7在全市安全生產暨煙花爆竹專項整治工作會上的致辭(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 符合安全條件的，換發《煙花爆竹經營（零售）許可證》。 集中整治階段（2009年12月11日一一2010年2月13日）。專項整治工作小組集中對全縣煙花爆竹經營單位進行檢查，查處無證、證照轉讓、一證多點銷售非法產品等，維護煙花爆竹市場秩序。 ，督促煙花爆竹經營單位對查出問題和安全隱患進行整改。 ，對非法經營煙花爆竹行為進行認真排查和嚴厲打擊，有效遏制非法經營煙花爆竹行為。 四、專項整治工作內容 （一）經營安全基礎條件 （批發）企業無煙花爆竹專用儲存倉庫，租賃不符合國家標準要求的場所作煙花爆竹臨時儲存倉庫的。 2倉庫選址不合理，外部四鄰安全距離不符合國家標準要求的。 、內部距離、安全設施、消防設施、供電設施達不到國家標準要求，構成重大安全隱患的。 （禮花彈類件）a級產品和黑火藥、引火線的。 。 ，運輸車輛不符合國家相關標準的。 （二）經營安全管理 。安全管理制度和操作規程不健全，或不落實的。 。 ，專職安全管理人員未取得安全資格證或資格過期的，倉庫保管員、守護人員、搬運工、押運員特種作業人員未持證上崗的或資格過期的。 。 。 ，超量、超危險等級存放的。 ： 。 。城鎮煙花爆竹零售店未經規劃，造成店與店安全距離不足，形成連片經營和馬路市場的。 （三）產品安全質量 采購和銷售含氯酸鉀等國家標準禁止使用的藥物配方產品的。采購和銷售“三無”產品或假冒偽劣產品的。采購和銷售無“產品安全質量合格證”標志產品的。 （四）違法違規行為 、黑火藥、煙火藥和引火線的。 、零件單位擅自設立儲存場所的。 。 ，雇用不適宜在煙花爆竹企業經營儲存場所的人員從事裝卸等作業的： 。 、擴、改建煙花爆竹工程項目未經過“三同時”，擅自動工建設施工的。 五、工作要求 （一）提高認識，切實加強組織領導 我縣煙花爆竹經營安全，通過近幾年的規范管理，得到了一定程度的改善，但一些問題依然存在，直接影響煙花爆竹的經營安全。因此各鄉鎮安監站、 縣安監局煙花爆竹專項整治工作組要充分認識到煙花爆竹經營安全專項整治工作的重要性和緊迫性，切實做好煙花爆竹專項整治工作。各煙花爆竹經營單位要切實負起主體責任，認真開展自檢自查工作，認真落實經營安全防范措施，及時整改安全隱患。 （二）嚴格執法，依法懲治違法違規行為 鄉（鎮）安監站XX縣區安監局煙花爆竹專項整治工作組要加 大對煙花爆竹經營違法違規行為的查處力度。按照《煙花爆竹安全管理條例》、《姻花爆竹經營許可實施辦法》和《國務院安全生產委員會關于進一步嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為的通知》（發委〔2006〕32號）等法規文件，依法嚴厲打擊非法經營、擅自設倉儲場所、銷售火藥、煙火藥和引火線，采購和銷售非法生產經營的煙花爆竹和含氯酸鉀的煙花爆竹產品以及超量超品種經營儲存等違法違規行為。同時，對群眾反映問題多，經營行為不規范且屢犯不改的煙花爆竹經營單位要吊銷許可證。 （三）強化安全經營基礎，積極推進安全質量標準化活動。安全質量標準化是強化企業安全管理，預防事故的基礎性工作，要積極組織煙花爆竹經營單位開展安全質量標準化活動。要指導經營單位建立健全各項規章制度，建立和完善各環節、各崗位的安全、質量責任制，規范各項經營活動和行為，不斷提高安全管理水平。 第四篇。煙花爆竹安全專項整治工作方案今年以來，我市煙花爆竹安全生產形勢出現較大反彈，發生事故11起，死亡30人，同比分別上升125%和520%，非法生產經營煙花爆竹行為有所抬頭，特別是秀山縣發生了“10。21”非法生產煙花爆竹事故，導致19人死亡、15人受傷，給人民群眾生命財產帶來巨大損失，造成了極其嚴重的社會影響。為深刻吸取秀山縣“10。21”事故教訓，進一步加強煙花爆竹安全監管，嚴厲打擊非法生產經營行為（以下簡稱打非），切實保障人民群眾生命財產安全，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉，根據有關法律法規和國務院、市政府有關部署要求，特制定全市煙花爆竹安全專項整治工作方案。 一、指導思想 認真貫徹黨的十七大精神，堅持科學發展觀和安全發展指導原則，采取“聯合執法、分片包干、嚴厲打非、齊抓共管”舉措，構建區（縣）鄉互動、部門配合、綜合執法和日常監管相結合的聯動執法新格局。深化煙花爆竹安全專項整治，開展拉網式大排查，實行鐵腕式大整治，杜絕非法生產經營煙花爆竹行為，建立長效監管機制，確保煙花爆竹安全生產形勢持續穩定好轉。 二、工作目標 通過加強法規和監管體系建設，建立健全煙花爆竹安全監管網絡，理順煙花爆竹安全監管體制，明確和落實監管職責，強化煙花爆竹安全監管。通過嚴格市場準入和采用新技術、新工藝、新裝備，逐步實現煙花爆竹生產的規?；⒓s化和標準化。深化煙花爆竹安全專項整治工作，嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸行為，提高煙花爆竹生產經營企業安全管理水平，堅決遏制煙花爆竹重特大安全事故發生。 三、整治時間及步驟 xx年年11月17日至2010年4月30日。 （一）自查階段。xx年年11月1―30日。 （二）整治階段。xx年年12月1―31日。 （三）督查階段。2010年1月1―31日。 （四）考核階段。2010年2月1日―3月30日。 各地各部門專項治理工作情況總結于2010年2月29日前上報市“打非”辦公室。 四、整治內容 （一）健全安全生產監管體系。各區縣（自治縣）人民政府要認真貫徹落實市政府加強安全監管機構和執法隊伍建設的各項規定，健全煙花爆竹安全監管體系。煙花爆竹重點區縣（自治縣）人民政府，要積極探索鄉鎮、村社安全監管網絡建設的新途徑、新辦法，提高執法隊伍的政治素質和業務素質。充分運用網絡和信息技術，統籌規劃和建設煙花爆竹安全監管信息系統。 （二）嚴格安全生產和銷售許可。要按照“嚴格條件、規范經營、總量控制、適度發展”原則，堅持總量控制、安全準入，嚴把煙花爆竹生產、經營企業市場準入關。煙花爆竹生產企業必須取得安全生產許可證，從事煙花爆竹銷售活動的經營者必須取得銷售許可證，并憑安全生產許可證或銷售許可證在工商行政管理部門辦理登記注冊手續。按照扶優扶強原則，扶持生產規模大、安全條件好、管理水平高的生產企業做大做強，徹底消除不具備安全生產條件的企業、作坊和季節性廠點。合理規劃煙花爆竹銷售網點，從嚴控制數量，提升煙花爆竹經營企業的安全管理水平。 （三）加強安全質量標準化工作。針對煙花爆竹行業特點，要從工廠選址與設計、工藝流程、質量控制、安全管理等環節，全面開展安全質量標準化工作，逐步達到“工廠設計標準化、生產工藝標準化、安全操作標準化、安全管理標準化”，增強煙花爆竹生產企業防范