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上海國資國企改革發展情況介紹(編輯修改稿)

2026-02-05 10:47 本頁面

　

【文章內容簡介】限責任公司；四是兼并、合并、破產；五是由控股（集團）公司劃轉給地區；六是進行托管；七是把部分國有小企業轉變為個體工商戶或私營企業；p 積極為小企業的發展提供融資渠道，由經委系統工業投資公司牽頭成立了中小企業信用擔保機構。18一、上海國資國企改革 30年歷程二、上海國資國企改革的基本情況1. 上海國資企業的基本情況2. 上海國資國企的管理機構3. 上海國資經營管理公司的運作案例三、上海國資國企改革的遠景和行動目錄19上海國資企業的基本情況－資產情況p 根據 2023年 12月的統計數字，截至 2023年底，上海地方國有資產總量達到（不包括金融國資），同比增長約％；實現 GDP3528億元，同比增長 %,約占全市四分之一；繳納各項稅金總額約占地方財政收入三分之一。 (全口徑）；p 國資委系統企業全年累計實現營業收入，同比增長約％；實現利潤總額，同比增長％；p 市屬經營性資產 6126億，其中金融保險類 785億，企業類 5341億。上海市國資委出資監管國資企業權益總量 4387億元，約占市屬經營性國資總量的 80％，企業總資產超過 1萬億；20上海國資企業的基本情況－企業情況216。經營性國有企業 9757戶，資產規模；市屬 7564戶。216。市國資委出資監管企業集團 41家，所控股企業 4352戶。216。上海地方國有控股上市公司達 73家：其中，上海市國資委直接控股 1家（上港集團），間接控股 55家；上海市委宣傳部直接控股 2家（新華傳媒和東方明珠），上海市金融辦直接控股 1家（海通證券）；其余由各區縣國資委控股的的為 14家。216。 2023年，上海市約有，資本證券化率提高到％。21上海國資國企的管理機構－變革歷程1999年 10月，上海國資經營公司成立2023年 9月，國盛集團成立2023年 04月，上海國際集團成立2023年 8月，上海市國資委成立綜合性國有資產經營公司專注于股權和資本運作 2023年 3月，上海國資管理公司成立2023年 11月，劃歸國資委，接收國資經營公司的金融類資產2023年 11月，接收國資經營公司的產業類資產2023年 9月，上海市金融辦成立22上海國資國企的管理機構－組織結構上海國際集團國盛集團市金融辦市國資委上海國資管理公司新平臺金融平臺產業平臺作為出資人授權?國盛集團與上海國際集團這兩家平臺共同組成了上海國資管理的產業、金融 “雙平臺 ”模式，?上海市國資委主任楊國雄將新平臺定性為 “專司股權管理的國有資本管理公司 ”，集中持有并管理核心主業已經整體上市的企業集團中的國有股權。23上海國資經營公司的運作案例案例一、 “ 過橋 ” 性融資項目：國有資產盤活 216。由于歷史原因，本市某國企總公司被拖欠職工社會保障金的包袱困擾多年，國資公司為該總公司精心設計策劃國有資產盤活的方案，并加以實施。216。國資公司以 “ 過橋 ” 融資方式為其提供委托貸款 8000萬元，幫助其減輕包袱，并啟動資產盤活程序。216。在國資公司資金到位后，該總公司將屬下的虧損企業（ “ 三廢 ”遷建單位）地塊抵押給國資公司，并委托為其尋找房產開發商。216。國資公司在較短的時間內找到了合適的開發商，成功實現地塊轉讓，置換價達到 2億 8千多萬元。 24上海國資經營公司的運作案例q “ 一石二鳥 ” ，事半功倍該項目在國資公司的成功動作下，取得了明顯的社會和經濟效果；解決了職工的社會保障金及工資拖欠問題，受到企業上下的歡迎，為化解社會矛盾作出了貢獻，得到了社會各界的肯定；盤活了國有資產存量，解決了產業結構調整、企業發展所需要的資金，為虧損企業走出困境創造了條件；挽回了銀行一部分已形成的呆壞賬損失。 25國盛集團的運作案例案例二、國盛集團新興產業引導資金 216。對于上海國資旗下的大型投資控股公司國盛集團而言，發揮資金優勢，引導高新技術發展將成為其戰略的重要組成部分。216。集團除了管理科教興市專項資金以外，還在發起設立股權投資基金等。216。其中科教科教興市專項資金類似高新技術產業引導基金，分別采用貸款貼息、無息借款、資本金入股、無償補貼等方式支持高新技術產業化項目；到目前為止，已經支持了 25個項目，項目集中在交通、大型設備、生物醫藥等方面，申請專利 600多個， 400多個專利已被受理，銷售額已經達到了 700多億。 26上海國際集團的運作案例案例三、上海國際集團的金融與資本運作優勢 216。作為上海市金融國資的運作平臺，上海國際集團旗下控股及相關公司多達 17家，注冊資本達，銀行方面控股浦發銀行和上海農村商業銀行，信托方面控股上國投，證券公司方面控股上海證券和國泰君安，基金公司則控股上投摩根，保險方面發起設立并控股長江養老保險有限公司。集團公司的金融資產占集團總資產 65%以上。 216。多年來，集團公司以豐富的金融與資本運作經驗，為上海重大建設項目如南浦大橋、延安東路隧道、虹橋機場擴建、軌道及磁浮交通、上海高速公路網、洋山深水港等提供完善的投融資和財務顧問服務，積極促進了上海的現代化建設與國際化發展。 27一、上海國資國企改革 30年歷程二、上海國資國企改革的基本情況三、上海國資國企改革的遠景和行動《關于進一步推進上海國資發展的若干意見》產業結構調整背景第三輪重組概況相關案例目錄28《關于進一步推進上海國資發展的若干意見》q形成規范運作的法人治理結構q加快推進資產資本化、資本證券化q基本完成非主業調整，縱向壓縮管理層級，企業層級原則上控制在三級以內q培育一批代表上海實力的大而強的企業集團要點羅列q國資布局調整堅持有進有退，橫向收縮行業的跨度 2023年 9月，上海市國資委下發《關于進一步推進上海

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