沈陽-山海關(guān)電氣化鐵路改造施工組織設(shè)計(jì)(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 可要求延長(zhǎng)投標(biāo)書有效期，并以書面、傳真或電報(bào)方式通知投標(biāo)人。投標(biāo)人可拒絕這種要求而不失去投標(biāo)保證金。同意延期的投標(biāo)人，不得以任何理由索要或修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期，并符合第 17 條的所有要求。 17 投標(biāo)擔(dān)保 作為投標(biāo)文件的組成 部分，投標(biāo)人應(yīng)由一家信譽(yù)好的國有銀行出具銀行保函，其保證金為人民幣 80 萬元，保函正本原件裝訂在投標(biāo)文件正本中。 對(duì)于未能按要求提供投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將視其為不響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。 投標(biāo)保函的有效期應(yīng)超過投標(biāo)文件有效期 30 天，并可按 款要求順延。 如出現(xiàn)下述任何一種情況，將沒收投標(biāo)保證金：投標(biāo)人在投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件者；投標(biāo)人不接受算術(shù)性校核的修改者；投標(biāo)人未按規(guī)定參加全部投標(biāo)活動(dòng)者；投標(biāo)人中標(biāo)后未按規(guī)定提供履約保函者；投標(biāo)人中標(biāo)后未按規(guī)定時(shí)間簽訂 合同者。 18 工程分包 投標(biāo)人中標(biāo)后不得以任何形式分標(biāo)和分包工程，更不得將工程轉(zhuǎn)包。 投標(biāo)人中標(biāo)后，如有將工程轉(zhuǎn)包或分包的，將全部沒收履約保證金，直至終止合同。 19 投標(biāo)人應(yīng)明確承諾 對(duì)“投標(biāo)須知”和合同條款響應(yīng)程度的承諾； 明確承諾在合同履行過程中，招標(biāo)人和監(jiān)理工程師提出的保證工期、質(zhì)量、安全的合理建議、方案、要求，投標(biāo)人不得提出任何調(diào)整費(fèi)用的要求。 明確承諾本工程不轉(zhuǎn)包、不分包，若發(fā)生轉(zhuǎn)包和分包，明確按不履行施工承發(fā)包合同處理，沒收履約保證金，直至終 止合同。 明確承諾如若中標(biāo)，將嚴(yán)格按投標(biāo)文件中闡明的施工工藝組織施工，施工過程中如要改變需報(bào)招標(biāo)人批準(zhǔn)。 明確承諾與其他施工單位進(jìn)行良好協(xié)作和配合，若對(duì)已完工程造成破壞，則負(fù)責(zé)無償恢復(fù)。 明確承諾中標(biāo)后在建設(shè)單位指定的銀行設(shè)立本項(xiàng)目專用賬戶，保證工程款不挪作他用，并接受建設(shè)單位檢查。 明確承諾中標(biāo)后，中標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、總工）不兼職其他項(xiàng)目職務(wù)且不能隨意更換。如有違反同意按本須知中 、 、 款進(jìn)行處罰的承諾。 明確 承諾中標(biāo)報(bào)價(jià)為其合同價(jià)款，除《施工合同專用條款》第十九條之外的所有工程風(fēng)險(xiǎn)屬合同包干費(fèi)的包干范圍，不再調(diào)整合同價(jià)款。 明確承諾與其他標(biāo)段需共用的大臨設(shè)施由本標(biāo)段施工單位修建的，由本標(biāo)段施工單位養(yǎng)護(hù)維修，并無償向其他標(biāo)段的承包單位提供使用。 明確承諾初步設(shè)計(jì)批復(fù)外增減工程項(xiàng)目，經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)后相應(yīng)增減，當(dāng)需由施工總承包單位施工時(shí)，按經(jīng)建設(shè)單位審核的工程數(shù)量和中標(biāo)單位的相應(yīng)的中標(biāo)單價(jià)及中標(biāo)的降造率、風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算。若無類似的單價(jià)，則由中標(biāo)單位按本招標(biāo)文件規(guī)定的編制辦法、定額編制單價(jià)， 并經(jīng)建設(shè)單位審查認(rèn)可。 明確承諾按鐵道部“印發(fā)對(duì)《關(guān)于規(guī)范鐵路建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定》的批復(fù)”（辦建設(shè)發(fā) [20xx]33 號(hào)文），從合同額中提取 %的款額，并按文件規(guī)定由招標(biāo)人統(tǒng)一管理、綜合使用，按招標(biāo)人制定的獎(jiǎng)勵(lì)辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 明確承諾必須無條件地服從監(jiān)理單位依據(jù)《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（ TB1040220xx）對(duì)質(zhì)量、安全、工期、投資的要求，進(jìn)行監(jiān)理工作。 明確承諾嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)文件要求和國家及遼寧省有關(guān)環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、水土保持的規(guī)定，認(rèn)真做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。 本工程樁基檢測(cè)所發(fā)生的費(fèi)用，投標(biāo)人應(yīng)在報(bào)價(jià)中考慮，并在投標(biāo)文件中承諾不追加樁基檢測(cè)費(fèi)（橋梁鉆孔樁等樁需 100%無損檢測(cè)）。 承諾嚴(yán)格按審定的施工圖施工，但不免除施工單位應(yīng)負(fù)的圖紙復(fù)核責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)施工圖錯(cuò)誤或圖實(shí)不符，則應(yīng)及時(shí)書面向監(jiān)理、設(shè)計(jì)、建設(shè)單位反映。 承諾聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，必須成立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮、管理施工總承包項(xiàng)目。 承諾中標(biāo)人不得隨意終止合同，如一旦發(fā)生，同意招標(biāo)人全部扣除履約保證金并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償。 承諾在合同履行期內(nèi)自行辦理人身安全 保險(xiǎn)和主要施工機(jī)械財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。 投標(biāo)人認(rèn)為有利于招標(biāo)人的其它承諾。 20 投標(biāo)文件的格式和簽署 投標(biāo)人必須提交一份正本和二份副本的投標(biāo)文件，并加蓋公章，在招標(biāo)文件右上角明確標(biāo)明“正本”或“副本”（見格式 1）。如正、副本有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正、副本均應(yīng)使用擦不掉的墨水打印（副本可以采用復(fù)印件形式），并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署。授權(quán)書應(yīng)以書面方式出具，并附在投標(biāo)文件中。投標(biāo)文件凡有增加或修改，須由法定代表人或其授權(quán)代理人簽署，否則該修改被視為無效。 四、投標(biāo)文件的提交 21 投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件商務(wù)、技術(shù)和報(bào)價(jià)分冊(cè)分別密封包裝，一份正本和二份副本分別各用一個(gè)內(nèi)包裝密封后，再用一個(gè)外包裝同時(shí)密封。在內(nèi)、外兩層封套上封口密封并加蓋密封章。 在內(nèi)、外包裝上應(yīng)標(biāo)明“商務(wù)分冊(cè)”、“技術(shù)分冊(cè)”或“報(bào)價(jià)分冊(cè)”字樣，寫明所投的項(xiàng)目名稱、標(biāo)段，同時(shí)還應(yīng)寫明投標(biāo)人的名稱和地址 ,以便投標(biāo)被宣布遲到或因其它原因被拒絕時(shí) ,能原封退回。 22 投標(biāo)截止時(shí)間 遞交投標(biāo)文件的時(shí)間是 20xx 年 12 月 25 日 9： 0010： 00 時(shí) ， 12 月 25 日 10： 00 時(shí)整為遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間。地點(diǎn)在鐵道部工程交易中心。 在特殊情況下招標(biāo)人可按第 10 款的規(guī)定以補(bǔ)遺書的形式延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。原投標(biāo)截止時(shí)間前招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利義務(wù)相應(yīng)延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止時(shí)間。 23 遲到的投標(biāo)文件 招標(biāo)人在第 款規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后收到的任何投標(biāo)文件，不予受理。 24 投標(biāo)文件的更改與撤回 投標(biāo)人可在遞交投標(biāo)文件以后，更改或撤回其投標(biāo)文件，但必須以書面通知形式并在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交招標(biāo)人。 投標(biāo)文件的更改或撤回通 知應(yīng)按第 21 條的規(guī)定密封和標(biāo)志，并應(yīng)在封面上標(biāo)以“更改”或“撤回”的字樣。 在投標(biāo)截止時(shí)間后，不能更改和撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將依據(jù)第 17 條予以沒收。 五、開標(biāo)及評(píng)標(biāo) 25 開標(biāo) 招標(biāo)人將于 20xx 年 12 月 25 日 10： 00 整，舉行開標(biāo)會(huì)，地點(diǎn)在鐵道部工程交易中心。開標(biāo)時(shí)各投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人必須持有效證件（授權(quán)委托書及工作證）簽到以證明其出席，否則其投標(biāo)無效。 開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)有關(guān)監(jiān)督部門派員參加。 開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人將請(qǐng)投標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)對(duì)投 標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行檢查。標(biāo)有“撤回”字樣的文件將被首先開封并唱出。遞交了可接受的撤標(biāo)通知的投標(biāo)文件，將不予開封并原封退還投標(biāo)人。之后招標(biāo)人將依據(jù)投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件順序的倒序啟封投標(biāo)文件。 開標(biāo)時(shí)僅開報(bào)價(jià)分冊(cè)，商務(wù)、技術(shù)分冊(cè)待開標(biāo)會(huì)后，在監(jiān)督人員的監(jiān)督下，招標(biāo)人另行開封。 投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)標(biāo)段、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件的更改以及招標(biāo)人認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠渌?xì)節(jié)由投標(biāo)人代表宣布，招標(biāo)人和監(jiān)督人員予以核實(shí) (以投標(biāo)文件書面為準(zhǔn) )，并做好記錄。投標(biāo)人的委托代理人確認(rèn)記錄無誤后，在記錄上簽字。 屬于 下列情形之一者，將當(dāng)場(chǎng)宣布投標(biāo)文件無效： 未按規(guī)定密封； 法定代表人或其委托代理人未到場(chǎng)參加開標(biāo)會(huì)的； 未按規(guī)定提供投標(biāo)保函； 未按規(guī)定簽署或蓋章。 由投標(biāo)人代表當(dāng)場(chǎng)抽取招標(biāo)人擬定的標(biāo)段概算降造系數(shù)，并記錄備案（采用綜合評(píng)分法時(shí)）。 26 項(xiàng)目經(jīng)理考試及答辯 按照鐵道部建工 [20xx]58 號(hào)和 [20xx]58 號(hào)文規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行營(yíng)業(yè)線施工安全知識(shí)及綜合素質(zhì)考試。 考試時(shí)間、地點(diǎn)另行通知。 參考者必須是投標(biāo) 文件中確定的項(xiàng)目經(jīng)理，不得找人替考，如有替考者將當(dāng)場(chǎng)宣布其投標(biāo)作廢。考試時(shí)須帶本人身份證及項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書原件，自帶蘭黑或黑色墨水筆，其他物品不得帶入考場(chǎng)。 27 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，技術(shù)標(biāo)采用明標(biāo)評(píng)審。評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法或最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，具體辦法在開標(biāo)會(huì)上宣布。綜合評(píng)分法其評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)是：技術(shù)分冊(cè) 50 分、商務(wù)分冊(cè) 25 分、報(bào)價(jià)分冊(cè) 20 分、項(xiàng)目經(jīng)理考試 5 分；最低評(píng)標(biāo)價(jià)法其評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)是：技術(shù)分冊(cè)55 分、商務(wù)分冊(cè) 40 分、項(xiàng)目經(jīng)理考試 5 分。 六、 確定中標(biāo)與簽訂合同 28 確定中標(biāo) 招標(biāo)人按評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。 招標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)通知未中標(biāo)人。 中標(biāo)通知書將成為合同的主要組成部分，在正式合同簽訂前，它將是約束招標(biāo)、投標(biāo)人之間的法律文件。 29 合同的簽署 投標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)按中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)，由法人代表或委托代理人與招標(biāo)人簽訂施工合同。 如果中標(biāo)人未按規(guī)定時(shí)間簽定合同，招標(biāo)人將認(rèn)為是其自動(dòng)棄權(quán)，沒收其投標(biāo)保證金并另擇中標(biāo)人。 以投標(biāo)人的中標(biāo)價(jià)作為施工承包總價(jià) ，據(jù)以簽訂施工承包合同。承包合同總價(jià)一般不予調(diào)整，但屬下列情況可調(diào)整。 建設(shè)單位調(diào)整建設(shè)方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模和工期； 由于人力不可抗拒的自然災(zāi)害造成的重大損失； 工程建設(shè)期間發(fā)生重大政策性調(diào)整； Ⅰ類變更設(shè)計(jì)或新增工程項(xiàng)目，須由乙方承包施工時(shí)，按鐵道部批復(fù)的概算增加部分，并按中標(biāo)時(shí)的降造率扣除后計(jì)算承包價(jià)，另行簽訂補(bǔ)充合同。 30 履約擔(dān)保 中標(biāo)單位接到中標(biāo)通知書后，向招標(biāo)人出具在中國注冊(cè)的信譽(yù)好的國有銀行履約保函。降造系數(shù) R 小于或等于 10%的，其銀行保函額為合同價(jià)的 10%；降造系數(shù) R 大于 10%的，還應(yīng)提供（ R10%）標(biāo)段概算價(jià)的現(xiàn)金擔(dān)保，從簽訂合同到工程交驗(yàn)后 60 天為其有效期。 項(xiàng)目經(jīng)理（或副經(jīng)理、總工）不得兼作他職且不能擅自更換，否則將扣除 2%5%的履約保證金。 經(jīng)建設(shè)單位審核批準(zhǔn)后可以更換項(xiàng)目經(jīng)理（或副經(jīng)理、總工），但每換一次將被扣除10 萬元的履約保證金。 由于項(xiàng)目經(jīng)理（或副經(jīng)理、總工）失職或不稱職，建設(shè)單位有權(quán)要求更換項(xiàng)目經(jīng)理（或副經(jīng)理、總工），并扣除 50 萬元的履約保證金。 由 于中標(biāo)人原因未能按施工組織計(jì)劃兌現(xiàn)階段性工期目標(biāo)并給相關(guān)工程造成不良影響者，每發(fā)生一次扣除履約保證金 2%。 31 質(zhì)量保證金與質(zhì)量保修 質(zhì)量保證金。建設(shè)單位從工程結(jié)算款中扣留 5%的工程質(zhì)量保證金，全線交付運(yùn)營(yíng)一年后返還。具體返還事宜在合同中約定。 質(zhì)量保修。建設(shè)單位與承包商簽訂保修協(xié)議（也可在合同中簽訂質(zhì)量保修補(bǔ)充條款），竣工驗(yàn)收時(shí)一并交接收單位。 32 獎(jiǎng)勵(lì) 根據(jù)鐵道部《印發(fā)對(duì)〈關(guān)于規(guī)范鐵路建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定〉的批復(fù)》（辦建設(shè)發(fā) [20xx]33 號(hào)），為加大工程管理力度，確保工期，優(yōu)質(zhì) 、高效地完成工程建設(shè)任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)，建設(shè)單位將從合同總額中提取 %的款額作為獎(jiǎng)勵(lì)基金，統(tǒng)一按建設(shè)單位制定的獎(jiǎng)勵(lì)辦法對(duì)總承包單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 33 保密 在與中標(biāo)人簽訂合同以前，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較的資料以及推薦意見等信息，均不得向投標(biāo)人和與此工作無關(guān)的其他任何人泄露。 招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人遞交的全部文件予以保密，不論投標(biāo)結(jié)果如何，都不予退還。 34 重新招標(biāo) 若出現(xiàn)《鐵路建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》（鐵道部第 8 號(hào)令）第三十三條中規(guī)定的情況，則重新招標(biāo)。 同一標(biāo)段所有投標(biāo)人報(bào)價(jià)均被評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為不合理報(bào)價(jià)時(shí)，該標(biāo)段須重新招標(biāo)。 35 紀(jì)律與監(jiān)督 招標(biāo)人將按照國家和鐵道部有關(guān)建筑市場(chǎng)管理的規(guī)定，自覺地接受有關(guān)行政監(jiān)督管理部門的監(jiān)督、檢查，為招標(biāo)工作創(chuàng)造公平交易，平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。 整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)遵循公開、 公平、公正、擇優(yōu)和誠實(shí)信用的原則，做到不違規(guī)、不違紀(jì)。負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督部門是鐵道部監(jiān)察局和工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室。 投標(biāo)人必須遵守國家、鐵道部及招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定，遵循誠實(shí)、信用的原則，不得串通作弊、哄抬標(biāo)價(jià)，暗簽 協(xié)議、騙取中標(biāo)；不得對(duì)招標(biāo)人、評(píng)委及具體工作人員進(jìn)行影響評(píng)標(biāo)公正性等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格。 第 3節(jié) 施工合同協(xié)議、合同條件及專用條款 本次招標(biāo)后，招標(biāo)人與中標(biāo)的投標(biāo)人所簽訂的施工承包合同，采用鐵道部編制的《鐵路建設(shè)工程施工合同》（ 1998 年版本）范文本，并對(duì)其中的協(xié)議條款進(jìn)行了修訂。 鐵路建設(shè)工程施工合同協(xié)議條款 合同名稱： 合 同 號(hào)： 發(fā) 包 方（甲方）： 單位名稱： 資質(zhì)等級(jí)及證書號(hào)： 承 包 方（乙方）： 單位名稱： 資質(zhì)等級(jí)及證書號(hào)： 本工程由發(fā)包方經(jīng)招標(biāo) 選定 為中標(biāo)單位，按照《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》以及《鐵路經(jīng)濟(jì)合同管理辦法》，結(jié)合本工程具體情況，雙方達(dá)成如下協(xié)議。 第 1 條 工程概況 建設(shè)項(xiàng)目和工程名稱： 工程地點(diǎn)： 承包范圍：