當前人民調解工作中存在的問題及建議[全文5篇](編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 有成效的重要作用。第二篇：當前鄉鎮工作中存在的問題及建議當前鄉鎮工作中存在的問題及建議近年來，農業農村形勢發生了深刻變化，面對新的形勢，鄉鎮長期以來形成的傳號令、收稅費、跑田埂的工作傳統，面臨著前所未有的轉型考驗，出現了許多的不適應，主要表現為，一是工作方法上的不適應。隨著農業稅的取消，土地等各項政策的深入人心，農民的經營主體、民主法制意識明顯增強，單純靠行政命令已不能開展工作，如何創新工作方法，推進農業結構調整，搞好公共服務，促進農民增收，大多數鄉鎮干部心里沒底。二是發展思路的不適應。長期以來，農業稅一直是鄉鎮賴以運轉的財源。農業稅取消后，只能維持鄉鎮基本運轉，根本談不上償還債務、發展事業等。農業無稅，鄉鎮財源何來，怎樣發展？這對于長期習慣就農業農村抓農業農村的鄉鎮決策者來說，是最大的難題。三是管理模式上的不適應。鄉鎮政府一直把村委會作為下屬行政組織，農業稅取消后，鄉鎮與村組行政化聯系的“皇糧國稅”這個核心不存在了，如何在推進村民自治的基礎上，實現對村級的有效指導管理，成為鄉鎮必須解決的迫切課題。探索新形勢下鄉鎮工作的出路和方向必須從解決不適應入手，具體說就是要做到“四個轉變”：一是干部要由領導管理向指導服務轉變，寓管理于服務之中。我國總體上已經到了工業反哺農業、以工促農的階段，鄉鎮干部必須轉變觀念，調整心態，主動由領導管理向指導服務轉變，甘當公仆，積極服務于廣大農民，帶領農民致富。二是工作重心要向以工帶農、以工促農轉變，突出抓好農副產品加工。要從根本上實現鄉鎮工作的發展，必須著力在農業之外培植新財源，要大力發展農副產品加工業，這樣既可以延伸產業鏈條，直接增加農民收入，還可以帶動農業結構調整，從根本上提升農業效益和農村經濟運行質量。三是工作方式要由行政命令型向市場引導、服務轉變，抓龍頭、抓中介、抓大戶。抓龍頭，就是堅持壯大現有的，引進新型的，培植后續的，發展壯大一批農業產業化龍頭企業，增強對農業農村的帶動作用。抓中介，就是大力發展農村專業經濟協會和各種中介組織，為農民提供信息、技術服務，引導、帶動產業發展。抓大戶，就是培植扶持農村種、養、加、產、運、銷等方面的專業大戶，帶動一主經濟，致富一方群眾。通過三抓，引導、推動農業走區域化布局、規模化生產、社會化服務、一體化經營之路。四是日常管理由 “為民作主”向“讓民作主”轉變。農業稅的取消，惠農政策的實施，使農村黨群干群關系有了很大改善，但要從根本上密切黨群干群關系，構建和諧農村，必須進一步理順鄉鎮與村組之間的關系，全面落實村民自治，在尊重村民自主權和村委會相對獨立性的基礎上實現對村組的有效管理。第三篇：人民調解存在的問題及建議我縣人民調解工作存在的問題及建議一、我縣人民調解工作現狀我縣共10個鄉鎮，318個自然村，11個社區，13個企事業，共有人民調解委員會364個。其中鄉鎮級人民調解委員會10個，村級人民調解委員會318個，社區人民調解委員會11個，企事業人民調解委員會13個，行業性專業性人民調解委員會9個，物業人民調解委員會3個。全縣共有人民調解員1183人，其中鄉鎮級人民調解員69人，村級人民調解員1006人，社區人民調解員33人，企事業人民調解員39人，行業性專業性人民調解員27人，物業人民調解員9人。二、人民調解工作中存在的主要問題雖然我縣調解工作取得了一些成績，積累了一些經驗，但與形勢的發展還不能完全適應，由于調解工作的基礎比較薄弱，目前還有一些問題與困難值得我們思考與解決。（一）經費保障存在問題。按照《人民調解法》的規定，人民調解工作本身不允許收費，人民調解工作所需經費應當由縣級以上人民政府給予必要的支持和保障，同時規定村民委員會、居民委員會和企事業單位應當為人民調解委員會開展工作提供辦公條件和必要的工作經費。但目前，一方面，從基層組織情況看，不少村民委員會自身沒有經費來源，難以保障人民調解員的報酬以及其他必要的人民調解經費；另一方面，在一些地方，人民調解工作成為純粹的義務性工作。工作經費的不足，嚴重影響了人民調解員開展工作的積極性，限制了人民調解工作的發展。近三年來我縣雖然實行了“以案定補”的資金保障措施，但所補的錢與調解成本相比差距太大，只能是杯水車薪，同時，又沒有形成較為普遍的、完善的獎懲制約監督機制，這樣就導致了大量的矛盾糾紛往上移交。（二）工作基礎仍較薄弱。一是指導力量薄弱。實踐中，鄉鎮司法所具體承擔了對基層人民調解工作的指導職能。鄉鎮司法所人員普遍較少，很多司法所都是“一人所”，只有一名工作人員，最多的也只有兩到三名工作人員。但是從承擔的工作上說，司法所既要做好大量的業務工作，又要完成所在地鄉鎮黨委政府交辦的包村、計劃生育等中心工作任務，工作任務十分繁重。人少事多的困境造成司法所難以對基層人民調解委員會的工作進行及時有效的指導。二是基層人民調解組織相對弱化。從形式上看，從上到下已建立起了人民調解組織網絡，但從實際運作情況看，有些地方調解組織尤其是農村調解組織相對弱化，作用發揮不好或不能發揮作用，如有的調委會組織隨著村委會的調整，調解組織成員變動較大；有的農村調委會成員長期在外打工，導致調解組織有名無實；有的農村及社區調委會無專職的人民調解員；有的成立有調委會，但卻無專門的人民調解室。三是年齡結構不夠合理。一批多年從事村委會調解工作的同志對本轄區的地理環境、人員情況較為熟悉，但其中一部分年齡偏高。四是文化程度參差不齊。目前我縣高中以上文化程度的調解員不到全部調解員的40%，多數調解人員文化程度偏低，法律政策和業務水平欠缺，在宣傳講解法律、制作調解文書上有困難，不能適應當前調解工作的需要。五是工