呈貢工業園可行性研究報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 勢、土地優勢、大量人口的增加等 等 )。 鄰近城市的溢出效應 (昆明產業的溢出和互動 )。 政府搬遷造成的匯聚效應 (對金融業、國際貿易、吸引新的投資項目等的影響 )。 國際國內區域間的產業升級和轉移 (國際資本和制造業將繼續向中國轉移，國內將迎來區域間的產業升級和轉移 )。 國內市場持續擴大與東南亞國家貿易增強 (隨著我國經濟水平不斷提高和全面建設小康社會，生活水平不斷提高，內需和外需將不斷增加，工業產品市場不斷擴大 )。 新區政策 (一系列優惠政策和高效的管理措施將是吸引項目和產業發展的重要外部因素 )。 第四章 產業選擇和產業發展策 略 一、產業選擇 呈貢要提升城市綜合競爭力，建設成為經濟總量大、運行質量高、綜合實力強的現代化城市，就必須把握經濟全球化的機遇，充分利用北依昆明、 南 臨滇池的區位和建設新昆明東城行政中心的優勢，工 業 興市，走新型工業化的道路。以構建資源節約型園區和發展循環經濟為目標。 依此，根據自身優勢和機遇，預測其未來發展，經過評價，重點發展以生物制藥為主的醫藥產業、以花卉深加工為主的植物資源開發產業、以有色金屬加工和電力及水電配套設備制造為主的機械制造業、以農特產品為主的綠色食品生產產業、面向東南亞南亞的現代物流業 五個主導產業 ； 同時相應發展電子信息技術產業、新型建筑建材業兩個輔助產 業 。 二、產業布局 根據呈貢工業園區現有產業和“一園五片”規劃，對五個主導產業和兩個輔助產業進行空間布局： 大漁片區：生物制藥； 斗南片區：花卉深加工； 洛羊片區：現代物流業； 大沖片區：有色金屬加工、電力及水電配套設備制造、電子信息技術生產、新型建筑建材業； 七甸片區：綠色食品生產； 在各個片區中相應建設與產業布局有機結合的商業服務區和生活生產配套設施等。 三、產業發展策略 (一 )、 以生物制藥為主的醫藥產業 產業現狀 目前云南省制藥產業規模雖然不大，但天然藥物開發卻是高速發展。全省生產原料藥 166 噸、中成藥 5175 噸，初步形成以中成藥和植物提取藥為主的藥品生產體系。云南省醫藥工業總產值中 53％是中成藥和植物提取藥創造的。先后有 42 個藥品獲得國家批準文號，其中有 38 個國家 1 至 5 類新藥和 27 個國家中藥保護品種，大多數是天然藥物。如云南白藥系列、三七總皂甙系列、青蒿素及蒿甲醚系列、燈盞花素系列等產品，在國內有很大影響。 為了做大、做強云藥產業，將生物制藥業發展成為煙草業后 的云南省第二大支柱產業。在“十一五”中已經確定將為云南醫藥產業引進新的戰略合作伙伴，整合資源優勢和產業優勢，在呈貢新城的大漁片區建設一個集醫藥產業、醫藥文化及旅游為一體的國際統一、國內領先的云南國際云藥港。項目總投資 60億元， 20xx— 20xx 年完成投資 30 億元， 20xx 年項目全部建設完成。同時，云白藥集團、昆明制藥集團整體搬遷作為項目的率先啟動，現已進入合作協議階段。 云南白藥集團股份有限公司 云南白藥集團股份有限公司是生產中成藥為主的大二型企業、國家二級企業、中華老字號、中國國有中成藥工 業企業五十強之一， 1999 年 10 月被認定為云南省高新技術企業。生產的品種有云南白藥、云南白藥系列產品、田七系列產品。近年來又開發研制了一批高新技術產品。目前，云南白藥己成為中國中藥的第一品牌。 昆明制藥集團公司 昆明制藥是位居中國醫藥工業 50 強的國有大型二級企業，主要從事植物原料藥、化學合成藥和醫藥制劑三大類 200 多個品種的生產、經營，已形成具有核心競爭力的天然植物藥產品群。昆明制藥公司的主營產品主要有：蒿甲醚系列、三七系列、天麻素系列藥品等。其中，蒿甲醚系列藥品主要包括蒿甲醚原料藥、蒿甲醚 注射液、復方蒿甲醚片、蒿甲醚膠囊、蒿甲醚片等。蒿甲醚及其注射液的生產工藝和青蒿素的提取分離技術是國家秘密技術項目。青蒿素、蒿甲醚注射液為國家級一類新藥。 產業發展前景 云南制藥產業具有很好的發展基礎，在全球化、中國加入 WT0 和企業制度轉型過程中，面臨一系列機遇與挑戰。 首先，云南省是我國藥用植物寶庫，生長著 2600 多種藥用植物，常用藥用植物 1250 種。有些藥用植物為云南獨有，三七、天麻、云木香、云黃連、云茯苓、蟲草等質地優良，在傳統中藥材中享有盛名。云南還有 l737 種脊椎動物、l 萬多種昆 蟲，許多也是開發天然藥物的資源。其次，中醫藥在國內國際市場的發展空間日益廣闊。中醫藥在國際市場的認可度和接受度提升、需求量提升，使得中醫藥產業的發展具備相當的上升空間。云南省的物種多樣性為藥用開發提供了寶貴的資源，有著很好的前景。同時云南豐富的少數民族千百年與大自然相依相存，有許多有藥用價值的物種和民間治療方法。依托生物多樣性，提取云南植物資源，利用傳統中醫藥的技術，發展生物制藥將會有廣闊的前景。第三，人口老齡化為醫藥產業的擴展提供持續的市場需求保證。據統計， 20xx 年全球藥品銷售收入達到了 3680 億美元， 進入二十一世紀醫藥產業將繼續保持高速發展勢頭。而人口老齡化的趨勢，眾多的人口，都在客觀上保證了醫藥產品的需求量。同時，人們對醫保、健康意識的日益提升，使得醫療關聯產業 —— 保健產業也處于上升趨勢。第四，醫療器械制造業是未來國內醫藥產業發展的主導領域之一。國內目前醫療器械制造業的發展尚處于起步階段，隨醫療技術手段的發展，這一領域的發展空間巨大，而呈貢機械制造業的發展未來也有機會使其在醫療器械制造領域有所突破。 中國制藥產業看，制藥行業正成為“朝陽產業”，表現為一系列新的發展特征： (1)中國制藥產業增長速 度加快。由于中國醫藥產業發展主要以我國 l3億人口治病醫療、保健康復、生育生息等必需的醫藥消費所拉動，隨著國民生活水平的提高，醫藥消費呈迅速增長態勢，制藥產業較其他行業表現為明顯的快速 增長。 20xx 年全國 GDP 增長 7． 3％，醫藥工業增加值增長 l5． 3％，其增長速度高于全國工業增速 5． 4 個百分點。 (2)制藥業資產重組購并十分活躍。醫藥企業的購并重組也進入一個空前活躍的狀態，特別是行業外大公司為了進軍醫藥產業，積極發揮其資金優勢，大量購并醫藥企業，使一些具有產品優勢、但資金不足的企業，重新煥發生氣，迅速占領市場， 一些民營企業中的后起之秀，也以全新的機制和自身的優勢，積極滲透國有企業，通過與國有企業的優勢互補，參股、控股，壯大實力，提高市場占有率。 (3)醫藥大企業和企業集團的骨干作用進一步加強。 20xx 年占醫藥工業企業數 1． 48％的排名前 60 家企業共實現產品銷售收入 699 億元，占醫藥工業的 33． 32％，其中 10 億元的 21家， 5～ 10 億元的 34 家， l～ 5 億元的 5 家。這 60 家企業實現利潤總額 80． 3 億元，占全行業的 45． 63％。 產業發展目標 在繼續調整結構、深化改革、擴大開放，引入戰略合作者 (東盛集團、華立 集團、漢德集團、英茂集團、三九集團、香港新世界等一些國內外著名制藥大企業 )的同時，重點發展天然藥物生產，實現醫藥行業的持續快速發展，建立以天然藥物為主、綜合市場競爭能力較強、具有鮮明云南特色的現代醫藥產業。使云南醫藥產業成為云南省除煙草外高產出、高效益的又一新興產業和新的支柱產業。 產業發展構想 根據醫藥市場的發展動向和呈貢云藥港發展實際，認為：醫藥產業發展目標將是依托云南白藥集團、昆明制藥集團等大型企業和天然藥物制藥的傳統優勢，以市場為導向，構建西部生物藥品加工制造基地、中藥材生產供應基地、生物制藥科研基地和生物藥品會展交流中心，形成國內極具競爭力，并具有較高國際知名度的“西部藥港”。制藥產業的發展策略是：鞏固生物制藥的優勢地位，加快推進中藥現代化，提升化學制藥能力。按“生物工程做優做強、中成藥由大到強、中藥材由粗到精、化學原料藥小到大，的醫藥產業指導原則，建立產業框架。 同時大力發展相關的醫藥流通服務業和其它醫藥關聯產業。增強流通服務功能，壯大流通服務實力，增大市場覆蓋面，依托王家營物國際流片區超前、高起點規劃建設一批大型現代化藥品流通服務基礎設施，提高流通貿易服務業的整體水平，為醫藥商品流 通的現代化、國際化創造條件。與此同時，建立管理科學的現代流通貿易服務體系，帶動醫藥行業整體發展。到 20xx 年把呈貢云藥港地區建設成為具有影響和帶動西部藥業發展的醫藥流通貿易服務中心，形成現代化、規范化和國際化的貿易流通服務網絡。同時利用云藥港的銅藥優勢帶動藥飲、藥膳、藥飾等保健產業的發展；推動醫藥產品包裝工業的全面發展，盡快建立起包括紙、布、玻璃、塑料、金屬、櫞膠等包裝工業制造體系；大力發展藥用輔料和衛生材料等相關產業，實現與醫藥產業同步發展。 (二 )、以花卉深加工為主的植物資源開發產業 產業現狀 生物資源開發創新產業是云南最具發展潛力的優勢產業之一，對優化產業結構、發展特色經濟意義重大。九十年代以來，開始了以天然藥物、花卉、綠色食品、植物化工等以特色經濟作物和特有生物資源為主的新興生物資源產業的開發。 工業園區將依托呈貢斗南花卉的基礎優勢、技術優勢及品牌優勢，發展以花卉產業為主的新興生物資源開發。斗南的花卉優勢突出，花卉產業已聞名全國，“斗南花卉”在激烈的市場競爭中逐步發展成為知名品牌而聞名于國內外，其無形資產價值高達 32 億元。 截止 20xx 年 4 月統計，花卉曰交易量 350550 萬枝，成交額 250～ 350萬元；斗南國際花卉拍賣交易中心日平均交易量 20 萬枝，日平均交易額 5 萬元；每天運走的鮮花總量達 l20— l50 噸左右，其中 65％左右銷往國內市場， 35％左右出口東南亞國家和地區。斗南花卉的發展促進了相關產業鏈的延伸如種球、種苗的供應、生產資料服務、包裝業、勞動力安置、交通運輸、航空鐵路代辦、金融服務、旅游業等也得到了迅速發展。 產業發展前景 呈貢的花卉產業基礎優勢突出。但隨著我國加入 WT0 之后，花卉產業面臨著新的機遇與挑戰，為了保證花卉產業健康持續的發展，提高國際競爭力 ，對于花卉產業提出了新的發展思路。 面臨的機遇 (1)受生產成本、環境保護、經濟增長速度等因素的影響，一些發達國家花卉未來的發展速度減慢，甚至出現下降趨勢，而我國整體經濟發展勢頭越來越好，作為新興的產業，花卉產業將與中國經濟同步前進。 (2)隨著我國花卉業的發展，產品質量不斷提高，有的品種已達到較高水平，有些花卉需求國家特別是亞洲地區，對我國生產的價廉質優的產品感興趣，出口貿易額將大幅增加。 (3)由于一些發達國家花卉生產成本高己成為不可逆轉，他們正在尋求與生產成本低的國家合作經營。而呈貢的品種豐富，氣 候、土壤等自然條件優厚，勞動力低廉，有利于吸引發達國家到呈貢合作經營。 (4)呈貢的花卉企業，有一部分已初具規模，其產品質量盡管與國外優質產品相比有差距，但在國內市場上仍然較國外一般質量的產品有更強的市場競爭力。 面臨的挑戰 (1)國際花卉貿易格局已基本建立，國際花卉市場競爭激烈，我國的貿易伙伴較少，要爭取更多的出口創匯還需付出較大的努力。 (2)呈貢花卉企業大多規模小，精品少，特別是科技含量高的品牌較少，與國外花卉企業的實力懸殊較大，抗風險能力和市場適應能力不強。 云南的物種多樣性為藥用開發提 供了寶貴的資源，有著很好的前景。如提取云南植物資源，利用傳統中醫藥的技術，以更經濟的方式開發新藥。云南是世界公認的生物多樣性保護熱點地區，復雜的地理環境和多樣的氣候條件孕育了豐富的物種和文化類型。近年來，云南省依托生物多樣性發展生物制藥，規模逐漸增大。 產業發展目標 (1)、加強行業管理。加緊制不定期和頒布有關國家花卉產品的市場管理、貿易政策以及花卉產品質理的有關法規、辦法、標準，使花卉未來的生產、貿易有章可循，有法可依。 (2)、加大行政執法和管理，避免花卉出口多關卡、高收費，鼓勵出口創匯。嚴格對出口 花卉的檢疫，避免貿易損失。 (3)、提高花卉產業的科技含量。要把花卉新品種選育和應用新技術研究作為重點，加快開發新品種和實用新技術；加大科技成果的推廣力度，促進科技成果的轉化。 (4)、促進花卉產業信息化，加快建立與完善花卉供求及市場價格預測系統，疏暢市場流通渠道，減少花卉生產的盲目性。同時加強產品包裝、貯藏、運輸各環節的管理，促進配套產品的發展。 (5)、扶持和培植一批花卉出口龍頭企業，提高出口創匯能力。采取多種途徑進行強強聯合，實現集約化經營，促進花卉向產業化方向發展。 (6)、花卉企業要積極加強管理， 提高產品質量，增加科技含量，培養和引進高素質的科技人才和管理人才，不斷提高自身的市場競爭力。 (7)、延伸花卉產業鏈，利用高新技術加大對花卉產品的深度開發和加工，提高花卉資源的利用率及花卉產品的附加值。 產業發展構想 依托斗南花卉產業基礎發展，構建面向東盟發展平臺，完善市場功能，發展花卉集散、儲藏、加工、貿易、觀光、運輸及花卉研發產業，延伸花卉產業鏈。 (1)、加強并完善花