服務業是推進新型工業化的關鍵。國民經濟與社會信息化和現代服務業的迅猛發展，對信息技術發展提出了更高的要求。 發展思路（1）突破制約信息產業發展的核心技術，掌握集成電路及關鍵元器件、大型軟件、高性能計算、寬帶無線移動通信、下一代網絡等核心技術，提高自主開發能力和整體技術水平。（2）加強信息技術產品的集成創新，提高設計制造水平，重點解決信息技術產品的可擴展性、易用性和低成本問題，培育新技術和新業務，提高信息產業競爭力。（3）以應用需求為導向，重視和加強集成創新，開發支撐和帶動現代服務業發展的技術和關鍵產品，促進傳統產業的改造和技術升級。（4）以發展高可信網絡為重點，開發網絡信息安全技術及相關產品，建立信息安全技術保障體系，具備防范各種信息安全突發事件的技術能力。 優先主題 （40）現代服務業信息支撐技術及大型應用軟件 重點研究開發金融、物流、網絡教育、傳媒、醫療、旅游、電子政務和電子商務等現代服務業領域發展所需的高可信網絡軟件平臺及大型應用支撐軟件、中間件、嵌入式軟件、網格計算平臺與基礎設施，軟件系統集成等關鍵技術，提供整體解決方案。 （41）下一代網絡關鍵技術與服務 重點開發高性能的核心網絡設備與傳輸設備、接入設備，以及在可擴展、安全、移動、服務質量、運營管理等方面的關鍵技術，建立可信的網絡管理體系，開發智能終端和家庭網絡等設備和系統，支持多媒體、網絡計算等寬帶、安全、泛在的多種新業務與應用。 （42）高效能可信計算機 重點開發具有先進概念的計算方法和理論，發展以新概念為基礎的、具有每秒千萬億次以上浮點運算能力和高效可信的超級計算機系統、新一代服務器系統，開發新體系結構、海量存儲、系統容錯等關鍵技術。 （43）傳感器網絡及智能信息處理 重點開發多種新型傳感器及先進條碼自動識別、射頻標簽、基于多種傳感信息的智能化信息處理技術，發展低成本的傳感器網絡和實時信息處理系統，提供更方便、功能更強大的信息服務平臺和環境。 （44）數字媒體內容平臺 重點開發面向文化娛樂消費市場和廣播電視事業，以視、音頻信息服務為主體的數字媒體內容處理關鍵技術，開發易于交互和交換、具有版權保護功能和便于管理的現代傳媒信息綜合內容平臺。 （45）高清晰度大屏幕平板顯示 重點發展高清晰度大屏幕顯示產品，開發有機發光顯示、場致發射顯示、激光顯示等各種平板和投影顯示技術，建立平板顯示材料與器件產業鏈。 （46）面向核心應用的信息安全 重點研究開發國家基礎信息網絡和重要信息系統中的安全保障技術，開發復雜大系統下的網絡生存、主動實時防護、安全存儲、網絡病毒防范、惡意攻擊防范、網絡信任體系與新的密碼技術等。 8．人口與健康 穩定低生育水平，提高出生人口素質，有效防治重大疾病，是建設和諧社會的必然要求。控制人口數量，提高人口質量和全民健康水平，迫切需要科技提供強有力支撐。 發展思路（1）控制人口出生數量，提高出生人口質量。重點發展生育監測、生殖健康等關鍵技術，開發系列生殖醫藥、器械和保健產品，為人口數量控制在15億以內、出生缺陷率低于3％提供有效的科技保障。（2）疾病防治重心前移，堅持預防為主、促進健康和防治疾病結合。研究預防和早期診斷關鍵技術，顯著提高重大疾病診斷和防治能力。（3）加強中醫藥繼承和創新，推進中醫藥現代化和國際化。以中醫藥理論傳承和發展為基礎，通過技術創新與多學科融合，豐富和發展中醫藥理論，構建適合中醫藥特點的技術方法和標準規范體系，提高臨床療效，促進中醫藥產業的健康發展。（4）研制重大新藥和先進醫療設備。攻克新藥、大型醫療器械、醫用材料和釋藥系統創制關鍵技術，加快建立并完善國家醫藥創制技術平臺，推進重大新藥和醫療器械的自主創新。 優先主題 （47）安全避孕節育與出生缺陷防治 重點開發安全、有效避孕節育新技術和產品以及兼顧預防性傳播疾病的節育新技術，高效無創出生缺陷早期篩查、檢測及診斷技術，遺傳疾病生物治療技術等。 （48）心腦血管病、腫瘤等重大非傳染疾病防治 重點研究開發心腦血管病、腫瘤等重大疾病早期預警和診斷、疾病危險因素早期干預等關鍵技術，研究規范化、個性化和綜合治療關鍵技術與方案。 （49）城鄉社區常見多發病防治 重點研究開發常見病和多發病的監控、預防、診療和康復技術，小型診療和移動式醫療服務裝備，遠程診療和技術服務系統。 （50）中醫藥傳承與創新發展 重點開展中醫基礎理論創新及中醫經驗傳承與挖掘，研究中醫藥診療、評價技術與標準，發展現代中藥研究開發和生產制造技術，有效保護和合理利用中藥資源，加強中醫藥知識產權保護研究和國際合作平臺建設。 （51）先進醫療設備與生物醫用材料 重點開發新型治療和常規診療設備，數字化醫療技術、個體化醫療工程技術及設備，研究納米生物藥物釋放系統和組織工程等技術，開發人體組織器官替代等新型生物醫用材料。 9．城鎮化與城市發展 我國已進入快速城鎮化時期。實現城鎮化和城市協調發展，對科技提出迫切需求。 發展思路（1）以城鎮區域科學規劃為重點，促進城鄉合理布局和科學發展。發展現代城鎮區域規劃關鍵技術及動態監控技術，實現城鎮發展規劃與區域經濟規劃的有機結合、與區域資源環境承載能力的相互協調。（2）以節能和節水為先導，發展資源節約型城市。突破城市綜合節能和新能源合理開發利用技術，開發資源節約型、高耐久性綠色建材，提高城市資源和能源利用效率。（3）加強信息技術應用，提高城市綜合管理水平。開發城市數字一體化管理技術，建立城市高效、多功能、一體化綜合管理技術體系。（4）發展城市生態人居環境和綠色建筑。發展城市污水、垃圾等廢棄物無害化處理和資源化利用技術，開發城市居住區和室內環境改善技術，顯著提高城市人居環境質量。 優先主題（52）城鎮區域規劃與動態監測 重點研究開發各類區域城鎮空間布局規劃和系統設計技術，城鎮區域基礎設施和公共服務設施規劃設計、一體化配置與共享技術，城鎮區域規劃與人口、資源、環境、經濟發展互動模擬預測和動態監測等技術。 （53）城市功能提升與空間節約利用 重點研究開發城市綜合交通、城市公交優先智能管理、市政基礎設施、防災減災等綜合功能提升技術，城市“熱島”效應形成機制與人工調控技術，土地勘測和資源節約利用技術，城市發展和空間形態變化模擬預測技術，城市地下空間開發利用技術等。（54）建筑節能與綠色建筑重點研究開發綠色建筑設計技術，建筑節能技術與設備，可再生能源裝置與建筑一體化應用技術，精致建造和綠色建筑施工技術與裝備，節能建材與綠色建材，建筑節能技術標準。 （55）城市生態居住環境質量保障 重點研究開發室內污染物監測與凈化技術，發展城市環境生態調控技術，城市垃圾資源化利用技術，城市水循環利用技術與設備，城市與城鎮群污染防控技術，居住區最小排放集成技術，生態居住區智能化管理技術。 （56）城市信息平臺 重點研究開發城市網絡化基礎信息共享技術，城市基礎數據獲取與更新技術，城市多元數據整合與挖掘技術，城市多維建模與模擬技術，城市動態監測與應用關鍵技術，城市網絡信息共享標準規范，城市應急和聯動服務關鍵技術。 10．公共安全 公共安全是國家安全和社會穩定的基石。我國公共安全面臨嚴峻挑戰，對科技提出重大戰略需求。 發展思路(1)加強對突發公共事件快速反應和應急處置的技術支持。以信息、智能化技術應用為先導，發展國家公共安全多功能、一體化應急保障技術，形成科學預測、有效防控與高效應急的公共安全技術體系。(2)提高早期發現