臨港工業園項目可行性研究報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 舶運輸以及保稅倉儲、出口監管倉儲等業務。四是潛在發展優勢。我國沿海主要港口共51個。截止2002年底，沿海港口有千噸級以上的生產性泊位3260個，吞吐能力15億噸。，其中能源物資（煤炭、石油等），約占40%；，約占43%。沿海20個主樞紐港中，只有大連、青島、寧波3個港口可以接納20萬噸級以上的超大型船舶，秦皇島、天津、日照、廈門、某5個港口的航道可通行10萬噸級船舶，其余港口的航道均在5萬噸級以下。某港擁有充足的土地資源，港區陸域寬闊，內港航線水深達負40米，超過世界10大港負23 至負28米的碼頭前沿水深，為世界少有，可通行30萬噸級貨輪和50萬噸級油輪，以及建設第三、第四代集裝箱碼頭，在我國華南沿海獨具建造超億噸級國際大港的潛力。交通部已經決定加快某港大型鐵礦石接卸碼頭的建設，加快某港大型原油接卸碼頭和原油儲存設施建設，安排專項資金支持某港30萬噸級油碼頭的航道建設。目前，某港10萬噸級航道工程已完工通航，25萬噸級航道浚深工程已經于2003年動工；30萬噸級原油碼頭技改工程已竣工投產；15萬噸級礦石碼頭技改工程（水工結構按20萬噸級施工）已動工興建。2005年后，某港吞吐量將翻一番。這些工程的建設和完工，將使某發展臨港工業的條件更加成熟。五是經營管理優勢。建設超億噸大港需要有與貨物吞吐量相符合的服務功能和管理能力。某港經過40多年的建設，已形成比較完善的港口生產經營管理體系和一整套科學化、現代化的管理方法，具有較高的企業管理水平。綜合起來，某港正在呈現出良好的發展態勢：港口規模向大型化發展，港口結構向專業化發展，港口功能向多元化發展，裝卸工藝向自動化發展，港口管理向信息化電腦化發展，港口模式向自由度大的國際化發展。在某港的后方開發建設臨港工業園，可以充分利用港口優勢，達到“以港興區、以區促港、港區互動發展”的目的。目前，大連華農集團制油項目，亞洲最大、世界第二的俄羅斯塔氏集團液化氨儲罐項目，中國與委內瑞拉經貿合作的中油奧里油儲油罐項目，中石化東興煉油廠500萬噸擴建項目等皆因看好某港而落戶某。另外一批利用港口大進大出的大型合作項目正在洽談中，韶關鋼鐵集團、中石油、中石化、中海油等紛紛表示有在臨港工業園投資建廠的意向。某擁有海洋、鐵路、公路、航空、管道等五種運輸方式，海洋運輸、鐵路運輸、公路運輸、航空運輸和管道運輸都具有很好的基礎，五種運輸方式之間相互轉換，包括陸轉水、水轉陸、水轉水、空轉水、水轉空，可以便捷地進行。目前已經形成陸、海、空三位一體的立體交通網絡和綜合運輸體系，重化工業（包括鋼鐵廠和石化企業）所需要的大型專業碼頭和泊位充足，可以為臨港工業的發展和港口客貨集疏運提供良好保障。，，管道393萬噸，%、%、12%%，具備發展臨港工業要求的綜合交通條件。水路：某港水路可直通我國沿海和世界各港，南距海口港136海里，北距廣州港301海里、香港210海里，西距北海港255海里，是我國大陸通往東南亞、中東、非洲、歐洲和大洋洲各航線航程最短的港口，現已與世界100多個國家和地區通航。鐵路：某有廣湛鐵路、粵海鐵路，通過黎湛線與湘桂、黔桂、湘黔、南昆、川黔、枝柳等全國鐵路干線網聯為一體，是中國西南各省區對外貿易的重要門戶，某南站是目前中國大陸南端鐵路終點站。黎塘復線和某至海南省鐵路正在建設之中。剛開通的鐵路鮮活商品“綠色通道”貫通南北，橫穿東西，將某盛產的瓜果蔬菜運往全國各地。公路：某市公路縱橫成網，四通八達。有G32G207國道通過，并與本省、市公路網連通， km， km，公路密度為每百平方公里57km，是廣東省公路最密集的地級市之一。某市海灣大橋一期工程、渝湛高速公路某段及疏港公路等項目正在建設之中，全部工程完工后，某市將形成環繞市區，以高等級公路為骨架，一級公路為主干，溝通珠江三角洲和大西南的公路網絡；航空：某有可供波音B757客機全天候起降的機場，有航班往返北京、廣州、香港、長沙、桂林、深圳、昆明、成都、貴陽、重慶、珠海、海口、三亞等地（另有直升飛機提供服務），每周有110多個航班。管道： km的某港至茂名石油化工公司的原油輸送管道。目前，某市正在加快省、縣和村鎮道路改造，建設陸島碼頭、岸線碼頭和公路客運中心樞紐站的同時，重點建設“三路、一橋、兩鐵、一港”。即完成廣湛高速公路某至海安段；建設某海灣大橋；加快建設粵海鐵路通道茂湛段，擴建改造廉江、河唇、遂溪火車站；港口建設，正在進行某港10萬噸級航道疏浚二期工程、30萬噸級油碼頭和15萬噸級礦石碼頭擴建工程、7萬噸級集裝箱泊位碼頭建設，配套建設疏港公路、某港區大型儲備中轉庫和液化冷凍石油氣碼頭工程。這些工程和五種運輸方式之間的有效連接構筑了一個優勢明顯的以某港為中心的現代化綜合運輸網，將進一步促進公路、鐵路、水路、航空和管道五種集疏運方式與港口的銜接，為某發展臨港工業提供更加有利的綜合交通條件。 資源要素優勢資源和生產要素是現代經濟發展的重要依托，在工業化過程中始終起著核心作用。某的資源要素優勢集中表現在以下幾方面。一是海洋資源。某市地處北回歸線以南，屬熱帶亞熱帶季風氣候，冬無嚴寒，夏無酷暑，年平均氣溫23176。，日照充足，熱帶亞熱帶資源和海洋資源十分豐富。某市三面臨海，海岸線長達1556公里，占廣東省的40%多，10米等深線淺海灘涂面積734萬畝，其中灘涂面積149萬畝，占全省的48%。海區經濟魚類有21目120科371屬520種，蝦類7屬28種，貝類5綱107科275屬547種。著名水產品有石斑、馬膠、金線魚、對蝦、龍蝦、灶蟹、珍珠、鮑魚、蠔、尖紫蛤(沙螺)、方格星蟲(沙蟲)、海蜇等。沿海盛產原鹽，有鹽田6萬畝，產量居全省首位。北部灣大陸架有豐富的油氣聚集，具商業性開采價值。豐富的海洋資源，為某市發展海洋經濟提供了有利的條件。二是水資源。某地表水資源主要有鶴地水庫。鶴地水庫位于某市西北75公里的廉江市，地跨本省廉江、化州和廣西陸川、博白4縣，于1958年6月動工興建，1960年5月開始發揮效益，是廣東省最大的“人造海”。水庫有主副壩37座，其中主壩長885米，；集雨面積1495平方公里，。該水庫除了具有防洪抗旱、穩定146萬畝農業灌溉用水的功能外，還可以向某、麻章、遂溪、廉江、雷州等市縣(區) 提供工業、生活供水。某市轄區河流集水面積在100平方公里以上的有38條（屬獨流入海的23條），其中集水面積1000平方公里以上獨流入海的有3條，分別是東部的鑒江，北部的九洲江，中部的南渡河。，，人均3780立方米，耕地畝均3141立方米。某市域地下水資源較豐富，。據勘測，雷州半島和海南島北部為雷瓊自流水盆地，匯水量大，水質良好；半島東北部，以市區為主體，有目前全國面積最大、熱流體儲量最大的低溫地熱田，儲集大量溫度在3346℃之間的熱礦水，絕大部分達到生活用水標準，并發現52處一項或多項元素達到我國飲用礦泉水標準的熱礦水。三是旅游資源。某市海洋景觀具有南中國海的迷人魅力。岸線綿長曲折，近海水深浪靜，海水透明度高，水底景色優美，適于開發潛水旅游；眾多的島嶼具亞熱帶風光，為優良的海濱浴場和度假、避暑勝地。火山觀景，有火山錐、火山島多處，其中市郊湖光巖為我國現存三個完整的火山口湖之一，風景幽美；火山島硇洲島是綜合性很強的旅游島，東海島龍水嶺、遂溪筆架嶺、雷州調風仙人洞等，都有奇特秀麗的火山觀景，可供開發；此外，歷史文化名城雷州城文物古跡眾多，還有具亞熱帶特色的城市風光，豐富的熱帶、亞熱帶作物和豐盛的南海水產品等，均是取之不盡的旅游資源。 四是光熱資源。某市地處南亞熱帶地區，年平均氣溫23℃，年日照時數18642106小時，太陽輻射量在每平方米45005600兆焦耳之間，年積累溫度83098519℃，是我國光熱資源最豐富的地區之一，適于發展熱帶、亞熱帶經濟作物。五是礦產資源。某境內有漫長的地質發展歷史階段，在復雜的地殼構造運動、多次的巖漿活動和沉積變質作用共同影響下，形成較豐富的礦資源。已發現各類礦藏33種，礦產地155處，其中大型礦5處、中型礦18處、小型礦23處、礦點110處。主要金屬礦有金、銀、鈦、鉛、鋅、鎢、鉬、鋯石等14種，非金屬礦有硫鐵礦、高嶺土、瓷土、滑石、硅藻土、石英砂、玻璃砂、泥炭土及花崗巖、玄武巖石料等19種。在這些礦藏中，最具開發價值非金屬礦有：（1）硅藻土，儲量居全省首位；（2）澎潤土，儲量達4000~5000萬噸；（3）泥炭土，儲量巨大，居省內首位；（4）高嶺土，是我國目前第一個品位高、儲量大（約6000萬噸）的大型高嶺土礦床。具開發價值的金屬礦有銀礦，位于廉江市境內，為全省最大的銀礦。六是油氣資源某市所在的環北部灣地區周圍海域蘊藏著豐富的石油、天然氣資源，有鶯歌海、瓊東南、北部灣三個油氣聚集十分豐富的大型沉積盆地。據中國海洋石油總公司預測，, , 是世界海洋油氣四大聚集中心之一。現已從勘探進入大規模開發階段。七是農林果產品資源某是全國最大的桉樹林基地，擁有420多萬畝按樹林；某甘蔗種植面積達220萬畝，產量高居全省之首，約占全國的1/8，是全國四大糖業基地之一；某是全國最大的劍麻基地，；某擁有18多萬畝的菠蘿基地，為全省之最；擁有14萬多畝的芒果基地，居全省之冠。八是熱帶、亞熱帶作物資源除此之外，某還是全國著名的熱帶、亞熱帶作物的種植基地。某還擁有全國四所海洋大學中的一所——某海洋大學，海洋科技研究力量雄厚。九是土地資源。據2001年統計，園地133萬畝，林地475萬畝，牧地158萬畝，水域256萬畝(其中灘涂148萬畝)。尚有140多萬畝可供開發利用土地；近海有60余萬畝宜于近期開發的灘涂，土層深厚，有機質含量高，生產潛力大。某臨港工業園規劃用地中大部分為灘涂、未利用土地和已開墾農田，基本沒有工礦企業，地價較便宜。整個區域地勢平坦，非常適合發展重化工業。某的資源要素優勢主要表現為綜合成本優勢。我國將在相當長時期內主要生產中低檔產品，在世界范圍內處于產業鏈末端，本身利潤很薄，綜合成本優勢是企業競爭力的重要來源。由于某尚未進行過深度開發，當地的運輸成本、工業用地費用以及勞動力成本都遠比珠三角東部地區低，水、電低價格適中，為承接國內、國際產業轉移和發展臨港工業創造了極為有利的條件。 運輸成本優勢研究表明，各種商品的物流費用占產品成本的百分比在1032%之間。對生產大宗物品的鋼鐵、石化企業而言，原料、產品的運輸成本占總成本的比重接近30%，尤其對盈利率較低的常規產品更是如此。因此，運輸成本高低是影響鋼鐵、石化等重化工業企業競爭優勢的關鍵因素。在目前市場競爭日益激烈，商品生產總體過剩的大環境下，能否控制并減少運輸成本已經成為影響這些企業產品成本和市場競爭力十分重要的直接因素。港口是重要的轉運點。工業集中配置在轉運點上的做法為世界各個國家所普遍采用，尤其是擁有沿海重要港口的工業國家。像日本這樣依靠從國外輸入原料發展工業，同時又把制成品輸往國外的國家，工業在港口區域的集中度極高。世界上的多數大型鋼鐵廠、石油化工聯合企業等大都配置在轉運點上。事實上，日本和歐洲的一些國家早已形成了以沿海港口為結點、海岸為軸心的世界性生產銷售流水線，并以大噸位運輸船舶連接形成全球性的生產運輸網絡。在某臨港工業園布局工業特別是重化工業，可以顯著地降低運輸、裝卸成本。首先，可以使原材料直接進廠、產品直接出廠，減少貨物進站、出站、轉運和裝卸的次數，大幅度降低裝卸和運輸費用，有效地增強產品競爭力。眾所周知，原材料的運輸成本歷來是鋼鐵、石化等重化工業企業成本控制的重點。如果在某臨港工業園臨近海岸線一帶填海造地建設大型鋼鐵、石化企業，并貼近廠區建造深水港，則海輪可以在廠區旁靠岸裝卸。通過經濟合理的工藝流程，生產流水線可由船邊進料，經過緊湊的自動流水生產線再到船邊出產品，整個生產過程都可以在港口區內完成，使生產和運輸融為一體。如果用“運輸是生產的繼續”這一觀念來衡量，這種自動化生產流程，實際上已通過遠洋巨輪的廉價水上運輸，延伸到世界最佳原料產地和產品消費地區，實現某市輻射能力與港口腹地的完美統一。近年來，我國工業呈現出資本密集化、大型化、專業化和上、中、下游關聯產業一體化的趨勢，重化工業企業原料及產品的運輸量大幅度增長，如果經過其他運輸方式轉運至內地，會導致運輸成本大增而削弱競爭力。如果將工廠建設在臨港工業園，將大大減少工業園內企業的原料、半成品、成品運輸費用。以鋼鐵工業為例，鐵礦石是鋼鐵工業的重要原料。目前，世界鋼產量的2／我國鋼產量的絕大部分都以鐵礦石為基本原料。從2001年以來，我國鋼鐵工業已經步入了高增長期，到2003年上半年，連年實現鋼、鋼材產量和消費量持續高增長。2003年上半年產鋼10315萬噸，比上年同期增加1791萬噸，%；，比上年增加300 0萬噸以上，增長20%左右。但是，在我國鋼鐵工業規模快速擴張的同時，國內鐵礦石生產卻逐步萎縮，國產鐵礦石供應缺口逐年拉大，需要大量國外鐵礦石補充。2003年上半年國內生產鐵礦石12337萬噸， %，同期進口鐵礦7248萬噸，%，預計全年進口鐵礦突破 ，我國將超過歐盟和日本成為全球最大的鐵礦石進口國。按含鐵量計算，我國對進口鐵礦石的需求已接近總需求的一半，我國鋼鐵工業即將步入以進口原料為主的時代，運輸成本越來越成為決定生產成本的重要因素。由于某臨港工業園緊鄰鐵礦石碼頭，還可以建造專用碼頭，區內鋼鐵廠所需要的礦石、煤炭、輔料等可以皮帶運輸方式直接運往生產場所，產品可以各種方式運往國內外市場，節省的運輸費用將迅速轉化為市場競爭優勢。其次，某臨港工業園具備建造工業專用港口的條件。如果僅是形式上把工業配置在水陸轉運點上，貨輪靠岸裝卸后，還要經過裝卸一次或多次，就會大大降低這種配置的意義。使工業布局靠近碼頭的最好辦法是為臨港工業園建造專用港口——工業港。，此處水陸域寬闊，水深條件較好，集疏運條件好，可填海造地形成陸域，是建造工業港的良好區域，此岸線可以為臨港工業園的中、長期及遠景發展提供專用碼頭泊位。我們認為，從中、長期看，某臨港工業園可以考慮通過采用“挖入式港池”的方法，建造工業港，實現港口工業城市的一體化發展。第三，在環北部灣區域和我國華南沿海地帶，某港具備建造超億噸級國際大港的潛力。企業可以根據運距、產品和原料性質、交貨期選擇相應噸位的船舶運輸貨物。隨著某港30萬噸級原油碼頭投產和20萬噸級鐵礦石碼頭的投