如何做好新形勢下的群眾工作(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 。每年政協全會期間，委員們積極書寫提案，反映社情民意，件件得到了回音，有些提案還得到了市委、政府的高度重視。近年來關于老百姓日常生活的提案不少，例如《規范液化汽市場管理，加大液化汽鋼瓶檢測力度》一案，得到了市委、政府的高度重視，并采取了一系列積極措施，規范液化汽行業管理，減少不安全因素，讓老百姓受益，讓市民滿意。又如《建立蔬菜檢驗檢測體系，確保食菜安全》一案，得到市委、政府的大力支持，并撥?？钯徺I檢測設備，從而至今能讓市民吃上檢測合格的貼有“放心菜”專用標識徽的蔬菜，確保了食菜安全。（二）政協委員以身作則，帶動群眾致富奔小康“城市抓就業，農村抓增收”，是當前城鄉工作中涉及群眾切身利益和社會穩定的兩件大事，也是兩大難題。就業和再就業必須抓緊抓實，農業、農村、農民問題任何時候都是中國的關健問題。社會各階層都有政協委員，政協委員要時刻以身作則，并有能力引導群眾致富奔小康。沅江明星麻業徐鵬輝委員，能安臵下崗失業人員千余人，為就業與再就業解決了一部分實際問題。全國十佳種糧標兵盧青年委員，年種4000多畝無公害糧食，并集種、加、銷于一體，推進了我市乃至我國糧食產業化進程，為農業增收樹立了很好的榜樣。（三）正確協調好新時期人民內部矛盾，理順群眾情緒能否協調好新形勢下的人民內部矛盾，是事關改革發展穩定大局的重要政治課題，是人民政協密切群眾和改善干群矛盾的關鍵所在，也是政協做好群眾工作的緊迫問題。政協在理順群眾情緒時，建議市委、政府一定要充分考慮社會的承受能力，特別是涉及群眾切身利益的重大改革措施要慎重周全，條件不成熟的不宜操之過急。需要部分群眾犧牲眼前利益時也要取之有據，取之有度。切實解決群眾的合理要求，一時難以解決的問題要向群眾講清楚，耐心細致地做好釋疑解惑、理順情緒、統一認識、凝聚人心的工作，避免因工作不到位而引發矛盾。我市退役人員上訪，以及一些老大難上訪問題，在處理時一方面注意不擴大事態，另一方面解決一些實際問題。對那些胡攪蠻纏的人，該處分的也應該處分，以免邪氣越鬧越旺。在農村、社區、企事業單位都存在各種各樣的糾紛與矛盾，人民政協應主動聽取政府部分“熱點難點問題會診”、“重大問題限期解決”、“突出矛盾專項督辦”等情況匯報，善于見徽知著，及早發現問題，及早消除隱患，當好各級黨委、政府的高參，協調好人民內部矛盾，萬眾一心，為經濟超常規跨越式發展添磚加瓦。（四）加強思想政治工作，用先進文化，先進思想和民族精神凝聚人心。群眾工作是做人的工作，是打動人心、是調動人心的工作。切實搞好理想信念教育，是做好新形勢下群眾工作的決定性環節。正確引導人們正確對待改革中的利益調整，正確處理權利與義務、自由與法律、眼前利益與長遠利益、局部利益與全局利益以及國家、集體和個人的關系。用先進文化、良好的道德情操占領群眾的思想陣地，采取群眾喜聞樂見的新形式，寓教于學、寅教于美、寓教于樂、寓教于體、寓教于日常經濟和社會生活的各個方面，并運用多種媒體、網絡化等現代化科技手段、提高思想政治工作的科學含量，擴大覆蓋面，真正把思想政治工作都做到農村、社區、車間、班組、部隊、機關、院校等基層單位，做到每個群眾的心坎上。（五）搞好調查研究，敢于諫言獻策共產黨是執政黨，“執政為民，立黨為公”是共產黨的至理名言。共產黨及黨的干部要多想著黨、想著國家、想著集體、想著人民，做勤政為民、艱苦奮斗、廉潔奉公的表率。這是維系黨群干群關系的紐帶。對待形式主義、官僚主義、弄虛作假、欺上瞞下的嚴重脫離實際、脫離群眾的事件，人民政協也要敢于參政議政，諫言獻策。要搞好調查研究，不能憑空指責與表揚，調查研究時要進萬家門、知萬家情，才能解萬家難、暖萬家心。凡是涉及群眾切身利益的事都不是小事，為群眾排憂解難往往是小事見精神、小事見靈魂、小事見大義。（六）積極探索新形勢下群眾工作的途徑和方法，增強群眾工作的針對性和實效性。堅持思想教育與物質利益相結合，防止出現“一手硬、一手軟”的問題。堅持灌輸與疏導相結合，既動之以情，又曉之以理；不擺架子，不耍官氣，不以勢壓人。堅持自律與他律相結合，積極引導群眾用先進思想文化道德教育自己、提高自己，同時采取多種形式堅持不懈地抓好公民學法、懂法、普法工作，在全社會形成遵規守法的良好風氣。堅持言教與身教相結合，政協委員任何時候都要以身作則，要求群眾做到的自己首先做到，要求群眾不做的自己首先不做，以自己的模范行為教育和影響群眾。堅持傳統與創新相結合，把依然行之有效的傳統方式與應運而生的新方法結合起來，把運用現代高科技手段與其它手段結合起來，把針對普遍群眾與面向特殊群眾的教育方式結合起來，以多姿多彩、生動活潑、更具實效的多樣化形式，來不斷開創新形勢下群眾工作的新局面開展創先爭優活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會、市委三屆六次全委會精神，以深入學習實踐科學發展觀為根本要求，以推進“五個重慶”建設為根本，開展?五帶頭五爭當? 活動和“五個創先爭優”活動為載體，把理想信念和反腐倡廉兩項教育貫穿始終，從實際出發，豐富內容、創新形式，分類指導、務求實效，統籌推進黨的建設，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業?！拔鍘ь^五爭當”即：帶頭科學發展、爭當創新先鋒，帶頭創造佳績、爭當崗位先鋒，帶頭提升素質、爭當學習先鋒，帶頭改進作風、爭當惠民先鋒，帶頭從嚴要求、爭當自律先鋒。“五個創先爭優”即：在服務大局、推動科學發展上創先爭優，在務實創新、創造工作業績上創先爭優，在堅持學習、提高能力素質上創先爭優，在改進作風、切實為民服務上創先爭優，在從嚴要求、提升社會形象上創先爭優”。圍繞?五帶頭五爭當? 活動和“五個創先爭優”活動，建設“五個好”先進基層黨組織、培養“五帶頭”優秀共產黨員?！拔鍌€好”先進基層黨組織的基本要求是，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到：一是領導班子好。深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，建設學習型黨組織成效明顯；團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員隊伍結構合理、素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。堅持圍繞中心、服務大局，黨的建設與各項工作統籌兼顧，相互促進，成績顯著。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切，群眾滿意度較高?！拔鍘ь^”優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到：一是帶頭學習提高。認真學習中國特色社會主義理論特別是科學發展觀，理想信念堅定；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，愛崗敬業、扎實肯干、無私奉獻，勇于承擔急難險重任務，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極踐行全心全意為人民服務的宗旨，主動為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律特別是中央、市委關于反腐倡廉的各項規定，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。模范踐行社會主義核心價值體系，發揚社會主義新風尚，遵守社會公德、職業道德和家庭美德，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。第三篇：新形勢下如何做好群眾工作新形勢下如何做好群眾工作趙 鋒我們新形勢下黨群關系、群眾工作特別難做，有兩句話能說明這個問題，老辦法不管用，新辦法又不會用。中共中央政治局于2013年4月19日召開會議，決定從今年下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。主要從端正黨風開始，而且要抓到底，抓落實，把作風建設放在突出位臵。我們今天講的內容概括起來就是“一新四群”，“一新”是什么意思？就是指新形勢下的內涵。新形勢下意味著什么？主要是“四群”：即群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作。一、新形勢下群眾工作的內涵現在我們先講第一個部分。怎么樣來理解新形勢下的內涵？新形勢有兩大轉變，第一個轉變是中國共產黨轉為執政黨；第二個轉變是從原來的計劃經濟轉向市場經濟?，F在世界上有三大潮流：即經濟全球化、政治民主化、文化多元化。（一）群眾工作圍繞四個要點開展工作現在社會處于一種轉型期，簡單的講就是從傳統社會轉向現代社會，所以十八大特別強調了兩大歷史性應用就是“兩個一百年”目標，即在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會；在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。十八大報告里面為新形勢下的群眾工作，奠定了一個基礎，我們的群眾工作就要圍繞著四個要點來展開工作：第一個要點是經濟發展。到2020年，實現國內生產總值和城鄉居民收入人均收入比2010年翻一翻，這意味著什么？不是簡單的說我們的錢現在是一塊錢，今后就變成兩塊錢了，不是這個意思，而是按不變價我們要翻一番，不僅僅是我們的工資、待遇、群眾的生活水平翻一番，更重要的是我們國家的歷史地位和戰略地位發生翻天覆地的變化。翻一番是簡單的多幾個錢嗎？不是，還有更重要的，更遠大的意義，涉及到我們中華民族的偉大復興。經過30多年改革開放，我們現在GDP已經超過了日本，在世界排第二了，這意味著什么？下一步那就是要追上美國。奧巴馬第二次聯誼的時候在國會曾經咬牙切齒講了很有力量的話，他說，我們美國決不愿意在世界上當老二。實際上我們沒有叫它老二，但如果說中國的GDP再翻一番，那美國它肯定只能當老二了，所以壓力很大。第二個要點是人民民主。我們解決溫飽問題不單單是為了吃飯，首先是要吃飽穿好，吃也吃好了，穿也穿好了，然后干什么呢？后面就是政治要求與精神要求，所以第二個要點強調民主制度更加完善，法制社會基本建成，人權得到切實保證。第三個要點是文化建設。文化產業要成為國民經濟支柱性產業，走文化強國的道路。第四個要點是民生保障。人民生活水平全面提高，就業更加充分，收入分配差距縮小，社會保障全民覆蓋。最后一句話看起來很簡單，實際做起來很難，而且意義非常重要。全民覆蓋意味著什么？我們知道美國是世界上最富裕的國家，最強大的國家，是世界上老大，但它還有16%的人沒有納入到全面保障覆蓋范圍之內。如果說我們中國能夠做到全面覆蓋那就很了不得了。如果說全社會覆蓋指的是農民跟城里人一樣，這個意義非常大，特別是對我們基層工作、對老百姓影響更大。當然要做到還比較難。因為全民覆蓋單從數字上來講，容易做到，就像我們國家干部、工人職工的公積金制度，基本上也叫做全民覆蓋。但是有些單位扣公積金扣的多，有些扣的少，最初實施這個政策的時候我都不太理解，就覺得扣的越少越好。后來才明白，扣的這個錢也是我自己的，才發覺扣的越多，才是越好。這是表面上的覆蓋，實質上還是有很大的差異，所以中央提出全面覆蓋這個目標還要付出很大努力的，而且需要各層各級的艱苦努力。新的領導班子開局就從“中國夢”開始。十八大結束后，總書記帶領新一屆領導班子參觀了“復興之路”的展覽，然后就代表黨中央正式提出了“中國夢”。我們知道“中國夢”在中國人的心里，在文化的層面已經喊了100年了，但是以前都是文人在講，寫作文的小學生在講，作為官方從來就沒有真正寫進過中央文件里，這一次習總書記正式提出了“中國夢”?！爸袊鴫簟钡膶崿F，就是中華民族偉大復興的實現，就是中國走向現代化的重大歷史性任務的實現。可以用八個字概括，就是獨立解放、強國富民。1840年鴉片戰爭以來，中國變成半殖民地半封建社會后一直受外國欺壓。所以十六屆七中全會提出了馬克思主義“三化”，即中國化、時代化、大眾化，這是中國人100多年來一直追求的夢想，實際上也是我們的理想和信仰，把它通俗化和大眾化了。我們知道在孫中山先生的領導下，國民黨選擇了“三民主義”，共產黨在毛澤東的領導下選擇了馬克思主義，最后共產黨這條路成功了，毛澤東領導全國人民建立了中華人民共和國。鄧小平、江澤民、胡錦濤等領導人為強國富民開創了中國特色社會主義道路，成績是前所未有的，但是問題也前所未有，為什么？因為我們新中國的建立是在一清二白的基礎上，建立起來之后走了一些彎路。改革開放才30多年，西方發達國家走了300多年，我們30多年走過來了，等于說我們是用30多年走過了世界現代化歷史進程的300多年。人家是齊步走，我們是三步并作一步走，跳著走，就容易摔跤，容易出問題。西方發達國家經歷了蒸汽技術革命、電力技術革命、電子技術革命、信息技術革命四次技術革命的歷程，而我們是用30多年的時間就把它跨過來了。以前家里安裝電話都非常難，到現在我們的電話水平、無線通訊、網絡技術與美國沒有多大的差距了，中國人用一代人的時間完成了發達國家幾代人完成的任務，同時也把西方發達國家300多年內不同階段產生的問題，以復合型壓縮的形式集中到了同一個時空中，使我們遇到了前所未有的矛盾，從而讓我們特別糾結。就像一個老人家得了病，而且不是一種病，又得了肝病又得了腎病又得了心臟病，心臟病影響肝，你治肝炎又影響了心臟，用什么藥都不管用，你得小心翼翼，現在改革到了深水區，難就難在這一點。（二）新形勢下執政基礎的變化用三個“期”來界定現階段的狀態，就是改革攻堅期、戰略機遇期、矛盾突顯期，這是新形勢下我們做群眾工作遇到的基本矛盾。現在群眾性事件相對來講比較多，因為新形勢下全民執政基礎發生了變化：第一，業績觀念發生了新的變化。革命戰爭年代都知道打仗不怕犧牲，奮勇作戰，就可以提拔，就可以當官；你當了八年團長就可以娶老婆，這是革命戰爭年代。改革開放最初的時候誰發展快，不管你用什么手段，只要你發展的快了，你GDP上來了，就可以提拔和重用。但是現在溫飽問題解決了，就不單單是為了吃和穿了，也要講求幸福指數了，所以我們現在不能單獨靠GDP了，就必須講中國科學發展、協調發展、可持續發展。第二，社會精神發生了新的變化?，F在產生了弱勢群體，西方發達國家也出現這種現象，我們也很難避開，有弱勢就有強勢，沒有強勢哪來的弱勢。我們共產黨人，搞革命的時候依靠的就是人民群眾，是弱勢群體，現在我們執政了，自己當家了，一方面我們不能像打土豪分田地把強勢群體全打垮，這樣會影響生產力的發展。但是更不能把老百姓忘了，把弱勢群體給丟了，那還是共產黨嗎？執政基礎和群眾基礎還在嗎？我們既要保護人民群眾弱勢群體，同時要調動強勢群體的積極性，還要抑制他們過于強勢，這是對我們執政黨提出的新型問