某公司建立hseosh和iso14000一體化管理體系實(shí)施方案(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 括線路安裝、大型起重機(jī)械、安裝拆卸、廠內(nèi)車輛運(yùn)輸、供電等）。 3． 危害的識別 （ 1） 危害的分類 對公司內(nèi)的危害可按此分類別（如機(jī)械、電氣、防護(hù)、消防、材料、環(huán)保、行政衛(wèi)生和其他），也可按專業(yè)作業(yè)活動劃分。 （ 2） 危害識別的方法 a. 詢問和交流； b. 現(xiàn)場觀察； c. 查閱有關(guān)記錄； d. 安全檢查表； e. 作業(yè)條件危險性評價。 （二）風(fēng)險評價 對作業(yè)過程中的危害先采取安全檢查表法、專家經(jīng)驗(yàn)判斷法等進(jìn)行評價，評價時要考慮危 害在三種時態(tài)（過去、現(xiàn)在和將來）、三種狀態(tài)（正常、異常和緊急）情況下的危險，通過定量評價法（ LEC）分析危害導(dǎo)致危險事件發(fā)生的可能性和后果，確定風(fēng)險的大小。定量評價主要采取作業(yè)條件危險評價法。 作業(yè)條件危險評價法用與系統(tǒng)危險性有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來評價系統(tǒng)人員傷亡危險的大小，這三種因素是： Ｌ―發(fā)生事故的可能性大小； Ｅ―人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度； Ｃ―一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。 其簡化公式是：Ｄ＝ＬＥＣ a. Ｌ―發(fā)生事故的可能性大小 事故或危險事件發(fā)生的可能性大小，當(dāng)用概率來表示時，絕對不可 能的事件發(fā)生的概率為 0；而必然發(fā)生的事件的概率為 1，但在作系統(tǒng)安全考慮時，絕對不發(fā)生事故是不可能的，所以人為地將＂發(fā)生事故可能性極小＂的分?jǐn)?shù)定為 ，而必然要發(fā)生的事件的分?jǐn)?shù)定為 10。介于這兩種情況之間的情況指定了若干個中間值，如表 1 所示。 表 1 發(fā)生事故的可能性（Ｌ） 分?jǐn)?shù)值 事故發(fā)生的可能性 10 6 3 1 完全可以預(yù)料 相當(dāng)可能 可能 ,但不經(jīng)常 可能性小 ,完全意外 很不可能 ,可以設(shè)想 極不可能 實(shí)際不可能 b. E－暴露于危險環(huán)境的頻繁程度 人員出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間越多， 則危險性越大。規(guī)定連續(xù)暴露在此危險環(huán)境的情況定為 10，而非常罕見地出現(xiàn)在危險環(huán)境中定為 。同樣，將介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個中間值，如表 2 所示。 表 2 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（Ｅ） 分?jǐn)?shù)值 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度 10 6 3 2 1 連續(xù)暴露 每天工作時間內(nèi)暴露 每周一次 每月一次 每年幾次 非常罕見 c. C―發(fā)生事故可能造成的后果 事故造成的人身傷害變化范圍很大，對傷亡事故來說，可從極小的輕傷直到多人死亡的嚴(yán)重結(jié)果。由于范圍廣闊，所以規(guī)定分?jǐn)?shù)值為 1～ 100，輕傷規(guī)定分?jǐn)?shù)為 1，把 造成十人以上死亡的可能性分?jǐn)?shù)規(guī)定為 100，其他情況的數(shù)值均在 1 與 100 之間，如表3 所示。 表 3 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（Ｃ） 分?jǐn)?shù)值 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 100 40 15 7 3 1 10 人以上死亡 2～ 9 人死亡 1 人死亡 傷殘 重傷 輕傷 d. Ｄ―危險性分值 根據(jù)公式就可以計算作業(yè)的危險程度，但關(guān)鍵是如何確定各個分值和總分的評價。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，總分在 20 以下被認(rèn)為是低危險，這樣的危險比日常生活中騎自行車上班還要安全；如果危險分值到達(dá) 70～ 160 之間，那就有顯著的危險性，需要及時整改；如果危險分值在 160～ 320 之間，那么這是一種必須立即采取措施進(jìn)行整改的高度危險環(huán)境；分值在 320 以上的高分值表示環(huán)境 非常危險，應(yīng)立即停止生產(chǎn)直到環(huán)境得到改善為止。危險等級的劃分是憑經(jīng)驗(yàn)判斷，難免帶有局限性，不能認(rèn)為是普遍適用的，應(yīng)用時需要根據(jù)實(shí)際情況予以修正。危險等級劃分如表 4 所示。 表 4 危險等級劃分（Ｄ） Ｄ值 危險程度 危險等級 ＞ 320 極其危險 5 160～ 320 高度危險 4 70～ 160 顯著危險 3 20～ 70 一般危險 2 ＜ 20 稍有危險 1 （三）確定重大危險及控制原則 重大危 險的鑒別和評價是公司制定職業(yè)安全健康目標(biāo)的基礎(chǔ)，可從以下兩個方面來確定重大危險： 1． 根據(jù)評價人員的經(jīng)驗(yàn)判斷，凡具備以下條件的均應(yīng)判定為重大危險： （ 1） 不符合法律、法規(guī)和其他要求的； （ 2） 相關(guān)方有合理抱怨和要求的； （ 3） 曾經(jīng)發(fā)生過事故，且未有采取有效防范、控制措施的； （ 4） 直接觀察到可能導(dǎo)致危險的錯誤，且無適當(dāng)控制措施的。 2． 依據(jù)作業(yè)條件危險性評價的結(jié)果，屬于 D＞ 160（極其危險和高度危險）的危害應(yīng)上報公司，由公司控制； 70＜ D＜ 160（ 很危險或可能危險）的危害由各項目部或相關(guān)責(zé)任部門控制，上報公司； D＜ 70（ 稍有危險）的危害由各作業(yè)崗位自行控制。 3． 制定表格如下： OSH 危害辨識與危險評價登記表 填表人： 填表日期： 年 月 日 序號 作業(yè)活動 危險因素 可能導(dǎo)致的事故 判別依據(jù) （ I ~ V） 作業(yè)條件危險性評價 危險級別 現(xiàn)有控制措施 備注 L E C D 判別依據(jù)： Ⅰ .不符合法律法規(guī)及其他要求； Ⅱ .曾發(fā)生過事故，仍未采取有效控制措施； Ⅲ .相關(guān)方合理抱怨或要求； Ⅳ .直接觀察到的危險； Ⅴ .定量評價（ LEC 法） 審校人： 批準(zhǔn)： 批準(zhǔn)日期： 各類重大 OHS 危險因素及其控制計劃清單 序 號 作業(yè)活動 危險因素 可能導(dǎo)致的事故 危險級別 擬采取的控制措施 （ a ~ f） 備注 控制措施（ a ~ f） a. 制定目標(biāo)、指標(biāo)管理方案； b. 制定管理程序； c. 培訓(xùn)與教育； d. 應(yīng)急預(yù)案； e. 加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查； f. 保持現(xiàn)有措施。 環(huán)境因素識別與評價 （一） 環(huán)境因素識別的要求和方法 1． 選擇作業(yè)活動和過程：施工準(zhǔn)備、施工過程、檢修、維護(hù)、試驗(yàn)等。 2． 識別環(huán)境因素時應(yīng)考慮“三種時態(tài)”和“三種狀態(tài)”。 3． 識別環(huán)境因素時，四種方法同時使用：調(diào)查法、問卷法、現(xiàn)場觀察法和排查法。 4． 實(shí)施識別環(huán)境因素時應(yīng)將單位的活動和服務(wù)進(jìn)行分析，各方面環(huán)境問題全面識別出來。 5． 對相關(guān)方關(guān)注的問題全面出來。 （二） 環(huán)境因素評價 1． 評價工作流程：分析調(diào)查環(huán)境因素的影響 — 評價環(huán)境因素的影響程度 — 制定環(huán)境因素辨識、評價、控制一覽表 — 確定重要環(huán)境因素（包括一覽表）。 評價方法：采用評分法，見表 環(huán)境因素評價表 (一 )、（二 ) 環(huán)境因素評價表 (一 ) 適用于污染物及噪聲排放 評價范圍 : 施工階段或單位 時間 : 年 月 日 序 號 環(huán) 境 因 素 產(chǎn)生 部位 或 工序 影響范圍 a ①全球范圍 :5分 ②周圍地區(qū) :4分 ③場界內(nèi) : 3 分 ④員工 10 人以下 :2分 ⑤操作者本人 : 1 分 影響程度 b ①嚴(yán)重 :5 分 ②一般 :3 分 ③輕微 :1 分 產(chǎn)生量 c ①大 :5 分 ②中 :3 分 ③小 :1 分 發(fā)生頻次 d ①持續(xù)發(fā)生 : 5 分 ②間歇發(fā)生 : 4 分 ③夜間發(fā)生 : 3 分 ④白天發(fā)生 : 2 分 ⑤偶然發(fā)生 : 1 分 法規(guī)符合性 e ①超標(biāo) :5分 ②接近超標(biāo) :3分 ③達(dá)標(biāo) :1分 社會關(guān)注程度 f ①強(qiáng) :5 分 ②一般 :3分 ③弱 :1 分 合計 ∑