清潔生產審核方案(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 的專家建議下運用和保持了水泥生產高效冷卻技術、水泥生產煤粉燃燒技術等一系列先進高效環保的技術。第四篇：清潔生產審核培訓UNEP關于清潔生產的定義？ 清潔生產是一種新的創造性思想，該思想將整體預防的環境戰略持續應用于生產過程、產品和服務中，以增加生態效率和減少人類及環境的風險。清潔生產促進法：（1）何時頒布實施？？？？6章40條（2）清潔生產促進法所稱“清潔生產”指的是什么？指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。（3）依據清潔生產促進法的規定，在我國境內哪些單位和部門應組織和實施清潔生產？ 所有從事生產活動、服務活動的企業及所有與生產、服務活動相關的單位（4）本法對企業新建、改建和擴建項目有哪些要求？新建、改建和擴建項目應當進行環境影響評價，對原料使用、資源消耗、資源綜合利用以及污染物產生與處置等進行分析論證，優先采用資源利用率高以及污染物產生量少的清潔生產技術、工藝和設備。（5）哪些企業應當實施強制性清潔生產審核？污染物排放超過國家或者地方規定的排放標準，或者雖未超過國家或者地方規定的排放標準，但超過重點污染物排放總量控制指標的；超過單位產品能源消耗限額標準構成高耗能的；使用有毒、有害原料進行生產或者在生產中排放有毒、有害物質的。（6）企業違反本法的哪些條款主管部門可進行處罰，處罰手段有哪些？ 違反本法第十七條第二款規定，未按照規定公布能源消耗或者重點污染物產生、排放情況的，由縣級以上地方人民政府負責清潔生產綜合協調的部門、環境保護部門按照職責分工責令公布，可以處十萬元以下的罰款。違反本法第二十一條規定，未標注產品材料的成分或者不如實標注的，由縣級以上地方人民政府質量技術監督部門責令限期改正；拒不改正的，處以五萬元以下的罰款。違反本法第二十四條第二款規定，生產、銷售有毒、有害物質超過國家標注的建筑和裝修材料的，依據產品質量法和有關民事、刑事法律的規定，追究行政、民事、刑事法律責任。違反本法第二十七條第二款、第四款規定，不實施強制性清潔生產審核或者在清潔生產審核中弄虛作假的，或者實施強制性清潔生產審核的企業不報告或者不如實報告審核結果的，由縣級以上地方人民政府負責清潔生產綜合協調的部門、環境保護部門按照職責分工責令限期改正；拒不改正的，處以五萬元以上五十萬元以下罰款。清潔生產審核暫行辦法：（1）何時頒布實施？？6章33條（2）清潔生產審核的定義和核心是什么？ 定義：清潔生產審核，是指按照一定程序，對生產和服務過程進行調查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產生，降低能耗、物耗以及廢物產生的方案，進而選定技術經濟及環境可行的清潔生產方案的過程。清潔生產總體思路（核心）：資源能源消耗量大的部位，廢棄物在哪里產生？消耗大的原因是什么，為什么會產生廢棄物？如何降低資源能源的消耗，如何消除這些廢棄物？（3）清潔生產審核程序原則上包括幾個階段？主要工作內容是什么？審核報告應包括哪些內容？清潔生產審核程序原則上包括審核準備，預審核，審核，實施方案的產生、篩選和確定，編寫清潔生產審核報告等。主要工作內容：審核準備。開展培訓和宣傳，成立由企業管理人員和技術人員組成的清潔生產審核工作小組，制定工作計劃；預審核。在對企業基本情況進行全面調查的基礎上，通過定性和定量分析，確定清潔生產審核重點和清潔生產目標；審核。通過對生產和服務過程的投入產出進行分析，建立物料平衡、水平衡、資源平衡以及污染因子平衡，找出物料流失、資源浪費環節和污染物產生的原因；實施方案的產生和篩選。對物料流失、資源浪費、污染物產生和排放進行分析，提出清潔生產實施方案，并進行方案的初步篩選；實施方案的確定。對初步篩選的清潔生產方案進行技術、經濟和環境可行性分析，確定企業擬實施的清潔生產方案； 編寫清潔生產審核報告。清潔生產審核報告應當包括企業基本情況、清潔生產審核過程和結果、清潔生產方案匯總和效益預測分析、清潔生產方案實施計劃等。福建省清潔生產審核實施細則（修訂）：（1）何時頒布實施的？？9章42條（2）“有毒有害物質”主要指哪些？ 主要指《危險貨物品名表》（GB12268）、《危險化學品名錄》、《國家危險廢物名錄》和《劇毒化學品名錄》中的劇毒、強腐蝕性、強刺激性、放射性（不包括核電設施和軍工核設施）、致癌、致畸等物質。（3）自行組織開展清潔生產審核的企業應具備什么條件？協助企業開展清潔生產審核工作的咨詢服務機構應具備什么條件？企業：5名以上培訓合格的清潔生產審核人員，至少有1名人員具備高級職稱，并具備5年以上企業能源或者環境保護相關工作經歷。咨詢機構：具有獨立的法人資格，具有固定的辦公場所，配備有能正常開展業務的辦公設備；擁有至少2名以上高級職稱、3名以上中級職稱且經國家或省級環保、經貿部門聯合培訓合格的清潔生產審核人員；具備為企業清潔生產審核提供公平、公正、高效率服務的質量保證體系和管理制度；應當熟悉相應法律、法規，能夠獨立開展相關行業清潔生產審核工作和編寫審核報告；無觸犯法律、造成嚴重后果的記錄；未處于因提供低質量或者虛假審核報告等被責令整頓期間。（4）列入實施強制性清潔生產審核名單的企業應當在何時開始審核、于何時完成審核？何時提出評估申請、申請評估需要提交哪些材料？何時提出驗收申請、申請驗收需要提交哪些材料？2個月內開始審核，一年內完成審核；審核一個月內提出評估申請，需要提交材料企業清潔生產審核評估申請表。申請表必須加蓋企業和咨詢機構公章；《清潔生產審核報告》（送審本）8本。須在扉頁、企業企業清潔生產審核經濟效益表和環境效益表上加蓋企業和咨詢機構公章，相關編寫人員簽字后方為有效版本；報告電子版一份。評估通過2年內提出驗收申請，需要提交材料：《清潔生產審核驗收申請表》；清潔生產審核報告；清潔生產審核評估意見；建設項目竣工驗收批復；中/高費方案實施前、實施后的環境監測報告；清潔生產審核驗收工作報告（5）申請清潔生產審核評估的企業必須具備的條件有哪些？申請清潔生產審核評估的企業需提交哪些材料？提交的審核報告中應附具哪些附件材料？申請評估條件：完成清潔生產審核過程，編制了《清潔生產審核報告》；現有生產設施均獲得了環評批復；全部完成清潔生產無/低費