當前電子政務建設的問題與對策(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 ，信息化硬件普及率還低，機關各項政策、命令的發布仍然還是沿用紙張作為傳播媒介，公文的收發、采集和匯總還沒有完全實現電子化。實現這一目標還須進一步的努力。應該說審計機關信息化建設的應用首先體現在網上辦公上，能夠應用信息技術的優勢減少多余的環節，節約時間。我局雖然建立了辦公系統，但具體應用范圍還須逐步擴大。局領導對電子政務建設的重視程度提高，對今后進一步發展電子政務要求迫切。根據省審計廳要求盡快建立聯接審計機關的電子政務統一網絡。提出了明年新上項目計劃，計劃項目主要集中在專業應用系統建設、辦公自動化、與政府聯網和網站建設等方面。審計業務信息化系統全面啟動。今年以來全市審計系統上下掀起了學習計算機的熱潮，主要學習審計業務軟件的應用，這必將帶動我市審計機關的信息化發展，提高審計效率。二、我局電子政務存在的主要問題對電子政務的認識不夠深刻，沒有充分認識到政府電子政務將給審計帶來的巨大變化，沒有認識到不施行電子政務將面臨落后和淘汰的險境，沒有認識到電子政務對審計業務的推動作用。由于認識不到位，這項工作的推動力不強、動性不夠，熱情不高。信息化管理機構不健全，人才匱乏。局信息化辦公室是信息化建設的組織協調機構，由于是臨時機構，未能發揮統籌規劃管理、組織協調等職能。更缺乏專業技術人員。機構不健全、關系不順、人才缺乏，難以形成合力集中力量開發、推廣重大的電子政務應用項目，這也是阻礙我局電子政務發展的主要原因之一。實施這項工作本身面臨資金、技術、人員素質、外圍環境等各方面的困難。資金問題是快速發展電子政務首先面臨的問題，電子政務的軟硬件都需要較大的投入。我市經濟發展水平不高，財政收入較低，一時很難拿出大筆資金用于電子政務的建設，我局雖想方設法籌措資金，但仍難滿足需要。技術方面來說是和資金聯系的，我局這樣的專業人員太少，難以完成這項大的工程，要充分利用社會技術力量，也要有資金的支持。機關工作人員信息化的素質問題是電子政務發展的最大障礙。此外外圍環境、市民觀念、經濟發展水平、被審計單位計算應用水平等因素也影響我局電子政務的發展。重硬件建設、輕開發使用，應用效果難以達到應有的水平。建好了局域網，但未開發使用網上辦公和業務應用系統，只是用于簡單的上網瀏覽，未實現初級的信息傳遞、公文處理等功能，有的甚至連這些基本功能也實現不了。有關網站只有靜態功能，缺乏和用戶交流溝通的手段，更談不上開展網上審計的問題。審計需要的、有價值的網上信息資源更是缺乏。應用網絡提高審計效率、提高利用計算機監督水平的效果遠未達到應有的水平。不能結合審計部門業務選擇出切實為社會公眾服務、產生社會效益和經濟效益的項目作為電子政務建設的切入點。四、推進我局電子政務發展的對策加強我市信息化與電子政務建設的組織管理機構。切實發揮市審計局信息化工作辦公室對全市審計系統信息化和電子政務的統籌管理、組織協調職能，理順本市審計系統各有關信息部門的職責關系，搞好分工協作。實行信息工程項目審核、招投標和監理制度。建議設立全市審計系統信息化建設專項資金，建立完善項目審核和資金使用管理辦法，由市局信息辦提出統籌規劃和具體實施意見，報市局信息化工作領導小組審定，按照規劃和建設進程列入預算，將這部分專項資金集中用于我市審計系統電子政務和信息化建設的重要方面。所有電子政務和信息化項目，必須經過市審計信息辦組織專家論證、審核、招投標、監理、驗收評估，確保建設質量和進度，同時促進項目建設的規范化管理和政府資金的有效運用。加快我局電子政務統一網絡平臺的實施。按照省審計廳電子政務規劃要求，確定“我局電子政務建設實施方案”，統一規劃、統一標準，盡快構建聯接全市審計機第四篇：當前電子政務的主要問題與思考當前電子政務的主要問題與思考當前，電子政務正步入深水區。與以往電子政務的發展階段存在著重大區別的是，現在的電子政務發展都越來越牽涉機制和體制。也就是說，現在電子政務發展的推動力已經主要不是靠技術，而是電子政務發展中暴露的一些問題，制約了其巨大潛力的釋放，應該引起電子政務利益相關者的高度重視。一是，電子政務的管理機制、組織化和投資機制問題。電子政務的推進需要人、財、物，更需要有一個架構良好、權責分明、上下互動的組織機制來做保障。二是，電子政務的績效評估問題。目前中國各級政府和各個部門都對電子政務建設進行或多或少的投資。據有關研究機構的統計，每年的投資額高達數百億。但是這些項目的建設成果如何，存在哪些問題，以及如何改進等等并沒有清晰的答案，重要原因之一就是還未建立科學、規范和實用的電子政務績效評估體系。三是，電子政務能力建設。電子政務建設不僅是系統的建設，而且是與系統應用相關的各種要素的有效配合。能力建設，特別是公務員應用電子政務的意識、技能和態度等的培養，關系著政務服務的質量和效率、更關乎著電子政務的成敗。四是，用戶培養問題。過去我們對用戶的關注比較少，因為主要在“打基礎、上項目”階段。隨著我國電子政務由建設期在向應用期過渡，我們應該向應用要效益。電子政務的用戶不僅包括廣大的公眾、企業組織，也包含政府公務員，這些群體是電子政務的大“市場”。從供需角度來看，公眾（和企業）就是政府大“市場”的客戶，客戶就是上帝，公眾就是中心。五是，均衡發展問題。政府是一個整體，在電子政務建設的初期，電子政務建設在各個部門和地區并未起頭并進，而是有先有后，有弱有強，整體發展水平參差不齊，形成了政府內部顯著的數字鴻溝。六是，外包、IT產業與信息化帶動問題。根據統計，%。在中國，電子政務的深入發展，催生了中國IT運維外包服務市場的崛起和發展。電子政務采用外包的方式，尋求策略性外包，尋求成本與人才的優勢，使政府本身可以專注于核心工作，提高工作的附加值和成長彈性。中國的信息化發展問題包括了從具體的國產軟件采購到信息化規劃戰略都與電子政務息息相關。可以說，電子政務對中國信息化的扶持和帶動決定了中國信息化發展的走向和命運。國家信息化的實現是一個嶄新的系統工程，需要一整套的政策和制度予以保證，需要從政府管理、政策法規、財稅環境等方面予以配合，需要從多個角度予以整體推進。這一持續漸進、整體變遷的過程需要電子政務的領頭、示范和引導作用。拉動中國信息化建設需要電子政務先行。第五篇：淺析當前新農村建設存在問題與對策淺析當前新農村建設存在問題與對策發布時間：20080318 作者：梁旭 朱光金 張雪 訪問次數：1779建設社會主義新農村是一項系統工程和長期任務，各地應因勢利導、因地制宜，積極探索適合自身實際的新農村建設之路。廣西壯族自治區社會主義新農村建設通過廣泛宣傳發動群眾，采取切實有效的措施，開拓創新，強化政府引導，加大幫扶力度，發揮農民群眾的主體作用，不斷地加