我國物流業發展的趨勢規劃和政策(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 些特點，哪些要求，這是最根本的，所以好多地方提出來，說我有1000畝地，我有2000畝地，我有5000畝地，或者我有10個平方公里，現在有的提出有30平方公里、50平方公里做物流，這個沒有關系，我們不好說，50平方公里就大，或者1個平方公里就小，我們只是說你一定按照你的需求，來確定你物流發展的規模，包括我們前一段去德國做考察，更印證了這個觀點，那么這些個需求，來自哪里？我自己感覺至少是這么三個方面：一個就是當地居民的消費需求，這是一定有一個量的，我們每一個人吃穿住用，我們大概需要一年是多大量？這些量究竟需要落實到地面上，有怎么一個周轉需要多少，加起來50萬人口的城市，需要多大的物流面積，500萬人口的城市需要多的面積，1800萬人口的城市究竟需要多大的面積，這是應該能算出來的，需求，居民消費需求，再有一個剛開始講的產業需求。我們這個地方，有什么樣的工廠，大概多大的量。再一個中轉方面的需求，特別是一些港口城市，一些樞紐，有多少量是從你這里過的，這三塊大的需求加起來，應該就是你總的需要。把需求搞清楚了，你再來設計你整個物流體系，就會更科學一些，而不是你過來，說你有多少土地，多少人口來設計。(2)第二，供給主體，我們用什么樣的企業來完成這樣的需求，是本地企業、外地企業、專業化的企業，還是有什么能力的一種企業，這是主要的。(3)第三個是設施設備，包括我們的公路、鐵路、機場，這些設施，物流園區，這些就是所謂的載體。(4)再一個是信息系統，有企業的信息，有共同的信息平臺，這是很重要的。(5)再一個是政策環境。我們會發現，有些地方也不靠山，也不靠海，或者說也不沿邊，也不沿江，甚至也沒有什么物產，那么他形成了一個商品的集散地，國際上比如新加坡，國內比如義烏。為什么這樣？就是一定有個好的政策環境。也有的地方政府領導講，我們要作為一個利潤的高地，作為一個政策的洼地，可能更容易吸引物流企業到你這兒來運作。五層架構，需求基礎，供給主體、設施設備、信息系統、政策環境。所以這構成了物流業五層架構，所以我們給地方或者國家制訂一些，起草一些東西的時候，也是從這5個方面考慮的，在評審的時候也是把這5個方面作為一個基本的尺度。（四） 物流業的地位與作用。物流業是融合運輸業、倉儲業、貨代業和信息業等的復合型服務產業，是國民經濟的重要組成部分，涉及領域廣、吸納就業人員多，促進生產，拉動消費作用大，在促進產業結構調整，轉變經濟發展方式和增強國民經濟競爭力等方面發揮著重要的作用，這個不細致解釋。物流業對經濟社會發展的貢獻，我們提供了4組數據，一個從規模方面講，09的時候，我國社會物流總額，每一個單位的GDP需要3個單位的物流量來支撐。從我們的結構來講，2009年，那么物流業每增加6個百分點，就可以帶動服務業增加1個百分點。我們調整優化經濟結構，大力發展服務業是十七屆五中全會提出來的重要的工作方針，大力發展物流業，就會增加服務業的比重。第三，我們從一個效率來講，，等于創造了4000億元的經濟價值，所以這個潛力是很大的。第四，就業方面。目前我國物流業現有的從業人員大概是2000萬人，物流業每增加一個百分點，就可以新增10萬個就業崗位。所以從規模、結構、效益、就業這幾個方面來看，物流業對經濟社會發展做出了巨大的貢獻。（五） 我國物流業的管理體制因為物流活動涉及領域廣，物流管理職能分散在各個部門，05年的時候，全國現代物流工作部際聯席會議建立了，由15個部門和單位組成，這些部門就是國家發展和改革委員會、商務部、鐵道部、交通部、信息產業部、財政部、公安部、海關總署、稅務總局、民航總局、工商總局，質檢總局、國家標準委、中國物流采購業采購聯合會和中國交通運輸協會，有一個部際聯席會議的機制。各省區市物流工作的牽頭部門，這是我目前了解的情況，也許不一定對，但是基本上是這么一個情況。大概由這么幾個方面組成：一個部分是由發改委這個系統牽頭，有16個省區市，分別是重慶、山西、河北、內蒙、遼寧、黑龍江、湖北、浙江、安徽、廣西、四川、江西、河南、陜西、西藏和海南，這16個省區市是由發改委牽頭，也是組成了一個叫廳級聯席會議，或者是現代物流工作領導小組。那么有13個省區市由咱們工信部或者經信部門牽頭的。有吉林、云南、湖南、福建、山東、江蘇、廣東、貴州、甘肅、寧夏、青海、新疆兵團。還有兩個省市由商委或者商務部門牽頭的是北京和上海。還有一個交委牽頭的是天津。我們了解到的現在各省區市都成立了相應的領導小組，或者協調機制，分別由這些部門牽頭。二、 物流業發展的趨勢。這是從我們調整后出現一些新的趨勢。我把它歸納為十大趨勢。這個題目不細講，最后會講到，但是這是為了敘述的方便，也不一定是十大趨勢。（一） 總量持續增長與結構加快調整的一個趨勢由于我們的經濟回升相好，推動了物流規模的穩步擴張，，所以進入一個穩步增長的階段，發展方式轉變又促進了物流業的結構調整，大家也能看得出來，我們地區結構、行業結構、品種結構、企業結構，都在進行一些深度的調整。（二） 產業物流出現了社會化與專業化的趨勢制造業物流出現了整合、分離、外包的趨勢。在座好多都是制造業的一些管理人員，大家能夠看得出來，基本上和上面我講的趨勢是一樣的，整合了各個物流業務，從制造業當中分離出來專業的物流企業，又進行一些外包，這個趨勢是發展得比較快的。流通業出現了提升、改造、分流的趨勢，比如說我們的生產資料批發市場、農產品批發市場，都在提升，改造增加一些物流功能，同時大型的連鎖零售企業，又在強化自己的物流部門，因為那是他的核心競爭力。電子商務或者一些專業的物流，又在向社會的分離外包。我們的農業物流出現了集中、雙向對接的趨勢，典型的是我們壽光的蔬菜市場，我聽到內蒙的土豆，都會運到壽光去，再運到北京來，集中的趨勢很明顯，雙向的是我們的農產品要進城，我們的日用品和農資要下鄉，對接，比如說農超對接這些發展也是很快的。（三） 物流企業出現的一個細分化與個性化的趨勢如果說按照經營模式來劃分，可以分為以下三類，一個是通用服務型，主要靠規模優勢和通用設備為不同類型的客戶，提供一些標準化的通用型服務。最典型的運輸、倉儲、貨代、快遞，快遞企業你什么樣的東西，我都可以給你遞出去，它是一個通用化的。再就是專業配套型的，靠有特色來替代個性化服務，嵌入到某一類產業，或者某一類企業的供應鏈當中去。比如說汽車物流，比如農產品物流、醫藥物流，特別在去年年底的時候，正好有寧夏的同志，我去看了一個，對瀝青的物流，以前我對這一塊不了解，應該是一個很簡單的東西，但是他這里頭有好多物流的問題，比如說瀝青一定是一個常年生產，季節性供應的產品，他在使用的淡季的時候，幫助使用單位把價格鎖定，把瀝青采購回來，他給儲存起來。當你使用的時候，他再給你重新配方，重新加熱，直接配送到工地去，這些專業配套的發展是很快的。還有一個是基礎平臺型的，靠的是物流園區或者配送中心等設施平臺，或者信息平臺，物流企業提供一些運營的條件。這是物流企業一個細分化和個性化的趨勢，通用服務型的基本上是供大于求的，專業配套型的，發展空間相對是大的，還是好多是求大與供的，我有業務要外包，但是沒有人能夠承接它的業務的。（四） 競爭加劇與風險加大的趨勢一個來源，國外的物流企業已經全面進入到中國的市場，典型的就是我們的海運業務，我們的國際快遞業務，我們的物流地產，已經是國外的企業占了優勢或者壟斷的地位。國內的物流業門檻低、經營主體龐雜，一個典型的就是我們的運輸企業，一共我們國家有1300萬輛的載重汽車的擁有量，有632萬家的運輸主體，也就是一個主體還不到2輛車，好多都是一家一戶一輛車，就是一個運輸主體，所以經營主體是比較龐雜的。各類物流要素又全面緊缺、價格上漲。昨天宣布油價上漲、土地價值上漲，物流特別是稅收也在增加，土地使用稅這一塊的增加，人力成本的增加。（五） 區域物流集聚與轉移的趨勢一個產業轉移帶動了物流帶的轉移，特別是中西部地區，現在正在承接產業轉移，由珠三角、長三角一帶，特別是在富士康事件以后，轉移的速度在加快，物流帶在轉移，城鎮化的加速，又在改變物流圈的格局，我們國家每年有1000萬人由農村進入城市，帶來物流格局的變化。區域經濟一體化促進了物流集聚區的形成。我們去年國家就發布了12個有關區域經濟一體化規劃文件，所以對物流集聚區逐步形成。（六） 物流基礎設施有一個加緊建設和協調分流的趨勢大家知道的鐵路、公路、機場建設，在超常規發展，特別是鐵路建設，今年要完成7000億的建設，客貨分線，鐵路運能開始釋放，我了解到的有些地方，已經不是一車難求了，部分的地方鐵路由賣方市場變為買方市場了。沿海的港口向我們腹地的延伸。最近我去了很多許多地方，大連、寧波、營口，都是在向腹地延伸自己的網絡，各地的物流園區等節點設施逐步形成了網絡。這就是說多種運輸方式協調分流成為可能。有可能我們這種從東部到西部，用汽車這種長途跋涉的這種消耗油料，污染環境的這種運輸方式，逐步逐步的會替代，鐵路和水運承擔大部分的物流工作，公路這一塊會做一些集疏運的功能，做一些城市配送的功能，這是一個趨勢。（七） 出現了物流與生產、貿易、金融融合配套的一個趨勢現在的物流公司已經進入到車間，進入到生產線，典型的是汽車物流，我們去看過上汽的運作模式，車間里頭就是兩種工人，一種工人是裝配工人，他戴的是藍色的工裝，他不動的，物料框里該幾個就幾個，一種是穿紅色的工裝，他負責把零配件送到他的物料框里去。倉庫的變遷，特別是我剛剛到臺灣去看一個物流中心的案例，他講是經過這么三段的變遷。倉庫，原來傳統的倉庫就是把東西放進來，不要丟了，壞了，能夠準時發貨，不要錯了，倉庫我給你保管好就行了。后來變成了物流中心，不僅僅是個收發貨，要進行一些加工，要進行一些配送，現在我們看到的倉庫變成了體驗中心，進去以后，給你有展覽、有展示、有試用、有茶座，有講話，最后包括你對他倉庫的參觀和它的運作都是分離的，是空中一個走廊，你去看他，不影響他自己運作，我說你是一個人性化的物流，是一個體驗式的物流，是一個一切為了銷售的物流，并不是把東西保管好就行了，你只要進去，你肯定就要買他的東西出來。體驗式的倉庫。批發市場在增加物流功能，這個大家看得很清楚，有的服裝批發市場，有咱們的貨運公司進去了，你買好貨，馬上有人給你完成物流的工作，物流企業又在介入代理采購及分銷業務，包括在場的中鐵現代，現在不僅僅是說我給你做物流的工作，它要幫助人家代理采購，要做分銷，進入貿易。代收貨款、代理結算、倉單、融資、監管等金融服務與物流業務相配套，物流業發展的趨勢，貿易物流和金融一體化的一種供應鏈服務。（八） 國際物流合縱連橫的趨勢我們剛剛在臺灣舉辦了兩岸四地物流合作與發展大會，我們發現大中華的物流圈正在形成，東盟、中國自由貿易區在啟動。廣西的同志在聽，廣西這一塊發展很快。東北亞的物流合作區域活躍，9月份我在長春，周邊8個國家都來參與物流的合作。上海合作組織成員國加強物流合作，就是國際物流的發展。（九） 低碳經濟倒逼綠色物流發展的趨勢比如綠色運輸、綠色倉儲和綠色物流，這里我講一個我在德國看到的一個例子，倉庫的屋頂變成了小型的發電廠，這個為什么能延續下來？企業有這么一個積極性？我問過那個老板，他投資100萬歐元進去，十年可以收回投資，他這個本身是一個發電廠，發的電不是他自己用，是要進入電網的，他自己要用的時候再給他供電，比如說，一塊錢收你的電，8毛