請示教案(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 律上說實則了無意義。之所以?唯上不唯法?，潛在的原因可能就在于：一是?請示?對上可以表明自己的忠誠；二是?請示?有助于推卸自己的責任。?請示依賴癥?對應的是人事權的自上而下，當局長的官職是市長給的，他當然樂于向市長請示。）程序性。請求應當根據行政隸屬關系按級向上呈送，除非有特殊情況，一般不應越級請示。請示的事情和問題如涉及到幾個上級部門應呈送主管的上級部門，抄報其他上級部門。一件事情，一個問題，不要同時向多方請示。多方請示，一方面被請示的幾個上級機關不便研究批復；另一方面，如果多方批復，批復之間出現不一致的情況，請示機關也不便于按批復辦理事情和處理問題。與報告的區別：（見前教案）三、請示的種類（請求批復性、批轉性）自己無權無力無能解決。請上級幫助的申述性請示。（請上級幫助我）自己要解決但無把握，請上級批準我的想法的安排性請示。（詢問上級是否同意我的安排）批轉性請示簽報簽報是機關或部門內部使用的一種手寫性請示文種。機關或部門的負責人向上級負責人請示工作時，為簡便迅速處理某些事項，親筆書寫簡短意見，不經打印，直接呈送上級負責人的請示或匯報。這種機關或部門負責人親筆書寫的簡短請示件，即為簽報。簽報的內容，通常是那些需要迅速處理的一般性工作事項。由于簽報是一種簡便易行的手寫性內部請示文種，不屬于正式公文，故其不必經過正式公文的一般處理手段，在格式上與一般下載式的請示公文也有所區別。一是可以直接主送有關主管領導同志，二是落款應由請示的機關或部門負責人簽名，不必加蓋公章。其正文寫法可根據內容，參考一般請示行文。例如：關于《對醫療單位購進保健藥品、非治療性商品檢查情況的報告》的處理意見市長：少數醫療單位亂購亂進保健藥品和非治療性商品，嚴重違背了有關文件規定，增加了公費醫療、勞保醫療經費的支出。這是市審計、財政、工會對24所醫院進行抽查中發現的。必須加強教育，予以制止。擬將這個材料批轉各有關單位以引起重視，請審示。（有關負責人簽名）四、寫法——固定格式和常見用語寫法標題（切忌語言重復）稱呼（致發對象：一個對象，針對機關而非機關領導）正文：緣由：（依據的政策—略寫，事實情況—詳寫）——要求：（擬如何??提出方法方便上級考慮和采納）結尾：用祈請語，請上級“批示”、“批準”、“批轉”等，而不是“審閱”、“審查”（報告用）落款：發文機關和時間注意事項：請示的問題，必須是工作中急待解決的問題，理由必須充足，解決辦法必須切實可行。目前有些請示，提出的問題并不是需要馬上回答的。比如，一份注明日期是一九八○年二月的請示，要求主管業務部門在做一九八一年計劃時增加預算。理由是一九八○年預算過緊，預計一九八一年還要增加機構等等。這樣的請示，上級是無法回答的。因為一九八一年該機關是否增加機構，還要看形勢的發展，二月份只能預測，不能最后肯定下來，而當時也不是做來年預算的時機。因此這份請示，上級單位只好把它作為備忘錄壓了下來。還有的請示，雖然是工作中急于解決的問題，理由也比較充足，但解決辦法不明確、不具體，實行起來容易產生偏差和混亂，因此披上級單位退了回來，責成請示單位進一步調查研究，提出切實有效的辦法后，再行請示。請示的內容如涉及其它單位，必須事先進行協商，取得一致意見，然后才能行文。特別是要求上級批轉的請示，更要注意同有關單位協商研究。否則，不僅文件容易出漏洞，即便所提意見十分完善，批轉后執行起來也可能帶來一些不必要的麻煩。語言要求請示是上行公文，語氣應注意要誠懇謙恭；杜絕明確強烈的主觀色彩，如“我們認為”“一定要”等，減少施壓的嫌疑，行文的主觀性若引起上級部門的反感,會使請示的批準、轉呈被耽擱,或不予批復而轉回；實事求是；可以充分陳述理由，但應避免偏執（不要為了使上級機關能夠批準而有意突出強調一部分事實，掩蓋另一部分事實。對存在困難可以充分反映，以求得到上級機關的幫助，但不應該為了達到這個目的而有意夸大困難）；撰寫內容較多、篇幅較長的請示時，應注意抓住問題的重點和關鍵，層次分明，條理清楚，語言簡潔平實，內容明白具體；切忌將請示緣由寫得抽象、籠統，切忌請示事項中提出過分的要求，切忌提出華而不實的建議、措施，使上級機關看不出所請示批準辦理的事情的必要性和可行性，很難被批準。五、作業：修改病文（學生現場操作）例：關于要求解決學生宿舍擁擠等問題的請示市人民政府、市教育局：我校今年由于住宿生急劇增加，已有的學生宿舍已無法容納，現在住宿生基本上是一個床位兩個人睡，嚴重影響學生的身心健康。為解決這一困難，我校決定再建一棟學生宿舍樓。另外，我校圖書館也尚未達到省?兩基?標準，望上級部門給予適當支持。特此請示，請回復。市二職2003年12月15日修改和分析：一、在標題方面：第一，請示，就是?請求指示、批準?，所以標題中的?要求?兩字可省去。另外，對上級用?要求?的口吻也不甚妥當。第二，?解決學生宿舍擁擠問題?不明確，既可以是增加學生宿舍，也可以是減少住宿生人數，根據本請示內容，應直接寫明是?下撥建造學生宿舍樓經費?。第三，?等問題?不符合?請示應當‘一文一事’?的要求，應刪去?等?字。二、在主送機關方面請示一般只寫一個主送機關，根據?誰主管、請示誰?的原則，可保留?市教育局?，刪去?市人民政府?。三、在請示原由方面第一，?已有的學生宿舍已無法容納?表述不夠準確，可改為?造成學生住宿十分困難?。第二，?基本上?不夠明確，應寫明?有人是一個床位兩個人睡?的。第三，?嚴重影響學生的身心健康?，不全面，還應加上?影響學習、生活?。第四，?我校決定再建一棟學生宿舍樓?，應講明樓高和建筑面積是多少。同時，用?決定?一詞也不妥，可改為?準備?。第五，應補充說明建造學生宿舍樓的經費。如?經有關工程人員匡算，共需資金萬元?。如果其中一部分資金是自籌的，還應寫明?目前，我校可自籌資金萬元，尚缺萬元?。四、在請示事項方面第一，應明確寫明?為此，我們懇請市教委下撥給我校建造學生宿舍樓經費萬元?。第二?另外……給予適當支持?應刪去。五、在結束語方面應改為?特此請示，請批復。?六、署名應用學校的全稱?市第二職業中學?，并加蓋印章。七、署時應用漢字小寫全稱年月日，即?二○○三年十二月十五日?。第五篇：應用文請示教案篇一：大學應用文寫作教案請示報告篇二：請示的教案應用文寫作請 示一、概念請示是下級機關、單位向上級機關請求指示、答復、審核和批準有關事宜時使用的一種請求性文件，屬上行公文。請示有三個鮮明的特點：①必須是下級向上級行文。有的雖然不是直屬上下級機關，但是屬于業務主管機關，比如，省市級機關保衛部門的一些問題，常常需要向省市公安廳、局請示。②必須是在自己職權范圍內無法肯定或處理的事。既不要請示與自己職權無關的事，也不要請示本應自己處理并有條件、有可能處理的事。前者超越職權范圍，會給工作帶來混亂，后者則是矛盾上交，不負責任的態度。③必須要求上級明確表態、批復。二、請示的特點和與報告的區別請求性。所謂請求即下級機關、單位打算做某種事項，而按規定又無權自行決定或不知道應該如何正確辦理，必須請上級機關批準同意或給予明確指示。請示的這種祈使上級機關批準或指示的特性，即為請求性。請求性是請示文體的主要特點，這個特點將其與報告文體明顯地區別開來。而下級機關、單位在撰寫請示時，必須注意體現請示的請求性特點，將請求辦理什么事項，或在工作中遇到什么不清楚的問題，請求上級機關批準或指示什么等內容一一寫清楚，以便于上級機關研究批復。事前性。（關于法律責任）單一性。即通常所說的“一文一事”。請求需要及時得到上級機關的研究和批復。如果一件請示公文中包含有幾個不同的問題，上級機關就需要花較多的時間去一一分別研究，難以及時批復。而且，還可能因請示公文中某一個問題或事項難以解決或不能批準，而使其他可以及時解決、批準的問題、事項也被連及擱置下來，延誤工作。因此在撰寫請示時必須注意到請示的單項性特點，堅持一文一事，一事一請示。限定性。下級機關、單位請求的問題應當限于那些確需上級機關予以批準或指示的問題。凡屬上級已有既定的方針政策和明確具體的規定，下級機關、單位在自己職權范圍內能夠解決的問題，應當自行研究解決。不應事無巨細，或不管其有無必要，事事都請求上級機關或將矛盾上交，既延誤工作，又無謂地增加公文旅行的數量。既使是對必須向上級請示的問題，也應本著積極主動和高度負責的態度，提出自己的意見和建議，以便于上級機關作出正確的判斷和選擇。?請示依賴癥?，溫總理對不必要的請示一律斥之以 ?你們不用請示我?，本可依法自行而為的事項，卻仍要請示上級，在法律上說實則了無意義。之所以?唯上不唯法?，潛在的原因可能就在于：一是?請示?對上可以表明自己的忠誠；二是?請示?有助于推卸自己的責任。?請示依賴癥?對應的是人事權的自上而下，當局長的官職是市長給的，他當然樂于向市長請示。）程序性。請求應當根據行政隸屬關系按級向上呈送，除非有特殊情況，一般不應越級請示。請示的事情和問題如涉及到幾個上級部門應呈送主管的上級部門，抄報其他上級部門。一件事情，一個問題，不要同時向多方請示。多方請示，一方面被請示的幾個上級機關不便研究批復；另一方面，如果多方批復，批復之間出現不一致的情況，請示機關也不便于按批復辦理事情和處理問題。與報告的區別：在機關工作中，有“事前請示，事后報告”的說法。報告和請示兩種文種，使用情況混亂。突出的問題是，該用請示文種者用報告，該用報告文種者用請示。或者請示中寫有報告內容，報告中寫有請示事項。尤其令人困惑的是，有些人將報告和請示這兩個文種合二而一，創造出“請示報告”這樣一個新文種。其結果，必然給收文機關的處理工作帶來不應有的麻煩。據材料記載，某鄉政府給區領導機關去文，標題擬為《xx鄉關于當前植樹造林工作的請示報告》，文中既匯報了造林工作情況，又請示領導幫助解決萬株杉苗。一文兩用，名副其實的請示加報告。結果公文上達之后，久無批復回文。幾經派人去區里查詢，才在一堆匯報材料中找到。原來區里是把它當作工作報告，無須批復，故無回文。不同： 請示 報告目的： 為解決問題，要上級批復指示 匯報反映工作，不要批復指示數量： 內容單一 一文一事 內容含量大，數事并談時間： 事前行文