工程建設領域突出問題專項治理工作調研報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 規范的工程建設有形市場，進一步擴大進場交易范圍，做到政府投資和使用國有資金的工程建設項目全部納入交易市場，實行統一進場、集中交易、行業監管、行政監察，打破地區封鎖和行業壟斷。二是強化監督檢查。按照《自治州政府投資重點建設項目監督檢查辦法》的要求，落實層級監督和分工負責制度，加強對自治州重點項目、湖北援博項目、安居富民、保障性住房等工程的經常性檢查和集中檢查，把發現問題、糾正問題作為監督檢查的重要任務。重點檢查項目招投標程序是否合法、規范；工程有無明顯的質量安全隱患；工程監理是否到位；已批準項目建設進度是否明顯滯后；項目土地、環評等種類手續是否完備；行業主管部門在履行職責、加強監管，特別是對違法違規現象的糾正處理上是否到位等。三是適時開展綜合整治。針對工程項目建設中存在的一些突出問題，督促行業主管適時開展綜合整治，強化對建設單位（業主）、中介機構、施工企業、監理企業的日常監管，對發現的問題逐一分類處理，落實整改人員、時間、措施，限期整改，對整改不到位、不及時，屢次出現問題又不整改的，給予通報批評并記入企業不良信息記錄，對問題突出，影響惡劣的違法違規行為，按照相關規定依法嚴肅處理。四是健全完善各項制度。制定完善電子評標、工程招投標不良記錄公開發布、失信懲戒、“黑名單”等相關制度，強化制度的執行力，督促行業監管部門加大對施工、監理、招標代理機構監督管理，對違反規定的，嚴格按照行業規范給予相應經濟處罰。構建全州統一信息共享平臺，公開曝光市場主體的違法違規行為，使各方主體不想、不愿、不敢違法違規。五是推行工程建設代建制試點工作。通過招標等方式，選擇專業化的項目管理單位負責建設實施，嚴格控制項目投資、質量和工期，竣工驗收后移交使用單位，充分利用社會專業化組織的技術力量和管理經驗，提高投資效益和管理水平，確保建設質量和安全，有效預防腐敗問題的發生。六是加大違紀違法案件查辦力度。始終把查辦工程建設領域違紀違法案件放在重要位臵，認真受理群眾投訴舉報，積極拓寬案源渠道，健全辦案責任制和重點案件掛牌督辦制，加強協調配合，形成辦案合力。嚴肅查處圍標串標、違法轉包、非法分包、掛靠、借用資質和通過違規收取管理費等方式出借資質等違法違規行為，以及肢解工程、違規插手干預招投標等問題違法違紀案件。七是加強機關行政效能建設。充分利用暗訪、通報、質詢、曝光、追究責任等手段，加大行政問責力度，努力消除“懶、散、庸、拖、貪”現象，著力解決“執行不力、政令不通”、“管理混亂、效率低下”、“配合不力、推諉扯皮”等問題,優化工作流程，提高服務效率和水平，踐行“新疆效率”，為項目實施提供高效優質服務。第二篇：工程建設領域突出問題專項治理調研報告六月二十三日，市下發關于對工程建設領域突出問題專項治理查辦案件開展調研的通知后，我縣立即組專項人員（見附表）對前一段時間的工作進行了總結，并對前一階段調研發現的情況及問題進行了處理。針對工程建設領域突出問題進行了全面的調研工作，現將調研情況報告如下：一、泌陽縣工程建設領域的基本情況在調研中我們發現近年來，隨著社會主義市場經濟的不斷發展和國家改革開放的進一步深入，各地都加快了工程建設的步伐。隨著在工程建設的快速發展在工程建設領域中的突出問題也日益顯現，一些建筑商轉包和違法分包、擅自改變項目建設規模和內容、施工監理不到位、工程質量低劣、安全生產領導責任制不落實，還有的一些領導干部違反規定插手干預工程建設，不按規定進行工程項目的招投標等問題有所抬頭，此類問題給國家及集體造成了很大的經濟損失。一些黨員干部在金錢和權力的問題上不能堅持黨性原則，違反規定對工程建設違規插手，在此類問題上部分違法違紀黨員干部受到了黨紀國法的處理。為此，我縣2009年10月20日經縣委、縣政府批準，成立了泌陽縣治理工程建設領域突出問題工作領導小組，負責研究制定工程建設領域專項治理的政策規定，指導和協調專項治理工作。領導小組辦公室設在縣紀委監察局，承擔日常工作，縣直各有關單位確定一位負責同志參加領導小組，并明確一位股級干部擔任聯絡員。第三篇：工程建設領域突出問題專項治理工作塔城市工程建設領域突出問題 專 項 治 理 工 作 會議材料工程建設領域突出問題專項治理工作情況匯報塔城市畜牧獸醫局（2010年10月20日）自開展工程建設領域突出問題專項治理工作以來，我局認真貫徹落實中央、自治區、地區和市開展工程突出問題專項治理工作的有關要求，堅持整體推進和突出重點相結合、自查自糾和集中整治相結合，從項目的決策、設計、招投標、資金使用、工程監督等方面入手，圍繞突出問題和重點環節，積極開展了畜牧業工程建設領域突出問題專項治理工作，取得了一定實效。現將工作開展情況匯報如下：一、主要做法（一）加強領導，精心組織。我局高度重視專項治理工作，實行主要領導負總責，各項目領導具體負責制，成立了由黨委書記任組長，局長、紀檢委書記任副組長，各項目主管領導為成員的建設突出領域問題專項治理工作領導小組，專門設立辦公室，由紀檢委書記兼任辦公室主任，負責組織開展治理工作。結合實際，制定了《畜牧獸醫局建設突出領域問題專項治理工作實施方案》，進一步明確了治理工作目標任務、要求和時間進度。在治理工作中，定期召開階段項目專項治理座談會，聽取各項目負責領導關于項目專項治理情況匯報，協調解決工作中 的困難問題，及時安排部署下階段各項工作，保證了專項治理工作扎實開展。（二）集中力量，深入排查治理。按照市專項治理工作要求，我局集中人員力量，對2008以來擴大內需中央投資項目及自治區財政補貼項目進行了全面自查自糾，共檢查退牧還草工程、游牧民定居工程、基層獸醫站基礎設施建設、生豬奶牛標準化項目15余項，檢查率100%，主要對各項目的開工建設情況、資金到位情況、資金完成情況進行仔細核查，查出問題3個，解決3個。在自查自糾基礎上，我局多次組織財政、建設、審計等部門開展項目檢查，深入施工現場實地查看工程建設實施和質量管理情況，查找項目建設中存在的問題，協調解決項目建設中各項問題困難。同時進一步規范了項目管理制度，分別對200萬元以上項目建立