天津市第十次黨代會(huì)信息(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)要高、要求要嚴(yán)、工作要實(shí)、調(diào)子要低、效果要好，各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史的檢驗(yàn)。（六）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，堅(jiān)定正確的政治方向，始終同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定、風(fēng)正氣順心齊、想干會(huì)干干好的環(huán)境氛圍，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。這五年是天津發(fā)展進(jìn)程中非常重要的歷史階段，不僅實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，也為今后全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)中央對(duì)天津的定位奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部，為了黨的事業(yè)，為了天津這方熱土，為了人民群眾利益，恪盡職守，日夜奮戰(zhàn)，無(wú)私奉獻(xiàn)，鞠躬盡瘁，創(chuàng)造了天津精神、天津速度和天津效益。全市人民自信心和必勝心顯著增強(qiáng)，凝聚起可貴的民心民氣，形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。實(shí)踐充分證明，市第九次黨代會(huì)以來(lái)市委確定的發(fā)展目標(biāo)、思路和舉措，符合中央要求，符合天津?qū)嶋H，符合群眾愿望，是完全正確的。五年來(lái)我們?nèi)〉玫囊磺谐煽?jī)，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果，是全市上下同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表中共天津市第九屆委員會(huì)，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大共產(chǎn)黨員、干部群眾，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向老領(lǐng)導(dǎo)和離退休老同志，向駐津人民解放軍和武警部隊(duì)官兵，向所有關(guān)心支持天津發(fā)展的同志們和海內(nèi)外朋友們，表示衷心感謝、親切問(wèn)候和崇高敬意！在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到存在的問(wèn)題和差距。主要表現(xiàn)在：思想觀念與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求還不適應(yīng)，解放思想和改革創(chuàng)新的任務(wù)仍然艱巨；綜合實(shí)力與城市的地位作用 4還不適應(yīng)，服務(wù)業(yè)比重偏低，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠快，節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化；生活水平與人民群眾的期待還不適應(yīng)，部分群眾生活比較困難，社會(huì)保障和公共服務(wù)有待加強(qiáng)；社會(huì)管理創(chuàng)新與面臨的新情況還不適應(yīng)，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素比較突出；執(zhí)政能力與肩負(fù)的重大責(zé)任還不適應(yīng)，形式主義、官僚主義仍然存在，腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。我們必須高度重視，采取有力措施切實(shí)加以解決。二、今后五年的奮斗目標(biāo)綜觀全局，今后一個(gè)時(shí)期仍然是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外大環(huán)境大背景，面對(duì)天津轉(zhuǎn)型發(fā)展的新情況新問(wèn)題，面對(duì)人民群眾過(guò)上美好生活的新期待新要求，我們一定要圍繞中央對(duì)天津的定位，增強(qiáng)做好工作的前瞻性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，居安思危，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，奮勇?tīng)?zhēng)先，在新的更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。中央明確提出，到2020年將天津市逐步建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、科教發(fā)達(dá)、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的國(guó)際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市。今后五年，是為實(shí)現(xiàn)天津定位奠定更加堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期。我們必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照胡錦濤總書記對(duì)天津工作的一系列重要要求，牢牢把握主題主線主攻方向，大力實(shí)施市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和工作思路，進(jìn)一步加快濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，統(tǒng)籌三個(gè)層面協(xié)調(diào)發(fā)展，全面加強(qiáng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展，全面增強(qiáng)綜合實(shí)力、創(chuàng)新能力、服務(wù)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力。我們必須按照中央的要求，根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)，堅(jiān)持完善市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和工作思路，即成為一個(gè)排頭兵，做到兩個(gè)走在全國(guó)前列，構(gòu)筑三個(gè)高地，實(shí)施四個(gè)戰(zhàn)略，打好五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)六個(gè)更大突破。一個(gè)排頭兵是：濱海新區(qū)成為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。兩個(gè)走在全國(guó)前列是：在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展方面走在全國(guó)前列，在保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧方面走在全國(guó)前列。三個(gè)高地是：高端產(chǎn)業(yè)高地、自主創(chuàng)新高地、生態(tài)宜居高地。四個(gè)戰(zhàn)略是：富民強(qiáng)市戰(zhàn)略、科教興市戰(zhàn)略、文化強(qiáng)市戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略。五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)是：濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放攻堅(jiān)戰(zhàn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)、體制機(jī)制改革創(chuàng)新攻堅(jiān)戰(zhàn)、文化大發(fā)展大繁榮攻堅(jiān)戰(zhàn)、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定攻堅(jiān)戰(zhàn)。六個(gè)更大突破是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)更大轉(zhuǎn)變，體制機(jī)制改革見(jiàn)到更大成效，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生更大變化，群眾生活水平得到更大提高，文化整體實(shí)力邁上更大臺(tái)階，社會(huì)管理創(chuàng)新取得更大進(jìn)展。我們必須切實(shí)做到：思想境界達(dá)到新高度，立足大格局，把握大趨勢(shì)，以更寬廣的視野、更博大的胸襟，科學(xué)謀劃天津發(fā)展，使發(fā)展理念和發(fā)展思路更具時(shí)代性；創(chuàng)新能力達(dá)到新高度，全面推進(jìn)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，提供更多創(chuàng)新示范，率先實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)；開(kāi)放層次達(dá)到新高度，樹(shù)立世界眼光，實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，不斷拓展新的開(kāi)放領(lǐng)域和空間，顯著提高天津國(guó)際化程度；整體水平達(dá)到新高度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)，硬件建設(shè)和軟件建設(shè)，都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)天津水平，不斷擴(kuò)大天津影響，全面提升天津地位，再創(chuàng)一個(gè)黃金發(fā)展期。再經(jīng)過(guò)五年的艱苦奮斗，到2016年，全市生產(chǎn)總值超過(guò)2萬(wàn)億元，人均生產(chǎn)總值超過(guò)2萬(wàn)美元，地方財(cái)政收入突破3000億元，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到50%以上，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)到3%以上。（一）更好發(fā)揮濱海新區(qū)龍頭帶動(dòng)作用進(jìn)一步壯大區(qū)縣綜合實(shí)力濱海新區(qū)正處在又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。要全力打好濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放攻堅(jiān)戰(zhàn)，用新理念、新模式、新機(jī)制推動(dòng)工作，充分發(fā)揮科學(xué)發(fā)展實(shí)踐作用、深化改革試驗(yàn)作用、對(duì)外開(kāi)放門戶作用、區(qū)域發(fā)展服務(wù)作用、生態(tài)文明示范作用，努力成為全國(guó)最具潛力、最有活力、最為開(kāi)放的現(xiàn)代化新區(qū)之一。要增創(chuàng)高端產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持項(xiàng)目集中園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集成建設(shè)，全面加快開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、南港工業(yè)區(qū)等功能區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，形成具有國(guó)際影響力的現(xiàn)代制造業(yè)基地。要增創(chuàng)科技領(lǐng)先新優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城區(qū)、國(guó)家863計(jì)劃產(chǎn)業(yè)化伙伴城區(qū)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)建設(shè)，把未來(lái)科技城建設(shè)成為智慧經(jīng)濟(jì)城、創(chuàng)新先導(dǎo)城，使濱海新區(qū)成為我國(guó)重要的高新技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化基地。要增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)，在重點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域先行先試，完成綜合配套改革第二個(gè)三年實(shí)施計(jì)劃，規(guī)范建設(shè)創(chuàng)新型交易市場(chǎng)，加快建設(shè)現(xiàn)代金融體系、金融改革創(chuàng)新基地和金融服務(wù)區(qū)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地管理、收入分配、戶籍制度等改革，進(jìn)一步完善濱海新區(qū)管理體制，成為改革開(kāi)放新的橋頭堡。要增創(chuàng)服務(wù)功能新優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代物流，完善“大通關(guān)”體系，健全“無(wú)水港”網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域管理制度，推動(dòng)?xùn)|疆保稅港區(qū)向自由貿(mào)易港區(qū)轉(zhuǎn)型，建設(shè)國(guó)際一流大口岸，構(gòu)筑北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心。要增創(chuàng)生態(tài)環(huán)境新優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)廊道和生態(tài)組團(tuán)建設(shè)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，全面加快中新天津生態(tài)城建設(shè)。要增創(chuàng)和諧穩(wěn)定新優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)，率先建成宜居生態(tài)型新城區(qū)。（二）統(tǒng)籌濱海新區(qū)中心城區(qū)各區(qū)縣聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)多元增長(zhǎng)增強(qiáng)整體實(shí)力統(tǒng)籌濱海新區(qū)、中心城區(qū)、各區(qū)縣聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)多元增長(zhǎng)、增強(qiáng)整體實(shí)力的重大戰(zhàn)略舉措。要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，制定綜合政策措施，放大濱海新區(qū)各類功能優(yōu)勢(shì)，探索建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)建的機(jī)制，做到利益共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、整體效益最大化。要全面提升中心城區(qū)功能，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市主中心和兩個(gè)副中心等重點(diǎn)地區(qū)，加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城市空間的立體開(kāi)發(fā)，著力提高投資強(qiáng)度、科技含量和產(chǎn)出效益，把中心城區(qū)建設(shè)成為國(guó)際化大都市的標(biāo)志區(qū)。要堅(jiān)持城郊區(qū)縣“三區(qū)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，搞好海河上游后五公里和中下游綜合開(kāi)發(fā)，推進(jìn)北部新區(qū)和京濱綜合發(fā)展軸建設(shè)，培育更多強(qiáng)區(qū)強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)。要推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策支持力度，加快財(cái)政投入、資源要素、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村傾斜和延伸，提高農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平，使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)走在全國(guó)前列。（三）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)一步提高發(fā)展質(zhì)量效益水平發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)。要把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為解決深層次矛盾和問(wèn)題的根本之策，以轉(zhuǎn)變謀發(fā)展，以轉(zhuǎn)變促跨越，努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)高端化。要鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持抓好高水平大項(xiàng)目好項(xiàng)目，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。要提升提速服務(wù)業(yè)，搞好國(guó)家和市級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，加快發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家會(huì)展中心，把旅游業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重、層次和水平。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，全面實(shí)施都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升工程，完善社會(huì)化服務(wù)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)科技水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)更大轉(zhuǎn)變。加快自主創(chuàng)新步伐，實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)，努力承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)突破，全面增強(qiáng)科技引領(lǐng)、應(yīng)用轉(zhuǎn)化、品牌創(chuàng)造、標(biāo)準(zhǔn)制定、創(chuàng)新服務(wù)能力，建設(shè)創(chuàng)新型城市。要壯大創(chuàng)新主體，引導(dǎo)和支持資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展科技型中小企業(yè)。要完善創(chuàng)新體系，打造一批公共科技創(chuàng)新平臺(tái)、工程中心、工程實(shí)驗(yàn)室和生產(chǎn)力促進(jìn)中心，建設(shè)一批專業(yè)化科技企業(yè)孵化器，促進(jìn)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要聚集創(chuàng)新人才，繼續(xù)實(shí)施“千人計(jì)劃”、“131”創(chuàng)新型人才培養(yǎng)等重大人才工程，培養(yǎng)和引進(jìn)更多領(lǐng)軍人才、學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人。要優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加大財(cái)政科技支出，完善多元化投融資機(jī)制，健全科普工作體系，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的濃厚氛圍，使科技優(yōu)勢(shì)成為天津發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)。加快推進(jìn)改革開(kāi)放，注重整體設(shè)計(jì)，注重協(xié)調(diào)推進(jìn)，注重互利共贏，注重成果普惠。要深入推進(jìn)行政管理體制改革，堅(jiān)持責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，理順市和區(qū)縣管理職能，完善行政審批制度，建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、法治、廉潔政府。要大力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改造和兼并重組，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系，培育一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。要落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)和小型微型企業(yè)發(fā)展的政策措施，支持中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，增強(qiáng)公共服務(wù)保障能力。要深化財(cái)稅、投資體制改革，推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革和要素市場(chǎng)建設(shè)。要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，積極開(kāi)拓新興市場(chǎng)，提高貿(mào)易便利化水平，保持外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。要?jiǎng)?chuàng)新利用外資方式，改善和優(yōu)化投資環(huán)境，提高利用外資質(zhì)量。要鼓勵(lì)和支持企業(yè)“走出去”，在境外建設(shè)原料基地、生產(chǎn)基地、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。要深化與兄弟省區(qū)市交流合作，擴(kuò)大利用內(nèi)資，積極推進(jìn)京津冀都市圈和環(huán)渤海地區(qū)建設(shè)，全力做好對(duì)口支援和扶貧開(kāi)發(fā)工作，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。（四）加快建設(shè)生態(tài)城市 進(jìn)一步提高規(guī)劃建設(shè)管理水平加快建設(shè)生態(tài)城市，進(jìn)一步提高規(guī)劃建設(shè)管理水平。要深入落實(shí)城市總體規(guī)劃和空間發(fā)展戰(zhàn)略，突出城市特色品位，推進(jìn)城市規(guī)劃立法，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、先導(dǎo)性、權(quán)威性和穩(wěn)定性。要構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系，增強(qiáng)港口輻射服務(wù)全球的能力，建設(shè)北方大型門戶樞紐機(jī)場(chǎng)，形成市域鐵路網(wǎng)、中心城區(qū)環(huán)放式軌道交通網(wǎng)絡(luò)，完善公路路網(wǎng)和城市路網(wǎng)，加強(qiáng)交通管理，優(yōu)先發(fā)展公共交通。要建設(shè)“智慧天津”，實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)示范工程，發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)三網(wǎng)融合。要落實(shí)城市管理規(guī)定，加強(qiáng)城鄉(xiāng)接合部管理，鞏固提升綜合整治市容環(huán)境成果，做到人性化服務(wù)、網(wǎng) 7格化覆蓋、智能化應(yīng)用、精細(xì)化管理。要積極創(chuàng)建國(guó)家園林城市、衛(wèi)生城市和生態(tài)市，推進(jìn)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)城市、國(guó)家低碳城市試點(diǎn)和于家堡金融區(qū)亞太經(jīng)合組織首個(gè)低碳示范城鎮(zhèn)建設(shè)，南水北調(diào)天津干線及市內(nèi)配套工程建成通水，建設(shè)大型郊野公園，建立細(xì)顆粒物監(jiān)測(cè)體系，加大污染防治力度，加強(qiáng)水、土地等資源節(jié)約和管理，著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，下力量抓好節(jié)能減排，努力把天津建設(shè)成為獨(dú)具特色的國(guó)際性、現(xiàn)代化宜居城市。（五）發(fā)展社會(huì)主義民主政治進(jìn)一步加快法治天津建設(shè)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人民政協(xié)積極履行職能。完善同民主黨派、無(wú)黨派人士合作共事機(jī)制，貫徹黨的民族、宗教、僑務(wù)政策，進(jìn)一步做好港澳、對(duì)臺(tái)工作，鞏固和壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的作用。發(fā)展基層民主，深化政務(wù)、廠務(wù)、村（居）務(wù)和公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。大力加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作，提高立法質(zhì)量。推進(jìn)依法行政。深化司法體制改革，支持和保證審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)，提高司法公信力。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。搞好“六五”普法，增強(qiáng)全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)，形成自覺(jué)學(xué)法遵法守法用法的良好氛圍。深入開(kāi)展國(guó)防教育和雙擁共建活動(dòng)，鞏固和發(fā)展軍政軍民大團(tuán)結(jié)。建設(shè)法治天津是時(shí)代的需要和重大的課題。要牢固樹(shù)立社