公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試：美麗中國(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 作主，國家的一切權(quán)力屬于人民，人與人之間是平等、互助互愛的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)者的出現(xiàn)也只是分工的需要，只能為人民服務(wù)，成為人民的公仆和勤務(wù)員。所以，社會主義社會的被領(lǐng)導(dǎo)者的本質(zhì)是社會的主人。公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試管理類辨析題精選(二)，是一種特權(quán)。1.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是錯的。領(lǐng)導(dǎo)者的職權(quán)是領(lǐng)導(dǎo)者從事領(lǐng)導(dǎo)活動的資格，它是組織賦予的，是為實現(xiàn)組織目標(biāo)的工作權(quán)力，而不是一種特權(quán)。它有著明確而嚴(yán)格的限制范圍，有著客觀內(nèi)涵，與領(lǐng)導(dǎo)者個人的主觀特征無關(guān)。2.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是錯的。領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者的地位不是固定不變的。隨著情況的變化，如工作能力、身體狀況的不適應(yīng)等等，原先的領(lǐng)導(dǎo)者可以退位成為被領(lǐng)導(dǎo)者。而原先的被領(lǐng)導(dǎo)者在實踐中鍛煉成長，具備了領(lǐng)導(dǎo)者的條件，也可以成為領(lǐng)導(dǎo)者。3.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是對的。因為：(1)領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動中居于中心地位。領(lǐng)導(dǎo)者在一定的環(huán)境條件制約下，由其職權(quán)和素質(zhì)共同形成對所轄組織和人員活動的影響力。這種影響力的大小與領(lǐng)導(dǎo)者的職權(quán)和素質(zhì)成正比。領(lǐng)導(dǎo)者以其高尚的品德、淵博的知識和高超的才能，產(chǎn)生巨大的吸引力和凝聚力，使被領(lǐng)導(dǎo)者堅定的團(tuán)結(jié)起來，把分散力量積聚起來，為實現(xiàn)目標(biāo)創(chuàng)造條件。(2)領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動中起發(fā)動作用。領(lǐng)導(dǎo)者代表群眾的根本利益。進(jìn)行科學(xué)決策，制定規(guī)劃目標(biāo)，發(fā)布指示命令，使領(lǐng)導(dǎo)活動處于動態(tài)狀況。(3)領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動中起統(tǒng)率作用。在領(lǐng)導(dǎo)活動過程中，領(lǐng)導(dǎo)者設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)行科學(xué)決策，合理選人用人。當(dāng)出現(xiàn)矛盾或偏差時，領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)組織目標(biāo)，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，不斷修正、完善決策。4.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是對的。領(lǐng)導(dǎo)觀念具有社會歷史性，其形成是特定的社會歷史條件的產(chǎn)物。人們總是在具體的物質(zhì)生產(chǎn)條件和社會關(guān)系環(huán)境中生活著，從此出發(fā)思考問題的結(jié)果，就會形成各種具體的、歷史的觀念特征。不同的社會、階級、時代，就有著不同的領(lǐng)導(dǎo)觀念。例如，奴隸社會、封建社會以等級觀念作為顯著特征；資本主義社會中，則是權(quán)力、金錢觀念籠罩著一切；而在社會主義條件下，服務(wù)觀念卻成為各級領(lǐng)導(dǎo)者的根本宗旨。同時，現(xiàn)代化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)條件下的領(lǐng)導(dǎo)觀念也與小生產(chǎn)條件下的領(lǐng)導(dǎo)觀念有天壤之別。我們要看到不同的社會歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)觀念的差異性。5.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是對的。從某種意義上說，領(lǐng)導(dǎo)的過程也就是制定和實施決策的過程，或者說“領(lǐng)導(dǎo)就是決策”。決策的優(yōu)劣和正確與否，是直接關(guān)系著事業(yè)成敗、興衰、得失的決定性因素，必須十分嚴(yán)肅認(rèn)真、全力以赴地對待，切不可掉以輕心貽誤大事。6.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是錯的。最優(yōu)決策是指決策者追求理想條件下的最優(yōu)目標(biāo)，選擇最優(yōu)方案的決策。滿意決策是指決策者根據(jù)現(xiàn)實條件，追求一種滿意結(jié)果的決策。7.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是錯的。決策民主化是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動的客觀要求，也是以為人民服務(wù)為宗旨的領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行決策的重要特征。實現(xiàn)決策民主化絕不是聽聽群眾意見就行了，需要把握以下幾項工作：(1)決策必須代表、反映和符合人民利益。(2)決策必須建立在群眾路線的基礎(chǔ)上，決策全過程必須廣泛征求、聽取群眾與專家意見。(3)發(fā)動群眾積極執(zhí)行決策，使廣大決策執(zhí)行者理解決策，在自覺的基礎(chǔ)上共同執(zhí)行決策。(4)建立決策督導(dǎo)制度，接受并創(chuàng)造條件使群眾監(jiān)督?jīng)Q策的制定和執(zhí)行情況。8.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是正確的。人們在行動之前，總是首先要考慮應(yīng)做什么，如何去做，事先進(jìn)行思考、設(shè)計、選擇，形成某個行動方案、工作打算，然后行動。因此，決策活動體現(xiàn)了人類活動的主觀能動性的特征。9.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是正確的。古代的決策主要是憑借決策者個人的知識、才智和經(jīng)驗而做出的，決策是否成功，主要取決于領(lǐng)導(dǎo)者和個別高明謀士的認(rèn)識和經(jīng)驗。所謂“眉頭一皺，計上心來”，就是這種經(jīng)驗決策方式的真實寫照。“科學(xué)的決策”。10.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是錯的。科學(xué)決策是就決策的方式而言的，“科學(xué)的決策”是就決策的后果而言的。科學(xué)決策可以使失誤減少到最低的限度，但并不排除失誤的可能性。科學(xué)決策方式有助于領(lǐng)導(dǎo)作出“科學(xué)的決策”，但二者并非相等。公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試管理類辨析題精選(3)“不科學(xué)的決策”。1.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是錯的。現(xiàn)代社會的問題難以完全依靠經(jīng)驗來處理，但經(jīng)驗決策并非等于“不科學(xué)的決策”。因為領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)驗是從實踐中得來的，其中有不少內(nèi)容也是正確地反映了事物發(fā)展的客觀規(guī)律，因而經(jīng)驗決策具有一定的合理性，在特定的程度和范圍內(nèi)還是行之有效的。2.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是對的。戰(zhàn)略決策，又稱宏觀決策，是指對全局具有長遠(yuǎn)意義的重大問題所進(jìn)行的決策。它所解決的問題，主要是方向、目標(biāo)、政策、方針以及帶全局性的規(guī)劃等重大方案的制定。它通常是由組織或單位最高領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)來進(jìn)行的，具有明顯的全局性、長遠(yuǎn)性和層次性等特點(diǎn)。因此對有關(guān)的信息資料的全面、準(zhǔn)確、及時要求較高，并進(jìn)行科學(xué)可靠的預(yù)測研究，對決策者的水平素質(zhì)等等，也都要求較高、較嚴(yán)格。，對實踐沒有任何意義。3.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是錯的。決策的分類對于決策的理論研究和決策的實踐活動同樣具有重要的意義。不同問題的決策，需要用不同的決策技術(shù)和方法去處理，因此決策的分類有利于人們正確地分析、解決問題；不同的決策問題，必須由不同的決策者來承擔(dān)。因此決策的分類，有利于人們分清職責(zé)、各司其職。4.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是錯的。不確定型決策是指提供給決策者的每個方案可能出現(xiàn)幾種不同的后果，而各種結(jié)果可能出現(xiàn)的概率又是未知的；風(fēng)險型決策也是指提供給決策的每個方案可能出現(xiàn)幾種不同的結(jié)果，但是各種結(jié)果可能出現(xiàn)的概率是已知的。兩者的區(qū)別在于，是否事先知道每個方案的各種結(jié)果出現(xiàn)的概率。5.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是正確的。任何部門、任何層次的領(lǐng)導(dǎo)工作都離不開決策。無論哪一部門，哪一層次的領(lǐng)導(dǎo)，都需要對自己權(quán)限范圍內(nèi)的各種問題作出處理決定，領(lǐng)導(dǎo)離不開決策。從這個意義上說，沒有決策就沒有領(lǐng)導(dǎo)。6.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是正確的。追蹤決策是發(fā)生在極端情況下的一種重新決策，它同一般的決策修正不同。不是對決策方案的某個局部的補(bǔ)充糾正，而是帶有根本性的重大調(diào)整，是一次新的決策。7.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是錯的。追蹤決策并非注定要發(fā)生，如果要發(fā)生，原有決策就失去了科學(xué)性和嚴(yán)肅性。但是由于現(xiàn)代社會變化速度加快，主客觀情況往往會發(fā)生重大的變化，為了適應(yīng)這種變化，需要對原決策目標(biāo)和方案進(jìn)行根本性的調(diào)整，這是戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)移，而并非決策的崩潰，是科學(xué)決策中的正常現(xiàn)象。8.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是正確的。在回溯分析中，人們往往比較重視原決策的錯誤所在及其原因，而忽略原決策中的合理因素。其實，原決策的作出，自然是有其根據(jù)的，是有可能存在一些合理因素的。追蹤決策的回溯分析，應(yīng)當(dāng)是對原有決策的揚(yáng)棄，而不能是簡單的機(jī)械的全盤否定。“害中取小”的標(biāo)準(zhǔn)。9.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是正確的。一般決策追求以最小的代價獲得最大的收益。但在追蹤決策的某些情況下，只能遵循“害中取小”的標(biāo)準(zhǔn)，以便使損失減少到最低程度，這是在原決策方案已經(jīng)實施，損失無法完全挽回的情況下的不得已的選擇，如若遲疑不決，損失將會更大。10.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是錯的。程序原則是科學(xué)決策必須遵循的基本原則之一。非程序化決策是指決策者對偶然發(fā)生的或首次發(fā)生的新問題所進(jìn)行的決策。對這類問題的決策沒有常規(guī)可循，需要認(rèn)真調(diào)查研究，分析判斷，尋找適當(dāng)?shù)慕鉀Q方法。但并不是說這類決策可以不遵循程序原則。公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試管理類辨析題精選(4)、尊重人才與依靠人民群眾是矛盾的。1.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是錯的。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。尊重知識、尊重人才與依靠人民群眾是一致的。粉碎“四人幫”以后，鄧小平同志多次重申，知識分子是工人階級的一部分。又指出，我們工人階級的杰出人才，是來自人民的，是為人民服務(wù)的。在廣泛的群眾基礎(chǔ)上，才能不斷涌現(xiàn)出杰出人才。也只有有了成批的杰出人才，才能帶動我們整個中華民族科學(xué)文化水平的提高。鄧小平同志關(guān)于人民群眾、階級與人才關(guān)系的論述，把人才的作用與人民群眾的作用有機(jī)地統(tǒng)一起來，是對馬克思主義歷史唯物主義的繼承和發(fā)展。2.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是錯的。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是研究現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)工作規(guī)律及其方法的一門學(xué)問。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究對象是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動，其根本任務(wù)是揭示領(lǐng)導(dǎo)活動中各種因素之間的內(nèi)在的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系，即領(lǐng)導(dǎo)活動的規(guī)律。3.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是錯的。領(lǐng)導(dǎo)是一個社會組織系統(tǒng)。這個系統(tǒng)由領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者、環(huán)境三個要素構(gòu)成。4.“彈鋼琴”是領(lǐng)導(dǎo)工作協(xié)調(diào)的一種形象比喻和要求。【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是正確的。“彈鋼琴”的基本要求是：要抓中心，又要圍繞中心工作而同時開展其他方面的工作。毛澤東曾經(jīng)要求：黨委的同志必須學(xué)好“彈鋼琴”。其實“彈鋼琴”不僅適應(yīng)黨委工作，也適用行政部門、企事業(yè)單位等其他部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)工作。5.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是正確的。監(jiān)督的原則應(yīng)該是及時而有效的。及時、準(zhǔn)確、全面地把握組織活動情況，獲得實際的執(zhí)行情況與既定的執(zhí)行要求之間的偏差信息，是監(jiān)督工作有生機(jī)活力的標(biāo)志，也是監(jiān)督工作實質(zhì)性的意義所在。否則，情況不明，信息不靈，處于盲目之中的監(jiān)督就是有名無實的監(jiān)督。6.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是錯的。強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)必須處理好集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)主要指在復(fù)雜的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)中，對于那些事關(guān)全局的指揮權(quán)和決斷權(quán)必須集中把握，沒有集權(quán)就沒有統(tǒng)一。而對那些涉及局部的在下級職權(quán)范圍的則需要分權(quán)，沒有適度的分權(quán)，只能是一團(tuán)死水的局面。7.【答案要點(diǎn)】 此觀點(diǎn)是錯的。集體領(lǐng)導(dǎo)是指凡是涉及組織或團(tuán)體的一切重大問題的決策，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子的成員共同討論，按照民主集中制少數(shù)服從多數(shù)的原則共同決定，不能由個人或少數(shù)人進(jìn)行專