浙江省房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案管理實(shí)施細(xì)則(暫行)(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 驗(yàn)收前，擅自使用的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用，處工程合同價(jià)款2％以上4％以下罰款。第十七條建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，工程竣工驗(yàn)收無(wú)效，備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十八條備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收并責(zé)令停止使用的工程，建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第十九條竣工驗(yàn)收備案是一種程序性的備案檢查制度，是對(duì)房屋工程建設(shè)參與各方質(zhì)量行為進(jìn)行約束的制度化的規(guī)定手續(xù)。竣工驗(yàn)收備案不免除房屋工程建設(shè)參與各方的質(zhì)量責(zé)任。第二十條竣工驗(yàn)收備案文件齊全，備案機(jī)關(guān)及其工作人員不辦理備案手續(xù)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。第二十一條搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程，不適用本實(shí)施細(xì)則。第二十二條本實(shí)施細(xì)則由青島市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本實(shí)施細(xì)則自2000年9月1日起施行。第四篇：關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案管理的通知關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案管理的通知各農(nóng)場(chǎng)建設(shè)科、分局有關(guān)單位：為貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《黑龍江省建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》和黑龍江省《關(guān)于加強(qiáng)保障性住房建設(shè)工程質(zhì)量管理的通知》（黑建質(zhì)[2009]28號(hào)）文件規(guī)定，規(guī)范房屋建筑工程的竣工驗(yàn)收行為，保證工程質(zhì)量，現(xiàn)就竣工驗(yàn)收和工程備案有關(guān)問(wèn)題通知如下：一、工程竣工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，達(dá)到竣工標(biāo)準(zhǔn)；施工單位在工程完成后，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了全面檢查，通過(guò)自檢認(rèn)定工程質(zhì)量符合法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，符合設(shè)計(jì)文件及合同要求，達(dá)到竣工條件，向建設(shè)單位提交了單位工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、工程質(zhì)量竣工報(bào)告（合格證明書(shū)）和工程總結(jié)（主要闡述工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況），同時(shí)送交了建設(shè)工程質(zhì)量控制資料和建設(shè)工程技術(shù)資料。單位工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，并報(bào)總監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可；勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查單位對(duì)照勘察、設(shè)計(jì)文件、施工圖審查報(bào)告及施工過(guò)程中由設(shè)計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì)變更通知書(shū)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量達(dá)到勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查要求，并提出工程質(zhì)量檢查報(bào)告和工程總結(jié)；監(jiān)理單位在施工單位自評(píng)合格，勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查單位認(rèn)可的基礎(chǔ)上，對(duì)竣工工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查并核定合格質(zhì)量等級(jí)，具有完整的監(jiān)理資料，提出基礎(chǔ)、主體、建筑節(jié)能和單位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告和工程總結(jié)。工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、法定代表人審核簽字；參與驗(yàn)收的業(yè)主簽署了認(rèn)可意見(jiàn)（主要針對(duì)公共建筑、生產(chǎn)性建筑、基礎(chǔ)設(shè)施和住宅小區(qū)配套工程）；建設(shè)工程各方主體（建設(shè)、施工、監(jiān)理單位）的檔案資料（含竣工圖）完整、準(zhǔn)確并裝訂成冊(cè)，代表工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程（包括結(jié)構(gòu)實(shí)體混凝土強(qiáng)度驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、鋼筋保護(hù)層厚度檢測(cè)報(bào)告，建筑節(jié)能材料檢測(cè)報(bào)告，建筑外窗抗風(fēng)壓、氣密性、水密性、傳熱系數(shù)、中空玻璃露點(diǎn)、密封膠條回彈恢復(fù)檢測(cè)報(bào)告，建筑外窗氣密性現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體檢測(cè)報(bào)告，民用建筑室內(nèi)環(huán)境污染物檢測(cè)報(bào)告）；建設(shè)單位已按合同約定支付工程款（按合同約定全部撥付到位，含勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位），有工程款支付證明；施工單位和建設(shè)單位簽署了工程質(zhì)量保修書(shū)（保修書(shū)要內(nèi)容完整，要有保修期限、保修范圍、保修方法、保修金留存比例、存放方式、返還辦法及施工單位不履行工程質(zhì)量保修義務(wù)的處理方法）；規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件；住宅工程提交了《住宅質(zhì)量保修書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》和《分戶驗(yàn)收證明》（住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收匯總表），《住宅質(zhì)量保修書(shū)》按照監(jiān)督站郵箱中的格式填寫(xiě)；1工程質(zhì)量保證金已按工程結(jié)算價(jià)款的5%存入分局結(jié)算中心（開(kāi)戶行：農(nóng)行，賬號(hào)：***）；1工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)要求整改的質(zhì)量問(wèn)題全部整改完畢，整改回復(fù)單齊全。二、竣工驗(yàn)收前需提交工程質(zhì)量監(jiān)督站核查的資料工程竣工驗(yàn)收通知書(shū)；驗(yàn)收組成員名單；建設(shè)工程竣工驗(yàn)收方案；結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測(cè)報(bào)告，質(zhì)量問(wèn)題整改報(bào)告，建筑節(jié)能材料檢測(cè)報(bào)告，建筑外窗抗風(fēng)壓、氣密性、水密性、傳熱系數(shù)、中空玻璃露點(diǎn)、密封膠條回彈恢復(fù)檢測(cè)報(bào)告，建筑外窗氣密性現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體檢測(cè)報(bào)告，民用建筑室內(nèi)環(huán)境污染物檢測(cè)報(bào)告；施工單位出具的工程竣工報(bào)告和工程總結(jié)；勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查單位出具的工程質(zhì)量檢查報(bào)告和工程總結(jié)；監(jiān)理單位出具的基礎(chǔ)、主體、建筑節(jié)能和單位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、工程總結(jié)；分戶驗(yàn)收材料；上述材料需在竣工驗(yàn)收前7天上報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督站。三、竣工驗(yàn)收組成人員的要求竣工驗(yàn)收小組成員由建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工圖審查六方主體的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和其他在工程中承擔(dān)責(zé)任的人員組成。建設(shè)單位由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人參加；勘察單位由勘察技術(shù)負(fù)責(zé)人參加；設(shè)計(jì)單位由設(shè)計(jì)技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員（含土建、給排水、采暖、電照、通風(fēng)空調(diào)）1參加；施工單位由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量檢查員、資料員參加；監(jiān)理單位由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師（含土建、水暖、電照）參加。建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，其他人員為成員，竣工驗(yàn)收小組成員總數(shù)為單數(shù)。四、竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，黑龍江省建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、黑龍江省建筑工程資料管理標(biāo)準(zhǔn)、黑龍江省建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)審查通過(guò)的設(shè)計(jì)文件及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定。五、竣工驗(yàn)收的程序工程完工后，施工單位向建設(shè)單位提交單位工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，同時(shí)送交了建設(shè)工程質(zhì)量控制資料和建設(shè)工程技術(shù)資料，申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收。實(shí)行監(jiān)理的工程，單位工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告必須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見(jiàn)。建設(shè)單位收到工程質(zhì)量竣工報(bào)告后，對(duì)符合竣工要求的工程，組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專(zhuān)家組成驗(yàn)收組，制定驗(yàn)收方案。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收七個(gè)工作日前將工程竣工驗(yàn)收通知書(shū)、驗(yàn)收組名單、驗(yàn)收方案送達(dá)工程質(zhì)量監(jiān)督站，建設(shè)工程竣工驗(yàn)收未書(shū)面告知工程質(zhì)量監(jiān)督站的，竣工驗(yàn)收無(wú)效，不予辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收：(1)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別書(shū)面匯報(bào)工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。(2)審閱建設(shè)、施工、監(jiān)理單位提供的工程檔案資料。(3)查驗(yàn)工程實(shí)體質(zhì)量，對(duì)分戶驗(yàn)收情況進(jìn)行復(fù)查；(4)對(duì)建筑工程的使用功能進(jìn)行抽查、試驗(yàn)。(5)建設(shè)工程各方主體對(duì)工程質(zhì)量出具結(jié)論性意見(jiàn)，形成工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)，驗(yàn)收人員簽字，填寫(xiě)《竣工工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》和《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。(6)當(dāng)在驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，達(dá)不到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，驗(yàn)收小組應(yīng)責(zé)成責(zé)任單位立即整改，并宣布本次驗(yàn)收無(wú)效，重新確定時(shí)間組織竣工驗(yàn)收。(7)當(dāng)在竣工驗(yàn)收過(guò)程中